【正文】 條 符合承租條件的家庭成員中含有優(yōu)撫對(duì)象、65周歲以上老人、殘疾人員、患大病人員的，以及符合廉租住房條件的家庭、個(gè)人住宅被征收且符合公共租賃住房保障條件的被征收人可優(yōu)先輪候分配公共租賃住房。第三十四條 企事業(yè)單位投資建設(shè)的向本單位提供的公共租賃住房，由產(chǎn)權(quán)單位向符合條件的申請(qǐng)人分配，并與其簽訂公共租賃住房租賃合同。第五章 分配管理第三十三條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房，由當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T對(duì)符合承租公共租賃住房條件的申請(qǐng)人，提供住房保障或者實(shí)行輪候，輪候信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。經(jīng)審核符合條件的，在本單位進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10日。第三十二條 新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員申請(qǐng)本單位建設(shè)的公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定的條件提供有關(guān)材料。由用人單位統(tǒng)一提交申請(qǐng)的，由受理申請(qǐng)的住房保障部門書面告知用人單位，并由用人單位向社會(huì)公布登記結(jié)果。公示期間，如有舉報(bào)申請(qǐng)人所申報(bào)情況不實(shí)的，設(shè)區(qū)的市、縣（市）住房保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門或者街道辦事處、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的情況進(jìn)行查證。縣（市）住房保障部門在審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、公安、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、工商、金融等部門對(duì)申請(qǐng)人的家庭住房、人口、收入、車輛、財(cái)產(chǎn)等有關(guān)情況進(jìn)行審核。認(rèn)為符合條件的，將復(fù)審意見連同申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料一并報(bào)設(shè)區(qū)的市住房保障部門。公示期滿，對(duì)公示無異議或者經(jīng)查證異議不成立的，將初審意見和申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料一并報(bào)送縣（市）、區(qū)住房保障部門。經(jīng)初審認(rèn)為符合條件的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人申報(bào)的基本情況和初審意見在申請(qǐng)人所在社區(qū)、所有成年家庭成員所在單位公示，公示時(shí)間不少于10日。第二十七條 已通過廉租住房資格審核正在輪候的家庭，可以直接到戶籍所在地街道辦事處、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申請(qǐng)輪候公共租賃住房。第二十五條 城鎮(zhèn)住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）公共租賃住房申請(qǐng)表；（二）家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)證明；（三）房屋所有權(quán)證或者其他能夠證明申請(qǐng)家庭住房情況的材料；（四）身份證、戶口簿復(fù)印件和由現(xiàn)居住地社區(qū)居民委員會(huì)出具的戶口簿上所列家庭成員共同居住的證明；（五）設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他證明材料。第二十四條 公共租賃住房保障對(duì)象的收入標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)產(chǎn)限額、直系親屬的住房資助能力等，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府確定，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均可支配收入、物價(jià)指數(shù)、城鎮(zhèn)住房保障覆蓋面以及保障能力等因素的變化定期調(diào)整。第二十二條 外來務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）年滿18周歲；（二）在當(dāng)?shù)剡B續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)到一定年限（社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納時(shí)限從申請(qǐng)之日起往前計(jì)算）；（三）在當(dāng)?shù)責(zé)o任何形式的住宅建設(shè)用地或者無自有住房，未租住公有住房；（四）個(gè)人或者家庭收入符合當(dāng)?shù)卣_定的公共租賃住房保障對(duì)象收入標(biāo)準(zhǔn)；（五）設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他條件。第二十一條 新就業(yè)職工申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）年滿18周歲且未婚；（二）具有就業(yè)地城鎮(zhèn)戶籍；（三）申請(qǐng)時(shí)在當(dāng)?shù)毓ぷ魑礉M5年；（四）依法與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同；（五）在就業(yè)地?zé)o私有住房，未租住公有住房或者父母住房困難且未以家庭申請(qǐng)任何住房保障；（六）個(gè)人收入符合當(dāng)?shù)卣_定的收入標(biāo)準(zhǔn)；（七）設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他條件。符合條件的申請(qǐng)人（包括單身和家庭）只能承租一套公共租賃住房。新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員申請(qǐng)政府投資建設(shè)的公共租賃住房的，由本人向用人單位提出書面申請(qǐng)，然后由用人單位按規(guī)定的程序統(tǒng)一申請(qǐng)。申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)的家庭成員間，應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。公共租賃住房建設(shè)用地還可以采用租賃或者作價(jià)入股等方式有償使用。第十八條 公共租賃住房建設(shè)用地，納入年度保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。租金收入專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款，以及公共租賃住房的維護(hù)、管理和投資補(bǔ)助等。公共租賃住房建設(shè)涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，按經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)政策執(zhí)行。第十四條 政府籌集的公共租賃住房保障資金管理按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)用于補(bǔ)助政府組織實(shí)施的公共租賃住房項(xiàng)目（含新建、改建、收購(gòu)、在市場(chǎng)長(zhǎng)期租賃住房等方式籌集房源）的開支，包括投資補(bǔ)助、貸款貼息以及政府直接投資項(xiàng)目的資金等支出，不得用于管理部門的經(jīng)費(fèi)開支。在完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，可以使用住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金和中央、省補(bǔ)助廉租住房保障專項(xiàng)資金。有剩余房源的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）住房保障部門調(diào)劑安置本地其他符合公共租賃住房條件的保障對(duì)象租住。