【正文】 租賃住房及其配套設(shè)施管理和維修養(yǎng)護(hù)。經(jīng)復(fù)核，不再符合保障條件的，解除租賃合同，承租人應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房。第四十二條 對(duì)家庭人均收入低于城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)150％的低收入住房困難家庭租賃公共租賃住房的，其物業(yè)管理費(fèi)按應(yīng)繳標(biāo)準(zhǔn)的50％交納，剩余50％的費(fèi)用由申請(qǐng)人所在區(qū)人民政府對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以補(bǔ)貼。市、區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同物價(jià)、財(cái)政等部門，制定公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。公共租賃住房租賃合同示范文本由市住房保障主管部門制定并公布。第五章 使用管理和退出機(jī)制第三十九條 承租人應(yīng)當(dāng)按照公共租賃住房租賃合同的約定使用公共租賃住房。（三）簽訂租賃合同后30日內(nèi)未辦理入住手續(xù)。申請(qǐng)人選定公共租賃住房時(shí)，有下列情形之一的，視同放棄配租資格，重新輪候：（一）未按要求參加選房。由政府提供政策支持、企業(yè)投資建設(shè)的職工公寓和集體宿舍的配租方案，由企業(yè)自行制定，報(bào)所在區(qū)住房保障主管部門備案。區(qū)的配租方案經(jīng)批準(zhǔn)后報(bào)市住房保障主管部門備案。第三十六條 審核符合條件的輪候到位申請(qǐng)人，屬享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、孤老病殘人員、見(jiàn)義勇為人員的，可以優(yōu)先配租。第三十五條 市、區(qū)住房保障主管部門對(duì)已輪候到位的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分配前再審核。輪候規(guī)則及相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)在市住房保障網(wǎng)公布。輪候時(shí)間一般為3年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年。市住房保障管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將最終審核意見(jiàn)在公示期滿后在市住房保障網(wǎng)上公布，并在7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市住房保障主管部門備案。符合條件的，市住房保障管理機(jī)構(gòu)在辦公場(chǎng)所和市住房保障網(wǎng)等媒體上公示，公示期限為7日。第三十一條 市住房保障管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)住房保障主管部門提交的申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核。對(duì)不符合申請(qǐng)條件的，書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。公安、房地產(chǎn)登記、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、工商、銀行、證券等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，在收到查詢函之日起7個(gè)工作日內(nèi)書面回復(fù)核查結(jié)果。不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人。第二十九條 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭、收入情況進(jìn)行調(diào)查。第二十八條 低收入住房困難家庭或單身居民向其戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng)，新就業(yè)職工和專業(yè)人才由所在單位向單位所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請(qǐng)。具體申請(qǐng)條件和配租方案由園區(qū)或企業(yè)自行制定。（四）申請(qǐng)時(shí)沒(méi)有享受本市高層次人才住房保障或其他住房保障。（二）在本市工作1年以上，已與本市用人單位簽訂聘用期為1年以上的勞動(dòng)合同。（五）在申請(qǐng)受理之日前5年內(nèi)沒(méi)有出售過(guò)房產(chǎn)。（三）已與本市用人單位簽訂聘用期為1年以上的勞動(dòng)合同。第二十五條 新就業(yè)職工申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有中專以上學(xué)歷，且自畢業(yè)起不滿5年。第二十四條 申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人因重大疾病等原因造成經(jīng)濟(jì)條件特別困難，在申請(qǐng)之日前5年內(nèi)轉(zhuǎn)移房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（不含轉(zhuǎn)移給直系親屬及兄弟姐妹），根據(jù)本辦法第二十一條、第二十三條申請(qǐng)公共租賃住房保障的，不受在申請(qǐng)受理之日前5年內(nèi)沒(méi)有出售過(guò)房產(chǎn)的條件限制。（六）家庭人均資產(chǎn)不超過(guò)15萬(wàn)元。（四）申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)人無(wú)機(jī)動(dòng)車輛，但殘疾人專用機(jī)動(dòng)車除外。（二）家庭人均收入低于上年度本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入60％。租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市低保標(biāo)準(zhǔn)、物價(jià)指數(shù)等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。