【正文】 矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，預(yù)防和妥善處理群體性事件。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)孝、誠、愛、仁“四德工程”和未成年人“心靈工程”建設(shè)。20．建設(shè)文明平安城市。推進(jìn)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市人口全覆蓋，基本建立起覆蓋廣大農(nóng)村的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。文化事業(yè)，加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)，活躍藝術(shù)創(chuàng)作，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。教育體育事業(yè)，加大教育投入，抓好幼兒園布點(diǎn)建設(shè)，合理調(diào)整中小學(xué)布局，推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，進(jìn)一步提升整體辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，基本普及高中段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，健全城市低收入家庭住房保障制度，實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，切實(shí)保障困難居民基本生活需求。創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市，完善政策扶持體系、健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持力度，強(qiáng)化對(duì)大中專畢業(yè)生和下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵(lì)自主就業(yè)。切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作。六、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，改善民生促進(jìn)和諧堅(jiān)持以保障和改善民生為重點(diǎn)，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，形成覆蓋城鄉(xiāng)、設(shè)施完善、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的公共服務(wù)體系，建設(shè)幸福萊州。深入開展村莊綜合整治，大力實(shí)施“四有村莊”工程，力爭(zhēng)所有規(guī)劃保留村莊達(dá)到有覆蓋全村的硬化街道、有統(tǒng)一的垃圾處理和供排水系統(tǒng)、有標(biāo)準(zhǔn)的文化體育活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)家書屋、有較完備的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的“四有”標(biāo)準(zhǔn)。17．加快新農(nóng)村建設(shè)。擴(kuò)建萊州市污水處理廠，分期分批完成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、萊州工業(yè)園區(qū)、沙河鎮(zhèn)、平里店鎮(zhèn)、朱橋鎮(zhèn)、金城鎮(zhèn)6個(gè)污水處理廠建設(shè)，建設(shè)萊州工業(yè)園區(qū)、土山鎮(zhèn)垃圾無害化處理場(chǎng)。新建主城區(qū)公交樞紐站，完善城市道路交通體系，實(shí)現(xiàn)城市各片區(qū)交通功能有序銜接。16．完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)鎮(zhèn)街駐地建設(shè)與全市總體規(guī)劃建設(shè)的銜接融合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)鎮(zhèn)街駐地向區(qū)域性人口聚集中心、產(chǎn)業(yè)集聚中心和商品集散中心方向發(fā)展。15．加強(qiáng)三山島輔城區(qū)和鎮(zhèn)街駐地建設(shè)。加強(qiáng)城市管理，抓好城市社區(qū)建設(shè)，提高中心城市宜居宜業(yè)功能。14．做強(qiáng)中心城區(qū)。加快推進(jìn)勞動(dòng)保障、社會(huì)救助、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、市民卡等社會(huì)事業(yè)信息化進(jìn)程。完善電信傳輸網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、有線廣播電視網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，完成有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，開發(fā)廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)多功能業(yè)務(wù)。13．加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)水庫除險(xiǎn)加固、水閘加固、河道治理、防潮堤建設(shè)，構(gòu)建安全可靠的防洪減災(zāi)體系。12．強(qiáng)化水利保障。實(shí)施德龍煙鐵路（萊州段）擴(kuò)能改造，建設(shè)華電疏運(yùn)專用線。爭(zhēng)取率先開工建設(shè)萊州至濱州沿海高等級(jí)公路（萊州段），推進(jìn)萊州至平度市高等級(jí)公路建設(shè)。完成華電國際萊州電廠二期工程，啟動(dòng)三期工程，火電裝機(jī)容量達(dá)到500萬千瓦，推進(jìn)核電項(xiàng)目前期工作。以提高智能化水平為目標(biāo)，著力打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、供電質(zhì)量高、電能損耗低的新型智能化電網(wǎng)。四、加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐能力統(tǒng)籌基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加快完善電力、交通、水利、通訊信息等基礎(chǔ)設(shè)施體系，增強(qiáng)支撐保障能力。濱海生態(tài)旅游度假區(qū)。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)?；ぎa(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)。高技術(shù)機(jī)電和裝備制造業(yè)聚集區(qū)。三山島臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。9．做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。加快推動(dòng)萊州港及港口配套設(shè)施向大型、深水、專業(yè)化方向發(fā)展，提高服務(wù)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)能力。8．建設(shè)黃河三角洲區(qū)域龍頭港。按照“有龍頭示范帶動(dòng)，有經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新，有質(zhì)量控制措施，有知名產(chǎn)品品牌”的“四個(gè)有”要求，建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，培育壯大品牌農(nóng)業(yè)。培育水產(chǎn)、畜牧、蔬菜、林果和糧食加工五大龍頭企業(yè)集群，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。果蔬業(yè)，加快推進(jìn)設(shè)施栽培，提高單產(chǎn)和質(zhì)量；現(xiàn)代漁業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，提高水產(chǎn)品精深加工能力；畜牧業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展肉雞、蛋雞和生豬生產(chǎn)，推廣畜牧業(yè)規(guī)?；】叼B(yǎng)殖。按照穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、確?？偖a(chǎn)的發(fā)展思路，搞好糧食高產(chǎn)攻關(guān)，努力提高糧食種植水平，確保糧食生產(chǎn)安全。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持生物育種的領(lǐng)先地位。培育壯大金融、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，培育服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。