【正文】 府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共租賃住房管理工作。公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員出租的保障性住房。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 姜偉新二〇一二年五月二十八日公共租賃住房管理辦法 第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對公共租賃住房的管理，保障公平分配，規(guī)范運營與使用，健全退出機(jī)制，制定本辦法。第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第八章 附 則第四十條 各市州政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。第三十九條 各級住房保障管理部門及其工作人員，要嚴(yán)格依法行政，規(guī)范管理，自覺接受社會的監(jiān)督。有關(guān)單位為公共租賃住房申請人出具虛假證明材料的，對其主管人員及直接責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任?？h市區(qū)住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)建立公共租賃住房檔案，詳細(xì)記載規(guī)劃、計劃、建設(shè)和住房使用以及承租人的申請、審核、輪候、配租、配售以及違法違約情況等有關(guān)信息。確有特殊困難的，給予一定的過渡期限；拒不騰退的，按合同約定處理，并在適當(dāng)范圍內(nèi)公告，必要時當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ瞎芾聿块T申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十四條 承租人和購買人有下列行為之一的，解除租售合同，收回公共租賃住房，其行為記入信用檔案，5年內(nèi)不得申請公共租賃住房：（一）采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的；（二）轉(zhuǎn)租、出借的；（三）改變公共租賃住房結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)的；（四）承租人無正當(dāng)理由連續(xù)空置6個月以上的；（五）拖欠租金累計6個月以上的；（六）在公共租賃住房中從事違法活動的；（七）違反租賃合同約定的其他行為。需要續(xù)租的，應(yīng)在合同期滿3個月前重新申請，經(jīng)審核符合條件的，重新簽訂租賃合同。第三十一條 公共租賃住房小區(qū)物業(yè)管理，由縣市區(qū)住房保障管理部門組建或選聘專業(yè)物業(yè)公司承擔(dān)；物業(yè)服務(wù)費由同級物價部門會同住房保障管理部門研究核定。第三十條 承租人應(yīng)愛護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施，不得擅自對房屋進(jìn)行裝修。原則上應(yīng)控制在租賃市場價標(biāo)準(zhǔn)的70%左右。第二十八條 承租人享有按合同約定租賃期限使用公共租賃住房的權(quán)利。出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。第二十六條 申請公共租賃住房，應(yīng)提交以下材料：（一）《公共租賃住房申請表》；（二）身份證或戶口簿復(fù)印件；（三）工作單位提供的工作收入證明和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的社會保險繳費證明；（四）房屋所有權(quán)證或者使用權(quán)證以及其他能夠證明申請家庭住房情況的材料；（五）其他需要提供的材料。（四）社會捐贈及其他渠道籌集的公共租賃住房，應(yīng)參照本章有關(guān)條款辦理。（二）企事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)的公共租賃住房，供應(yīng)對象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由企事業(yè)單位書面提出申請，經(jīng)市州住房保障管理部門核定后，由企事業(yè)單位安排符合核定標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)對象辦理入住手續(xù)，并報市州住房保障管理部門備案。（一）政府出資建設(shè)或回購的公共租賃住房以及政府在商品房開發(fā)項目中配建的公共租賃住房，供應(yīng)對象主要為本地區(qū)城鎮(zhèn)居民中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和外來務(wù)工3年以上無住房人員。第二十三條 政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才和在本地工作的全國、省部級勞模、英模，榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人住房困難家庭按屬地申請公共租賃住房，原則上不受收入限制。第二十一條 申請人應(yīng)年滿18周歲，在本地有穩(wěn)定工作和收入來源，具有租金支付能力，符合當(dāng)?shù)卣杖胂拗埔?guī)定的本地區(qū)無住房或家庭人均住房建筑面積低于13平方米的住房困難家庭、大中專院校及職校畢業(yè)新就業(yè)學(xué)生、外地來甘工作及進(jìn)城務(wù)工的無住房人員。個人申請公共租賃住房，本人為申請人。有償方式出讓的，土地出讓收益、地方政府權(quán)限范圍內(nèi)的稅費，原則上全額安排用于公共租賃住房建設(shè)。租金收入專項用于償還公共租賃住房貸款以及公共租賃住房的維護(hù)、管理和投資補(bǔ)助。（二）非政府投資公共租賃住房建設(shè)資金主要渠道：中央安排的專項補(bǔ)助資金，銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)和公積金貸款，公共租賃住房租金收入和企事業(yè)單位自籌資金等。第三章 籌資渠道第十六條 公共租賃住房建設(shè)實行“誰投資、誰所有”，投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。公共租賃住房的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，推動節(jié)能、省地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護(hù)工作，提高住宅建設(shè)的整體水平。第十三條 社會捐贈住房作為公共租賃住房的，按照國家規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。第十二條 在商品房開發(fā)項目中應(yīng)配建不低于總建筑面積5%的公共租賃住房。第十條 公共租賃住房建設(shè)用地按劃撥方式供應(yīng)的，享受廉租住房建設(shè)的有關(guān)土地供應(yīng)及稅費減免等優(yōu)惠政策。第八條 公共租賃住房的規(guī)劃，應(yīng)充分考慮住房困難群體交通、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等需求，合理安排區(qū)位布局。