第十一條 公共租賃住房房源主要包括：（一）政府新建、改建、收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃的符合公共租賃住房條件的住房；（二）企事業(yè)單位新建、改建、收購(gòu)、租用的符合公共租賃住房條件的住房；（三）其他社會(huì)組織投資新建、改建的符合公共租賃住房條件的住房；（四）退出或者閑置的廉租住房以及符合公共租賃住房條件的經(jīng)濟(jì)適用住房；（五）閑置的符合公共租賃住房條件的公有住房；（六）企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織和個(gè)人提供的符合公共租賃住房條件的社會(huì)存量住房；（七）通過其他渠道籌集的符合公共租賃住房條件的房源。政府及其他投資主體新建的面向社會(huì)保障對(duì)象提供的公共租賃住房，單套建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，套型以一室一廳、兩室一廳小戶型為主。第九條 通過招拍掛方式出讓的商品住房用地項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本省規(guī)定的比例搭配建設(shè)公共租賃住房，并在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中明確約定。涉及改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定變更為住宅用地后方可進(jìn)行建設(shè)。集中建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在交通便捷、生活設(shè)施較完善的區(qū)域安排。第七條 公共租賃住房實(shí)行“誰投資、誰所有”的原則，投資者權(quán)益可以依法轉(zhuǎn)讓，但不得改變其使用性質(zhì)，也不得空置。街道辦事處、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)做好管轄范圍內(nèi)公共租賃住房的有關(guān)工作。具體工作由其所屬的城鎮(zhèn)住房保障業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)全省公共租賃住房的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督工作。第三條 發(fā)展公共租賃住房應(yīng)當(dāng)遵循政府組織、社會(huì)參與，因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，公開公平、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)）公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用及監(jiān)督管理適用本辦法。第一篇：河北省公共租賃住房管理辦法河北省公共租賃住房管理辦法河北省人民政府河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省公共租賃住房管理辦法的通知冀政〔2011〕68號(hào)各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：《河北省公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)2011年5月31日省政府第87次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，自2011年8月1日起施行。二○一一年六月九日河北省公共租賃住房管理辦法第一章 總則第一條 為完善我省多層次城鎮(zhèn)住房保障體系，規(guī)范公共租賃住房管理工作，逐步改善城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員的住房條件，根據(jù)《河北省城鎮(zhèn)住房保障辦法（試行）》以及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。本辦法所稱的公共租賃住房，是指政府投資建設(shè)，或者政府提供政策支持，由企事業(yè)單位等各類主體投資建設(shè)，限定建筑套型面積和租金標(biāo)準(zhǔn)，面向符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員，實(shí)行有限期承租和有償居住的保障性住房。第四條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)制定公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃，將其納入城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃；建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的公共租賃住房保障資金籌措渠道；組織公共租賃住房建設(shè)；制定公共租賃住房建設(shè)支持政策、租賃管理政策，建立健全保障對(duì)象準(zhǔn)入和退出機(jī)制。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）住房保障部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)管理工作并組織實(shí)施?？h級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃、民政、工商、人力資源和社會(huì)保障、公安、監(jiān)察等部門，按各自職責(zé)做好公共租賃住房的相關(guān)工作。第二章 規(guī)劃建設(shè)和房源籌集第六條 公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃是城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃的重要組成部分，由住房保障部門會(huì)同本級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等部門編制，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后報(bào)上級(jí)相關(guān)部門備案。第八條 新建公共租賃住房采取集中建設(shè)和搭配建設(shè)相結(jié)合的方式。新建、改建公共租賃住房應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，履行基本建設(shè)程序。其中，搭配建設(shè)的，土地使用、規(guī)劃許可和項(xiàng)目批準(zhǔn)等文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明在建規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和要求等內(nèi)容。第十條 新建公共租賃住房以滿足基本居住需求為原則，可以是成套住房，也可以是集體宿舍。企事業(yè)單位利用自有土地新建的公共租賃住房，單套建筑面積以40平方米為主，套型以集體宿舍、一居室公寓為主。第十二條 在產(chǎn)權(quán)歸屬不變的前提下，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，住房困難職工較多、有閑置土地的企事業(yè)單位，可以按集約用地的原則，利用符合城市規(guī)劃的自有土地投資建設(shè)公共租賃住房，優(yōu)先用于本單位符合條件的新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員、住房困難職工租住。第三章 保障資金和政策支持第十三條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府投資建設(shè)的公共租賃住房，其保障資金來源主要包括:（一）本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的資金；（二）省財(cái)政安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金；（三）中央財(cái)政安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金；（四）按宗提取土地出讓總收入的5%以上的保障性住房建設(shè)資金；（五）公共租賃住房建設(shè)的融資；（六）出租、出售保障性住房所得的收益；（七）社會(huì)捐贈(zèng)和其他方式籌集的資金。國(guó)家批準(zhǔn)的住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)城市，可以使用住房公積金貸款建設(shè)公共租賃住房。