商貿(mào)流通餐飲業(yè)，按照優(yōu)化市區(qū)、輻射農(nóng)村的思路，調(diào)整商貿(mào)業(yè)空間布局，形成商貿(mào)集聚中心、社區(qū)購物中心和農(nóng)村便利店等多層次、全覆蓋的商業(yè)貿(mào)易發(fā)展格局。以云峰山、大基山、寒同山和中華月季園等山林景觀資源為依托，建設(shè)旅游休閑度假帶?，F(xiàn)代物流業(yè)，依托萊州港，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)萊州臨港物流園區(qū)，建設(shè)一批臨港、陸路物流園，重點(diǎn)發(fā)展液體化工品、礦石、煤炭、建材、原鹽等貨種物流業(yè)務(wù)。堅(jiān)定不移地做大總量，提高比重和層次，確保服務(wù)業(yè)增速高于生產(chǎn)總值增速。運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和新設(shè)備、新工藝改造食品工業(yè)、工藝品業(yè)和紡織服裝業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)、品牌等要素建設(shè)，促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)縱向配套延伸、橫向協(xié)作發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，搶占制高點(diǎn)，聚集高端要素，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，突破發(fā)展新能源、生物、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，初步形成技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)體系。突出高端化、品牌化和鏈條化發(fā)展方向，以重點(diǎn)園區(qū)和骨干企業(yè)為支撐，做大做強(qiáng)黃金、機(jī)電、建材和化工等支柱產(chǎn)業(yè)，打造百億產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。二、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，形成以先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，優(yōu)勢(shì)突出、特色明顯、富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。爭(zhēng)取到“十二五”末，城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、在崗職工平均工資實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)，基本建立起科學(xué)合理公平公正的收入分配體系。對(duì)外開放廣度和深度不斷拓展，形成充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制。改革開放縱深推進(jìn)。以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、政企聯(lián)動(dòng)的區(qū)域科技創(chuàng)新體系基本形成。服務(wù)業(yè)比重和城鎮(zhèn)化水平提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)，五年再造一個(gè)新萊州。4．“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域改革，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。大力推進(jìn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)決淘汰高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)和落后產(chǎn)能，積極推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，走可持續(xù)發(fā)展之路。把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，使發(fā)展成果惠及全體人民。充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。增強(qiáng)消費(fèi)和出口拉動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革開放和自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市為目標(biāo)，搶抓三大戰(zhàn)略機(jī)遇，加快建設(shè)黃河三角洲龍頭港、山東省先進(jìn)制造業(yè)基地、山東半島重要能源基地、山東省重要濱海生態(tài)休閑旅游度假區(qū)和國家高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步，提前建成更高水平的全面小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。“十二五”時(shí)期全市必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，充分利用各種有利條件，加快解決突出的矛盾問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我市地處黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“三區(qū)”疊加區(qū)域，國家戰(zhàn)略層面的黃河三角洲開發(fā)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)將顯著改善我市的發(fā)展環(huán)境。但是，和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代主題，國際新興市場(chǎng)快速發(fā)展為我們提供了新機(jī)遇，國內(nèi)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化不斷加速，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、城鄉(xiāng)消費(fèi)擴(kuò)大、基礎(chǔ)設(shè)施投入、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域都蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展空間。綜合判斷“十二五”時(shí)期的發(fā)展形勢(shì)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。五年取得的成績(jī)來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，迎難而上，搶抓機(jī)遇，積極作為，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，順利完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)。一、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面1．“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果顯著。第一篇：市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議好范文原創(chuàng)投稿市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議“十二五”時(shí)期（二○一一年至二○一五年），是我市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期。準(zhǔn)確把握形勢(shì)，理清發(fā)展思路，科學(xué)編制《萊州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，具有十分重要的意義?！笆晃濉睍r(shí)期，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常關(guān)鍵和極不平凡的時(shí)期，我市既經(jīng)歷了國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，也迎來了國家實(shí)施黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)等難得的歷史機(jī)遇。經(jīng)過五年的努力奮斗，我市綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量顯著提高，人民生活明顯改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展。2．“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境。