符合前款規(guī)定，年齡35周歲以上的單身居民，可以單獨(dú)申請(qǐng)公共租賃住房；孤兒年滿18歲后，如符合前款規(guī)定可獨(dú)立申請(qǐng)。（四）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人在申請(qǐng)受理之日前5年內(nèi)沒(méi)有出售過(guò)房產(chǎn)。（二）在本市屬無(wú)房戶或家庭人均居住建筑面積低于13平方米。新就業(yè)職工和專業(yè)人才申請(qǐng)公共租賃住房的，由所在用人單位代表本單位職工統(tǒng)一申請(qǐng)。申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)人之間應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系。第二十條 申請(qǐng)公共租賃住房以家庭為申請(qǐng)單位。第三章 申請(qǐng)和審核第十九條 公共租賃住房申請(qǐng)堅(jiān)持誠(chéng)信原則，實(shí)行失信懲戒制度。第十八條 公共租賃住房建設(shè)一律免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，建設(shè)、購(gòu)買、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、契稅、土地增值稅、營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅。第十七條 公共租賃住房及其用地性質(zhì)不得改變，只以棟為單位登記產(chǎn)權(quán)，不分戶辦理房地產(chǎn)權(quán)證。（六）通過(guò)投融資方式籌集的資金。（四）中央和省安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。（二）提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益。公共租賃住房按照經(jīng)濟(jì)適用的原則進(jìn)行裝修，嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)。公共租賃住房項(xiàng)目可以規(guī)劃建設(shè)一定比例的配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施，由住房保障管理機(jī)構(gòu)或產(chǎn)權(quán)單位統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。第十三條 政府或企業(yè)利用各類園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7％用地面積、15％建筑面積作為園區(qū)生活配套新建職工公寓和集體宿舍的，國(guó)土、規(guī)劃主管部門在辦理用地手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確其公共租賃住房的性質(zhì)及建設(shè)面積，并將相關(guān)批準(zhǔn)文件抄送園區(qū)所在地住房保障主管部門及稅務(wù)部門。配建的公共租賃住房應(yīng)當(dāng)在土地出讓合同中明確約定，其產(chǎn)權(quán)無(wú)償歸政府所有。第十二條 新出讓土地商品住房開發(fā)項(xiàng)目或城市更新項(xiàng)目需配建公共租賃住房的，配建面積不得低于住宅建筑面積10％。企業(yè)投資建設(shè)公共租賃住房應(yīng)當(dāng)按照政府批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃方案和人員準(zhǔn)入與退出、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限等要求進(jìn)行建設(shè)和管理，接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督和管理，并在土地出讓合同中予以明確。（七）其他渠道籌集的住房。（五）政府購(gòu)買、租賃的住房。（三）政府提供政策支持由企業(yè)投資建設(shè)或在商品住房開發(fā)項(xiàng)目和城市更新項(xiàng)目中配建的公共租賃住房。第十條 公共租賃住房的房源籌集來(lái)源包括：（一）政府投資建設(shè)的公共租賃住房。列入保障性住房土地儲(chǔ)備計(jì)劃的用地，非經(jīng)法定程序不得改變用地性質(zhì)。公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。第二章 規(guī)劃、建設(shè)與房源籌集第七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共租賃住房需求申報(bào)、審核、公示制度。第六條 珠海市住房保障網(wǎng)是本市公共租賃住房相關(guān)信息發(fā)布平臺(tái)，市、區(qū)住房保障主管部門和住房保障管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新相關(guān)信息。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)安排專職或兼職工作人員，協(xié)助住房保障管理機(jī)構(gòu)，做好本轄區(qū)保障性住房需求申報(bào)統(tǒng)計(jì)、公共租賃住房的申請(qǐng)受理和資格初審等工作。市發(fā)展改革、金融、公安、監(jiān)察、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、房地產(chǎn)登記等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)公共租賃住房的相關(guān)工作。公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向本市低收入住房困難家庭、新就業(yè)職工、專業(yè)人才和異地務(wù)工人員等對(duì)象出租的保障性住房。