第十五條 公共租賃住房開發(fā)建設(shè)和租賃經(jīng)營(yíng)過程中涉及的相關(guān)稅費(fèi)，按國(guó)家的相關(guān)稅費(fèi)政策執(zhí)行。第十六條 政府投資建設(shè)公共租賃住房取得的租金收入，應(yīng)當(dāng)按政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理。第十七條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放中長(zhǎng)期貸款，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目提供擔(dān)保。對(duì)符合國(guó)家規(guī)定建筑套型面積和保障性租金標(biāo)準(zhǔn)的公共租賃住房用地，可以劃撥方式供地；以出讓方式供地建設(shè)公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行“定套型面積、競(jìng)租金標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)地價(jià)”的供地政策。第四章 準(zhǔn)入管理第十九條 城鎮(zhèn)住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房保障，由戶主或者委托1名具有完全民事行為能力的成員作為申請(qǐng)人，向戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的街道辦事處、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出書面申請(qǐng)。具有當(dāng)?shù)貞艏?、達(dá)到當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定年齡的單身居民，按家庭對(duì)待。新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員申請(qǐng)用人單位自建的公共租賃住房的，由本人向用人單位直接申請(qǐng)。第二十條 城鎮(zhèn)住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）家庭成員具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)常住戶口，且在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)實(shí)際居??；（二）無住房或者現(xiàn)有住房建筑面積在人均15平方米以下，且家庭住房總建筑面積在50平方米以下；（三）家庭收入符合當(dāng)?shù)卣_定的公共租賃住房保障對(duì)象收入標(biāo)準(zhǔn)；（四）未租住公有住房且未享受承租廉租住房和購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房等住房保障；（五）設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他條件。新就業(yè)職工結(jié)婚后，按家庭申請(qǐng)相應(yīng)的住房保障。第二十三條 有下列情形之一的，不得申請(qǐng)公共租賃住房：（一）申請(qǐng)之日前5年內(nèi)在就業(yè)地有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的；（二）通過購(gòu)買商品住房取得當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶籍的；（三）在申請(qǐng)所在地，申請(qǐng)人的直系親屬具有住房資助能力的；（四）征收個(gè)人住宅，被征收人不符合公共租賃住房保障條件的；（五）已享受住房保障且未退保的；（六）設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他條件。確定或者調(diào)整后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并報(bào)上一級(jí)住房保障部門備案。第二十六條 新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的準(zhǔn)入條件提交下列材料：（一）公共租賃住房申請(qǐng)表；（二）申請(qǐng)人和共同承租家庭成員的身份證復(fù)印件；（三）勞動(dòng)（聘用）合同；（四）繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明；（五）婚姻狀況證明；（六）申請(qǐng)政府投資建設(shè)的公共租賃住房的，有用人單位的，應(yīng)當(dāng)有用人單位出具的承租公共租賃住房擔(dān)保書；（七）設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他證明材料。第二十八條 街道辦事處、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，就申請(qǐng)人申請(qǐng)材料的真實(shí)性及申請(qǐng)人家庭收入、家庭住房狀況是否符合承租公共租賃住房條件進(jìn)行初審，并提出初審意見。公示期間，如有舉報(bào)申請(qǐng)人所申報(bào)情況不實(shí)的，街道辦事處、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的情況進(jìn)行查證。第二十九條 區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同民政、公安、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、工商、金融等部門對(duì)申請(qǐng)人的家庭住房、人口、收入、車輛、財(cái)產(chǎn)等有關(guān)情況進(jìn)行復(fù)審，提出復(fù)審意見。第三十條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）住房保障部門應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人是否符合條件進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人申報(bào)的基本情況在當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10日。公示期滿，對(duì)公示無異議或者經(jīng)查證異議不成立的，納入公共租賃住房保障范圍，由住房保障部門予以登記。第三十一條 申請(qǐng)材料不齊全、不真實(shí)或者經(jīng)審核不符合條件的，初審、復(fù)審或者審核部門應(yīng)當(dāng)退回其申請(qǐng)，書面通知申請(qǐng)人或者用人單位，并說明理由。單位受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提供的有關(guān)材料進(jìn)行審核。公示期滿，對(duì)公示無異議或者經(jīng)查證異議不成立的，由單位予以登記、公布，并報(bào)當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T備案。承租公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠘I(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)簽訂公共租賃住房租賃合同。有剩余房源的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）住房保障部門調(diào)劑安置本地其他符合條件的保障對(duì)象，并由產(chǎn)權(quán)單位與承租人簽訂租賃合同。第三十六條 符合廉租住房條件的家庭承租公共租賃住房的，可以申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼。第三十七條 公共租賃住房承租面積需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T提出申請(qǐng)，具體調(diào)整辦法按設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申請(qǐng)人不接受分配的房源、不簽訂租賃合同、不按規(guī)定時(shí)間辦理入住手續(xù)的，視為放棄本次分配公共租賃住房的資格。公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谕惖囟晤愃品课菔袌?chǎng)租金，但不得低于70%，以確保建設(shè)資金在合理周期收回，