金融危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，宏觀經(jīng)濟(jì)的不確定因素增加；區(qū)域之間正在展開新一輪較量，圍繞市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。經(jīng)過“十一五”的努力，我市港口、道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施承載力大幅提升，為“十二五”加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，還要清醒地看到，我市四大支柱產(chǎn)業(yè)仍以資源型為主，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段；自主創(chuàng)新步伐不快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在民生事業(yè)方面，一些群眾反映強(qiáng)烈的問題還沒有從根本上解決。3．制定“十二五”規(guī)劃的總體要求。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，制定“十二五”規(guī)劃要堅(jiān)持如下原則：——堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變?！獔?jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐?！獔?jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！獔?jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)?！獔?jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系?！笆濉币?guī)劃要具有戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性，綜合考慮未來發(fā)展趨勢(shì)和條件，今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯提高，在全省30強(qiáng)縣的位次進(jìn)一步前移。初步形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。創(chuàng)新能力顯著提升。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率不斷提高。行政管理、財(cái)稅金融、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域改革和制度建設(shè)取得新突破。居民生活質(zhì)量大幅提高。就業(yè)和社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高，基本實(shí)現(xiàn)全民享有社會(huì)保障。生態(tài)建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化硫排放進(jìn)一步下降，主要污染物排放總量明顯減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升。5．加快新型工業(yè)化進(jìn)程。膨脹壯大支柱產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。6．加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。旅游會(huì)展業(yè)，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)省級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)，以濱海度假和文化休閑為核心，建設(shè)富有特色可持續(xù)發(fā)展的旅游產(chǎn)品體系。房地產(chǎn)業(yè)，在滿足居住需求的同時(shí)，大力發(fā)展商業(yè)、文化、旅游等高端、優(yōu)質(zhì)、規(guī)模地產(chǎn)。突破發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)業(yè)。7．加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)。調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。三、實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升萊州港的核心地位，建設(shè)三山島臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、高技術(shù)機(jī)電和裝備制造業(yè)聚集區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和濱海生態(tài)旅游度假區(qū)五個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，形成“一港五區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局。以建設(shè)黃河三角洲區(qū)域龍頭港為目標(biāo)，加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善港口物流體系，提升港口物流功能，增強(qiáng)港口在城市發(fā)展中的紐帶和輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)區(qū)港一體化發(fā)展。到2015年，港口吞吐量超過5000萬噸，吞吐能力突破億噸。以黃河三角洲萊州臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為支撐，構(gòu)筑貫通全市的沿海臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展隆起帶，成為聚集產(chǎn)業(yè)、吸納就業(yè)的重要區(qū)域。發(fā)揮萊州港優(yōu)勢(shì)，發(fā)展臨港物流業(yè)、臨港加工業(yè)、濱海生態(tài)旅游業(yè)和黃金產(chǎn)業(yè)，打造成為輻射黃河三角洲的航運(yùn)物流中心，建成功能完善、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的機(jī)電、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建成山東省先進(jìn)制造業(yè)基地。發(fā)展精細(xì)化工、石油化工和新能源產(chǎn)業(yè)，建成生態(tài)型化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。發(fā)展糧食、蔬菜、花木、水產(chǎn)品等苗種繁育，建設(shè)外向型水產(chǎn)品加工出口基地，建成國內(nèi)領(lǐng)先的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以濱海度假和文化休閑為主要開發(fā)方向，培育發(fā)展旅游產(chǎn)品，建成特色鮮明的濱海生態(tài)休閑旅游度假區(qū)。10．優(yōu)化電源布局和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。科學(xué)合理有序發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)萊州百萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，新增風(fēng)電裝機(jī)容量100萬千瓦。11．建設(shè)快捷便利的交通運(yùn)輸體系。加快疏港鐵路、疏港高速公路及文三路拓寬工程建設(shè)，提升港口集疏運(yùn)功能，構(gòu)建以港口為中心的交通綜合運(yùn)輸服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)改造，提高“村村通”水平。圍繞提高水資源供給、水災(zāi)害防御和水生態(tài)保護(hù)三大安全保障能力，加快城市供水管網(wǎng)和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，建設(shè)平原水庫，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的供水保障體系。加強(qiáng)水土保護(hù)和水系工程建設(shè)，完善水生態(tài)保護(hù)體系。啟動(dòng)“智慧城市”建設(shè)，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，深化信息技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排等領(lǐng)域的應(yīng)用。加快電子商務(wù)、電子政務(wù)等工程建設(shè)，推進(jìn)商務(wù)信息和政務(wù)信息的開發(fā)利用。五、加快城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展實(shí)施“城鄉(xiāng)