【正文】 ，口號多于實踐，目標又定得過高，把人們的胃口吊得老高，到頭來是嚴重挫傷人們的積極性。但是，以往的新農(nóng)村建設卻往往忽視了這些特殊性。”這是我國的基本國情。新農(nóng)村建設一定要從國情特點出發(fā)，尤其是從我國所處的發(fā)展階段特點出發(fā)，絕對不能搞一刀切。充分利用農(nóng)村中小學、中等農(nóng)業(yè)學校、農(nóng)業(yè)廣播學校、農(nóng)業(yè)技術推廣中心和培訓中心的培訓場所、設備、師資等資源，舉辦遠程教育、短期培訓班、專題講座和夜校等。幫助外出就業(yè)的農(nóng)村勞動力及時了解有關勞動工資、社會保障、投資創(chuàng)業(yè)等方面的政策規(guī)定，增強其預防和處理不測事件的能力。鼓勵各類培訓機構與勞務市場和用工單位簽訂合同，定向培訓。著眼于農(nóng)村勞動力轉移和充分就業(yè)，在提升人力資本、加強職業(yè)技能培訓方面應突出幾個重點：一是專業(yè)技能培訓。目前，高中及高中以上文化程度的只占12％，小學及小學以下的占38％，文盲半文盲占7％。農(nóng)民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著和諧社會發(fā)展的進程。這種狀況導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。據(jù)有關部門統(tǒng)計，農(nóng)村勞動力中，接受過短期培訓的只占20％，％，％，％。在思想素質方面，由于保守和小農(nóng)意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，常常有造假行騙不守誠信行為出現(xiàn)。（三）提高農(nóng)村勞動力的素質水平，改變落后的思想觀念，倡導科學健康、積極向上的農(nóng)村文明新風尚。二是充分考慮不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特點和資源稟賦，調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，形成各具特色、整體協(xié)調的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。第四要轉變農(nóng)業(yè)增長方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和有效利用農(nóng)業(yè)資源的重要手段，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和建設節(jié)約型社會的基本方向。其次要合理開發(fā)、綜合利用土地和水資源，千方百計提高利用率。我國農(nóng)業(yè)人均資源占有量低，特別是耕地、水資源的非再生性和經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)業(yè)越來越多的需求，決定了我們必須強化人口眾多、資源不足的憂患意識。把加大農(nóng)機購置補貼作為鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)機械的重要措施，提高補貼標準，擴大補貼范圍。根據(jù)農(nóng)業(yè)涵蓋農(nóng)、林、牧、漁各產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)、加工、流通多環(huán)節(jié)的特點，擴大農(nóng)業(yè)機械的作業(yè)和服務區(qū)域，滿足消費者的多樣化需求。同時，開展多層次、多渠道、多形式的農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科技的能力。通過政策和技術引導，提高農(nóng)業(yè)科技的推廣應用程度。通過扶持和加強基礎研究，增強自主創(chuàng)新能力，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的技術支持。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應在以下幾方面著力：其一，增強自主創(chuàng)新能力。三是農(nóng)業(yè)機械應用覆蓋面有限。二是農(nóng)業(yè)科技成果推廣應用不足。但相對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，實踐中還存在一些問題：一是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足。在農(nóng)業(yè)機械應用方面，2004年全國農(nóng)機總動力已達到64141萬千瓦，機耕、機播、％、％％。在農(nóng)業(yè)科技應用方面，雜交水稻、超級稻、轉基因棉花等現(xiàn)代育種技術的應用，極大地提高了我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效率，節(jié)約了耕地、水資源，滿足了消費者的多方面需求。從我國的實際看，單一的農(nóng)業(yè)機械主導模式和單一的生物技術主導模式都很難完全適應各種農(nóng)業(yè)要素優(yōu)化配置的要求。如何用科技發(fā)展農(nóng)業(yè)，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，是構建“和諧社會”的關鍵。改變農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展明顯滯后的局面，是全面建設小康社會過程中最艱巨的任務。四是運用補貼、以獎代補等多種形式，調動農(nóng)民參與興修農(nóng)田水利、改土改田的積極性，激發(fā)全社會和廣大農(nóng)民共同關注農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的熱情。國家預算增加的基本建設支出應優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)，重點加強高標準農(nóng)田和小型農(nóng)田水利配套設施建設。政府應加大在農(nóng)業(yè)基礎設施方面的投入，同時引導社會資本向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多領域投入。據(jù)財政部統(tǒng)計，按照2003年改造1畝中低產(chǎn)田需投資382元的標準計算，尚需改造的8億多畝中低產(chǎn)田要投資3000多億元。按照新農(nóng)村建設的要求，加強農(nóng)村基礎設施建設的投資需求量巨大。由于投入不足，現(xiàn)有農(nóng)田水利工程大多老化失修，設施不配套。但從發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度看，直接改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的基礎設施建設投入仍然不足。2003年—2005年，國家投資建成農(nóng)村水泥路、超過1949年—2002年的建成總量，％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92％的行政村通了公路。增加對農(nóng)村基礎設施建設的投入，對于擴大農(nóng)業(yè)的市場貢獻，消化部分工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的壓力，增加農(nóng)民收入，為農(nóng)村勞動力創(chuàng)造新的就業(yè)機會，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，釋放農(nóng)業(yè)多種功能效應，都具有重要的意義。農(nóng)村基礎設施建設落后，已經(jīng)成為制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。