第一篇：珠海市公共租賃住房管理辦法珠海市公共租賃住房管理辦法（2013年3月25日珠海市第八屆人民政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2013年5月29日珠海市人民政府令第94號(hào)公布 自2013年6月29日起施行）第一章 總則第一條 為完善本市住房保障體系，規(guī)范公共租賃住房建設(shè)、分配和管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、房源籌集、分配和監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本辦法。公共租賃住房可以通過(guò)新建、改建、收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃等多種方式籌集，可以由政府投資，也可以由政府提供政策支持、社會(huì)力量投資。第四條 市、區(qū)住房保障主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督工作。市、區(qū)住房保障管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承辦公共租賃住房的需求申報(bào)、審核登記、輪候配租以及建設(shè)、管理等事務(wù)性工作。第五條 本市公共租賃住房區(qū)分不同對(duì)象實(shí)行分類保障，優(yōu)先保障低收入住房困難家庭。金融、公安、民政、社會(huì)保險(xiǎn)、房地產(chǎn)登記、稅務(wù)等信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與市住房保障網(wǎng)逐步建立共享渠道。第八條 市、區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)職能部門，編制公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。第九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立保障性住房土地儲(chǔ)備制度。公共租賃住房年度建設(shè)用地計(jì)劃應(yīng)當(dāng)納入市人民政府年度土地供應(yīng)計(jì)劃，用地指標(biāo)單列，并優(yōu)先保障。（二）政府提供政策支持由各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)配套建設(shè)的職工公寓和集體宿舍。（四）利用農(nóng)村留用地配套建設(shè)的公共租賃住房。（六）政府存量公產(chǎn)房中轉(zhuǎn)作公共租賃住房的住房。第十一條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理公共租賃住房。企業(yè)投資建設(shè)的公共租賃住房的投資、建設(shè)、營(yíng)運(yùn)和管理等規(guī)定，由市住房保障主管部門另行制定。公共租賃住房的配建比例、面積、戶型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，由規(guī)劃主管部門和住房保障主管部門在土地出讓規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或城市更新批準(zhǔn)文件中予以明確。配建的公共租賃住房應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。第十四條 公共租賃住房項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、完善配套、有利生產(chǎn)、方便生活的原則。第十五條 新建的公共租賃住房滿足基本住房需求，以每套建筑面積40平方米左右為主，不得超過(guò)60平方米。第十六條 公共租賃住房建設(shè)資金按下列渠道籌集：（一）年度財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)建設(shè)資金。（三）土地出讓凈收益中一定比例的資金。（五）公共租賃住房及配套設(shè)施租金收入。（七）其他資金。企業(yè)所有的公共租賃住房可以整體轉(zhuǎn)讓，但企業(yè)因產(chǎn)業(yè)需要配建的公共租賃住房應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一并轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓后公共租賃住房的性質(zhì)不變。享受政府扶持政策配建并納入保障性住房統(tǒng)計(jì)的職工公寓和集體宿舍，水電費(fèi)按民用住宅收取。申請(qǐng)人申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交申請(qǐng)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)公共租賃住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定一名符合申請(qǐng)條件的家庭成員為申請(qǐng)人，其他家庭成員為共同申請(qǐng)人。單身居民申請(qǐng)公共租賃住房的，本人為申請(qǐng)人。第二十一條 家庭人均收入低于城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)150％的低收入住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有本市城鎮(zhèn)戶籍且實(shí)際居住3年以上；申請(qǐng)人配偶非本市城鎮(zhèn)戶籍但在本市工作或居住的，應(yīng)當(dāng)作為共同申請(qǐng)人。（三）申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)人無(wú)機(jī)動(dòng)車輛，但殘疾人專用機(jī)動(dòng)車除外。（五）家庭人均資產(chǎn)不超過(guò)10萬(wàn)元。第二十二條 對(duì)符合本辦法第二十一條規(guī)定的申請(qǐng)人，政府可以采取實(shí)物配租或發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼的方式予以保障。第二十三條 除本辦法第二十一條規(guī)定外的其他低收入住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）申請(qǐng)人具有本市城鎮(zhèn)戶籍且實(shí)際居住3年以上，共同申請(qǐng)人可為非本市戶籍的常住人口。