（二）勞動密集型企業(yè)利用自有土地建設(shè)的公共租賃住房，面積控制在40平方米以內(nèi)，套型以一居室公寓為主。第七條 公共租賃住房面積應(yīng)設(shè)計為40—90平方米，套型為一居室、一室一廳、兩室一廳，以60平方米小戶型為主，根據(jù)家庭人數(shù)不同配置相應(yīng)面積的住房?？h級以上政府發(fā)展改革、監(jiān)察、財政、國土資源、規(guī)劃、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)公共租賃住房有關(guān)工作。第五條 省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省公共租賃住房工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條 公共租賃住房建設(shè)管理，應(yīng)當(dāng)在國家和省政府政策指導(dǎo)下，遵循政府組織、社會參與，多方建設(shè)、統(tǒng)一管理，公平公開、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。第二條 本辦法適用于全省公共租賃住房規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用及監(jiān)督管理。第一篇：甘肅省公共租賃住房管理辦法甘肅省公共租賃住房管理辦法甘政辦發(fā)[2010]159號各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位：現(xiàn)將《甘肅省公共租賃住房管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。甘肅省人民政府辦公廳二〇一〇年九月六日甘肅省公共租賃住房管理辦法第一章 總 則第一條 為完善我省住房保障體系，健全住房保障制度，逐步解決城市中低收入家庭住房困難，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發(fā)〔2010〕10號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國辦發(fā)〔2010〕4號）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建?！?010〕87號）精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第三條 公共租賃住房是指政府投資并提供政策支持，限定套型、面積和租金標(biāo)準(zhǔn)，向中等偏下收入住房困難家庭供應(yīng)的政策性保障住房。省政府對全省公共租賃住房工作負(fù)總責(zé)，對市州、縣市區(qū)政府實行目標(biāo)責(zé)任管理。市州、縣市區(qū)住房保障管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)管理工作并組織實施。第二章 房源籌集第六條 公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括：（一）國有投資公司集中建設(shè)的住房；（二）政府從市場上回購或租賃符合條件的住房；（三）在經(jīng)濟(jì)適用住房、商品住房開發(fā)中配套建設(shè)的住房；（四）企事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)的住房；（五）社會捐贈及其他渠道籌集的住房。（一）政府出資新建的公共租賃住房采取集中建設(shè)或配建相結(jié)合的方式，面積控制在60平方米以內(nèi)，套型原則上以一室一廳、兩室一廳小戶型為主。（三）為利于引進(jìn)人才，可適當(dāng)建設(shè)部分90平方米以內(nèi)的三居室公寓，配建比例不超過公共租賃住房總量的30%。第九條 公共租賃住房建設(shè)用地納入住房規(guī)劃年度實施計劃，列入年度土地利用計劃并優(yōu)先保障。第十一條 企事業(yè)單位利用符合城市總體規(guī)劃的自有土地進(jìn)行公共租賃住房建設(shè)，涉及改變土地用途的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定變更為住宅用地后，方可進(jìn)行建設(shè)。配建的公共租賃住房，可按配建面積免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等行政事業(yè)性收費和政府性基金。第十四條 公共租賃住房要達(dá)到基本設(shè)施完善、功能齊全，具備基本居住條件。第十五條 公共租賃住房項目的驗收和保修，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條 公共租賃住房建設(shè)籌資渠道：（一）政府投資公共租賃住房建設(shè)資金主要渠道：中央安排的專項資金，財政年度預(yù)算安排資金，土地出讓收益中安排資金，銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)和公積金貸款以及公共租賃住房租金收入等。第十八條 政府投資建設(shè)公共租賃住房的租金收入，應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級國庫，實行“收支兩條線”管理。第十九條 公共租賃住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。第四章 準(zhǔn)入管理第二十條 申請公共租賃住房以家庭為單位，每個家庭確定1名符合申請條件的家庭成員為申請人，其他家庭成員為共同申請人。申請人和共同申請人只限申請承租1套公共租賃住房。第二十二條 當(dāng)?shù)卣?guī)定的家庭中低收入標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均可支配收入、物價指數(shù)等因素的變化定期調(diào)整，并向社會公布。第二十四條 公共租賃住房對象資格的核定由市州、縣市區(qū)住房保障管理部門具體負(fù)責(zé)，按房源籌集渠道實施差別化管理。供應(yīng)對象資格的核定由市州、縣市區(qū)住房保障管理部門具體負(fù)責(zé)。（三）勞動密集型企業(yè)建設(shè)的公共租賃住房，供應(yīng)對象為企業(yè)內(nèi)的無房員工和外來務(wù)工人員，供應(yīng)對象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍由企業(yè)制定，報市州住房保障管理部門備案后執(zhí)行。第二十五條 申請人在申請公共租賃住房所在地有直系親屬具備住房資助能力的，不能申請公共租賃住房。第五章 租賃管理第二十七條 公共租賃住房實行合同制管理。《公共租賃住房租賃合同》為格式合同，合同期限最長為5年。第二十九條 公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、房源籌集渠道、保障對象承受能力以及市場租金水平等因素綜合考慮，以保證正常使用和維修管理為原則，由當(dāng)?shù)卣畠r格主管部門會同財政、住房保障部門研究確定。租金實行動態(tài)調(diào)整，每2年向社會公布1次。因使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)負(fù)責(zé)維修或賠償。第六章 退出管理第三十二條 租賃合同期滿，承租人應(yīng)退出公共租賃住房。