【正文】 量不足；部分職工特別是進城務(wù)工人員沒有組織到工會中來，不少非公企業(yè)工會作用難以發(fā)揮。手指傷、眼外傷等職業(yè)危害和事故依然較為突出，重化工企業(yè)職工身體健康也存在隱患。（四）企業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，職工勞動安全衛(wèi)生條件有待進一步改善。據(jù)統(tǒng)計，市總工會建檔的特困職工有80% 左右是因病致貧。社會保險參保率不高，一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員，特別是進城務(wù)工人員缺乏社會保障。拖欠、克扣職工工資現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還存在，特別是一些小型建筑企業(yè)對進城務(wù)工人員，依然存在著工資前清后欠的現(xiàn)象。一些實行計件工資制的企業(yè)，隨意提高勞動定額，壓低職工工資水平，若扣除職工應(yīng)得的加班工資，職工收入水平往往低于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)職工工資正常增長機制沒有建立起來，有的企業(yè)多年沒有給職工增長工資，若扣除應(yīng)繳保險款項，實際月收入較低，進城務(wù)工人員則更低。有的企業(yè)隨意延長勞動時間，強令職工超負荷加班加點或從事超強度體力勞動，少數(shù)企業(yè)惡意利用試用期，違規(guī)使用兩張考勤卡、兩張工資卡，相當(dāng)一部分企業(yè)不按規(guī)定落實女職工“四期”保護政策、特別是產(chǎn)期生育保險待遇，個別企業(yè)還存在著收取押金現(xiàn)象。一些企業(yè)不與職工簽訂勞動合同，尤其是一些非公企業(yè)勞動合同簽訂率更低。同時，在改制企業(yè)退休人員和部分困難企業(yè)困難職工中也存在著一些問題。我市國有集體企業(yè)改制比較早，改制企業(yè)的遺留問題已逐步得到解決，職工權(quán)益保障狀況相對比較好，職工隊伍也比較穩(wěn)定。如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩(wěn)定，影響改革發(fā)展的順利進行，影響社會主義和諧社會建設(shè)。全市廣大職工支持改革、參與改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實惠，全市職工隊伍總體穩(wěn)定。在推進改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中，各級黨委和政府堅持以人為本，緊緊依靠工人階級，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。第一篇：維護職工隊伍穩(wěn)定維護職工隊伍穩(wěn)定保障職工合法權(quán)益問題的調(diào)研報告為了認真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于工人階級和工會工作的一系列重要講話精神，推進職工合法權(quán)益保障工作，維護職工隊伍穩(wěn)定。今年以來，市總工會就維護職工隊伍穩(wěn)定，保障職工合法權(quán)益問題開展調(diào)研，現(xiàn)綜合相關(guān)課題調(diào)研材料，將調(diào)研情況報告如下： 黨的十六大以來，全市各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，扎實推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進一步改善。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險，提高職工社會保障水平，清理整治拖欠、克扣職工工資，完善社會救助體系，改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績，有不少工作走在全省乃至全國前列，有力地維護了廣大職工群眾的合法權(quán)益，得到了職工群眾的擁護和肯定。但也要看到，當(dāng)前在職工隊伍穩(wěn)定，職工權(quán)益保障方面還存在著不少問題，有的還比較突出。一、當(dāng)前影響職工隊伍穩(wěn)定的突出問題從調(diào)研的情況看，我市職工隊伍不穩(wěn)定因素主要反映在企業(yè)。但非公企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè)，在普通職工權(quán)益保障方面還存在著不少問題，尤其是進城務(wù)工人員的權(quán)益保障問題比較突出。具體來看，當(dāng)前影響企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定和權(quán)益保障的突出問題，集中反映在職工經(jīng)濟權(quán)益和勞動權(quán)益問題上，主要有以下幾個方面：（一）部分企業(yè)勞動用工不規(guī)范，勞動爭議解決渠道不夠暢通。部分改制企業(yè)職工勞動合同呈現(xiàn)短期化傾向，不少職工的合同期只有一年，有的甚至只訂半年，影響職工的職業(yè)安全感。