（三）在本市屬無(wú)房戶或家庭人均居住建筑面積低于13平方米。（五）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人在申請(qǐng)受理之日前5年內(nèi)沒(méi)有出售過(guò)房產(chǎn)。符合前款規(guī)定，年齡30周歲以上的單身居民，可以單獨(dú)申請(qǐng)公共租賃住房；孤兒年滿18歲后，如符合前款規(guī)定可獨(dú)立申請(qǐng)。申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供二級(jí)以上（含二級(jí)）醫(yī)院?？漆t(yī)生診斷及住院等相關(guān)證明材料。（二）具有本市城鎮(zhèn)戶籍，且在本市工作1年以上。（四）在本市屬無(wú)房戶或家庭人均居住建筑面積低于13平方米。第二十六條 專業(yè)人才申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或中級(jí)以上技師資格，或者經(jīng)政府相關(guān)部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)以及具有一定投資規(guī)模以上企業(yè)的高級(jí)管理人員。（三）在本市屬無(wú)房戶，在申請(qǐng)受理之日前5年內(nèi)沒(méi)有出售過(guò)房產(chǎn)。第二十七條 異地務(wù)工人員主要通過(guò)政府提供政策支持、由產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)或其他機(jī)構(gòu)建設(shè)的公共租賃住房，就地就近解決基本居住需求。市、區(qū)人民政府可根據(jù)實(shí)際需求，籌集一定數(shù)量公共租賃住房配租給異地務(wù)工人員。已經(jīng)享受政府扶持政策配建職工公寓和集體宿舍的企業(yè)，不得再申請(qǐng)政府投資建設(shè)或籌集的公共租賃住房。經(jīng)審核符合條件的，將申請(qǐng)人的相關(guān)信息錄入市住房保障網(wǎng)，并在申請(qǐng)人戶口所在地及居住地、工作單位公示，公示期限為7日。第三十條 區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)自收到鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交的申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，采用查檔取證、信函索證、信息查證等方式，對(duì)申請(qǐng)人的家庭人口、車輛、存款、住房、有價(jià)證券等情況進(jìn)行核查。經(jīng)審核符合條件的，區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)在市住房保障網(wǎng)公示，公示期限為7日。區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)在公示結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合申請(qǐng)條件的加具初審意見(jiàn)，將初審意見(jiàn)和全部資料一并報(bào)送市住房保障管理機(jī)構(gòu)審核。經(jīng)復(fù)核不符合條件的，予以退回。經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，復(fù)核結(jié)果為最終審核意見(jiàn)；公示期間有異議且異議成立的，取消申請(qǐng)人的申請(qǐng)資格，書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。第四章 輪候和配租第三十二條 市、區(qū)住房保障主管部門將公示后符合條件的公共租賃住房需求申報(bào)申請(qǐng)人，確定為公共租賃住房輪候申請(qǐng)人。第三十三條 公共租賃住房的分配實(shí)行分類輪候和公開配租制度。第三十四條 在輪候期間內(nèi)，申請(qǐng)人家庭成員、戶籍、收入、住房和財(cái)產(chǎn)等情況發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向原申報(bào)登記機(jī)構(gòu)報(bào)告。經(jīng)審核不符合條件的，取消配租資格。第三十七條 市、區(qū)住房保障主管部門根據(jù)本年度可供分配的公共租賃住房房源及輪候到位申請(qǐng)人情況，制定公共租賃住房配租方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。由區(qū)人民政府直接投資或委托企業(yè)投資建設(shè)，為各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套的職工公寓和集體宿舍的配租方案，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第三十八條 參加配租的申請(qǐng)人經(jīng)分類抽簽或搖號(hào)等方式，選定公共租賃住房。（二）已選房但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同。（四）其他放棄配租資格的情形。公共租賃住房租賃合同期限為3年。第四十條 公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)參照市場(chǎng)租金水平確定，原則上按適當(dāng)?shù)陀谕囟巍⑼愋妥》渴袌?chǎng)租金的標(biāo)準(zhǔn)收取。第四十一條 政府投資的公共租賃住房的租金收入按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款本息、物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)貼及公共租賃住房的建設(shè)、維護(hù)和管理。第四十三條 實(shí)行公共租賃住房承租人資格定期復(fù)核制度。第四十四條 集中建設(shè)的公共租賃住房小區(qū)的物業(yè)服務(wù)，由住房保障管理機(jī)構(gòu)或產(chǎn)權(quán)單位主導(dǎo)，公開選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)。第四十六條 承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房：（一）擅自互換、出借