第三十三條 承租人通過購買、獲贈、繼承等方式在申請公共租賃住房所在地獲得其他住房或在租賃期內(nèi)超過政府規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房。第三十五條 承租人在合同期滿或終止租賃合同的應(yīng)當(dāng)退出。第七章 監(jiān)督管理第三十六條 縣市區(qū)政府要建立健全公共租賃住房申請、審核、公示、輪候、配租和租后管理制度。第三十七條 各級住房保障管理部門會同監(jiān)察部門對公共租賃住房承租人履行合同約定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人予以配合，如實提供資料。第三十八條 房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)接受公共租賃住房承租人委托，為其代理轉(zhuǎn)讓、出租或者轉(zhuǎn)租的，由所在地住房保障管理部門對房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)依法處理。對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。第四十一條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第二篇：公共租賃住房管理辦法(2012)公共租賃住房管理辦法《公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)第84次部常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年7月15日起施行。第二條 公共租賃住房的分配、運營、使用、退出和管理，適用本辦法。公共租賃住房通過新建、改建、收購、長期租賃等多種方式籌集，可以由政府投資，也可以由政府提供政策支持、社會力量投資。第四條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國公共租賃住房的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。第五條 直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共租賃住房管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立和完善公共租賃住房管理檔案。住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門接到舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)依法及時核實、處理。具體條件由直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況確定，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施并向社會公布。申請人應(yīng)當(dāng)書面同意市、縣級人民政府住房保障主管部門核實其申報信息。對在開發(fā)區(qū)和園區(qū)集中建設(shè)面向用工單位或者園區(qū)就業(yè)人員配租的公共租賃住房，用人單位可以代表本單位職工申請。經(jīng)審核，對符合申請條件的申請人，應(yīng)當(dāng)予以公示，經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，登記為公共租賃住房輪候?qū)ο螅⑾蛏鐣_；對不符合申請條件的申請人，應(yīng)當(dāng)書面通知并說明理由。市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核，并在15個工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面告知申請人。直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公共租賃住房需求，合理確定公共租賃住房輪候期，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施并向社會公布。第十一條 公共租賃住房房源確定后，市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)制定配租方案并向社會公布。企事業(yè)單位投資的公共租賃住房的供應(yīng)對象范圍，可以規(guī)定為本單位職工。市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，在15個工作日內(nèi)對意向登記的輪候?qū)ο筮M(jìn)行復(fù)審。第十三條 對復(fù)審?fù)ㄟ^的輪候?qū)ο?，市、縣級人民政府住房保障主管部門可以采取綜合評分、隨機(jī)搖號等方式，確定配租對象與配租排序。第十四條 配租對象與配租排序確定后應(yīng)當(dāng)予以公示。配租結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。優(yōu)先對象的范圍和優(yōu)先安排的辦法由直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況確定，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施并向社會公布。第十六條 配租對象選擇公共租賃住房后，公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運營單位與配租對象應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。第十七條 公共租賃住房租賃合同一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）合同當(dāng)事人的名稱或姓名；（二）房屋的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備，以及使用要求；（三）租賃期限、租金數(shù)額和支付方式；（四）房屋維修責(zé)任；（五）物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)狻⒐岬认嚓P(guān)費用的繳納責(zé)任；（六）退回公共租賃住房的情形；（七）違約責(zé)任及爭議解決辦法；（八）其他應(yīng)當(dāng)約定的事項。合同簽訂后，公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運營單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將合同報市、縣級人民政府住房保障主管部門備案。第十九條 市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照略低于同地段住房市場租金水平的原則，確定本地區(qū)的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。第二十條 公共租賃住房租賃合同約定的租金數(shù)額，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、縣級人民政府批準(zhǔn)的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)確定。承租人收入低于當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以依照有關(guān)規(guī)定申請租賃補(bǔ)貼或者減免。第二十三條 因就業(yè)、子女就