（二）企業(yè)分配秩序較亂，收入差距過大。而職工醫(yī)療、教育和住房費用支出增長較快，低收入職工群體特別是困難職工生活負擔(dān)加重。企業(yè)經(jīng)營者與勞動者之間收入差距拉大，不同領(lǐng)域、不同層次職工之間收入差距擴大，已成為引起企業(yè)勞動關(guān)系矛盾的一個重要因素。（三）社會保障覆蓋面不夠?qū)?，部分職工缺乏社會保障。患大病職工個人醫(yī)療費用負擔(dān)仍然較重，有不少因此而導(dǎo)致生活困難。改制企業(yè)職工供養(yǎng)直系親屬享受半費醫(yī)療保障待遇、職工死亡后其遺屬生活困難補助、理順勞動關(guān)系時借用職工的經(jīng)濟補償金，以及部分省部屬企業(yè)養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌等方面還存在一些問題，因社會保障方面的合法權(quán)益得不到落實而上訪的職工呈增多趨勢。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位特別小型企業(yè)和建筑工地，沒有嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)，安全生產(chǎn)投入不足，勞動衛(wèi)生條件較差，職工上崗缺乏安全培訓(xùn)，防范措施不夠到位，職工傷亡事故時有發(fā)生。有的企業(yè)沒有落實職工工傷保險，也不按法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任，導(dǎo)致職工追索工傷補償?shù)膭趧訝幾h案件多發(fā)。二、進一步維護好職工隊伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益的對策建議維護職工隊伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益，事關(guān)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義和諧社會建設(shè)，也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的必然要求和集中體現(xiàn)。為此，提出如下對策建議：（一）繼續(xù)抓好再就業(yè)扶持政策的落實，切實關(guān)心困難職工的生產(chǎn)生活。要高度重視并妥善處理好改制企業(yè)職工遺留問題。同時，要進一步關(guān)心困難職工、困難勞模的生產(chǎn)生活，繼續(xù)開展幫困送溫暖活動，擴大社會救助覆蓋面，盡量幫助他們解決實際困難。要加大政府對企業(yè)職工工資水平的指導(dǎo)和調(diào)控力度，每年向社會發(fā)布企業(yè)職工工資指導(dǎo)線，引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例，按時足額支付職工工資，嚴格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實解決拖欠、克扣工資和加班加點不加工資問題。進一步完善社會保障體系，逐步擴大社會保險覆蓋面，適當(dāng)提高保障水平，讓更多的職工享受社會保險待遇。要大力支持工會做好職工醫(yī)療互助保障工作，多渠道減輕患病職工尤其是患大病職工的個人醫(yī)療費用負擔(dān)，使職工醫(yī)療互助保障更好地發(fā)揮基本醫(yī)療保險制度的補充作用。各級政府和企業(yè)要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī)，全面落實安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，切實加強重點行業(yè)、重點企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。第二篇：做好維護職工隊伍穩(wěn)定工作做好維護職工隊伍穩(wěn)定工作2002年，全國各級工會組織以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于維護社會政治穩(wěn)定工作方針、政策和總體部署，切實做好維護職工隊伍穩(wěn)定工作，為維護社會政治穩(wěn)定做出了積極努力。全國總工會建立健全了維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了維穩(wěn)工作的職責(zé)、程序和標(biāo)準(zhǔn)，并加強了對各省、自治區(qū)、直轄市總工會維護穩(wěn)定工作的指導(dǎo)3月29日，全總召開了部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）總工會和全國產(chǎn)業(yè)工會主要負責(zé)人參加的維護職工隊伍穩(wěn)定工作會議，對維穩(wěn)工作做出了具體部署，提出了明確要求。各級工會按照全總的要求，也建立健全了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作