關鍵詞：新農(nóng)村 和諧社會 科學發(fā)展觀 “三農(nóng)”總觀我國農(nóng)村現(xiàn)狀為：制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并沒有消除，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展明顯滯后的局面并沒有根本改觀，農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅階段，近年來，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長，但城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距卻有繼續(xù)擴大之勢。因此，只有堅持科學的發(fā)展觀，從我國的國情特點出發(fā)，因地制宜，正確選擇適合我市實際的新農(nóng)村建設模式。第一篇：關于我國社會主義新農(nóng)村建設的幾點思考關于我國社會主義新農(nóng)村建設思考摘要：社會主義新農(nóng)村建設是黨和政府全面建設小康社會的關鍵之舉，也是構建“和諧社會”的重大舉措和制度創(chuàng)新。社會主義新農(nóng)村建設不是狹隘的“新村”或者“村莊”建設，而是包括經(jīng)濟、政治、社會的全面進步。加強農(nóng)村的基礎設施建設，不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、農(nóng)村教育文化衛(wèi)生事業(yè)以及農(nóng)村公共事業(yè)，提高農(nóng)民的整體素質，放眼世界，推進這項制度創(chuàng)新不斷向前。如何改變這種現(xiàn)狀是新農(nóng)村建設的關鍵，因此這項制度創(chuàng)新能否落實，需要從以下方面著手：社會主義新農(nóng)村建設的幾點思考（一）加強農(nóng)村基礎設施建設增加對農(nóng)村基礎設施建設的投入。長期以來政府對農(nóng)業(yè)的投入，特別是對農(nóng)業(yè)的基礎建設投入不夠，在一些偏遠地區(qū)是更加薄弱。從近幾年的情況看，國家逐步調整國民收入分配格局，加強了農(nóng)村基礎設施建設。農(nóng)村電力設施得到改善，電網(wǎng)改造每年可減輕農(nóng)民用電負擔350億元。國家增加了水利建設投資，但主要用于大江大河治理和大型水利工程建設，真正用于農(nóng)田水利建設的資金并不多。2003年底。有關資料表明，僅僅將有效排灌面積、旱澇保收面積和機電排灌面積占耕地總面積的比重分別提高8和6個百分點，就需要投資5000億元以上。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設的政策思路：一是強化政府投資對社會投資的引導作用。二是調整國家基本建設投資結構。三是根據(jù)目前部分工業(yè)行業(yè)產(chǎn)能過剩的情況，一方面，通過政府政策引導、企業(yè)參與的形式，將鋼材、水泥等物質材料直接投入到改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的建設中去，增強城市和工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺；另一方面，調整部分工業(yè)行業(yè)的產(chǎn)品品種結構，在不增加新投資的情況下，適當進行技術更新和工藝改造，生產(chǎn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要的生產(chǎn)生活用品。（二）大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，科技興農(nóng)，堅持科學的發(fā)展觀，構建“和諧社會”。近年來，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長，但城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距卻有繼續(xù)擴大之勢。首先要大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，科技興農(nóng)。最近幾年，農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)機械的廣泛應用對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進作用越來越顯著。目前，我國科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻已達到48％。農(nóng)業(yè)機械的應用不僅節(jié)約了勞動力，克服了農(nóng)業(yè)勞動力局部短缺的問題，而且大大提升了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，增強了農(nóng)業(yè)競爭力?；A研究和應用基礎研究薄弱，主要農(nóng)作物的育種水平、良種化率與國際先進水平相比仍有較大差距。先進成熟技術的集成配套和中試轉化能力薄弱，推廣體制不順、經(jīng)費不足；科技人員知識結構老化，難以滿足農(nóng)民對科技的需求。農(nóng)機產(chǎn)品價格偏高，結構性矛盾突出；部分地區(qū)仍依靠手工和畜力勞動，某些環(huán)節(jié)的機械化應用非常欠缺。以農(nóng)業(yè)公共研究機構為主體，加速構建國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。其二，提高農(nóng)業(yè)科技推廣應用能力。建立健全新型農(nóng)業(yè)技術推廣體系，形成科技指導直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的機制。其三，加快實施農(nóng)業(yè)機械化。其四，提供更多的農(nóng)機具補貼。其次要堅持科學的發(fā)展觀，突出農(nóng)業(yè)對生態(tài)環(huán)境的維護功能，強調人與自然和諧發(fā)展，首先要提高認識。應以提高農(nóng)業(yè)資源利用效率為核心，以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能以及農(nóng)業(yè)資源的合理利用和循環(huán)利用為重點，從體制、政策、技術、管理等方面推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第三要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要按照“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)、環(huán)境優(yōu)美”的思路，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是大力調整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構，積極采用先進適用技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，轉變低效率的農(nóng)業(yè)增長方式。三是利用價格、稅收等經(jīng)濟杠桿，優(yōu)化資源配置。當前農(nóng)民的素質水平還比較低，思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在文化素質方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。我國當前有9億農(nóng)民，％就相當于近7億農(nóng)民沒有受過技能培訓。在道德素質方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。提高農(nóng)村勞動力的素質水平，關鍵是提高勞動力的人力資本。從總體上看，勞動力文化素質不高，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能缺乏。農(nóng)村勞動力轉移培訓應以提高職業(yè)技能為重點，做到與崗位需要緊密聯(lián)系。二是政策和法律法規(guī)知識培訓。三是多渠道、多形式開展培訓。（四）農(nóng)村建設一定要從國情特點出發(fā)，因地制宜，正確選擇適合我國實際的新農(nóng)村建設模式?！拔覈鶈T遼闊，地區(qū)之間發(fā)展極不平衡；人口眾多，多數(shù)是農(nóng)村人口；生產(chǎn)力不發(fā)達，仍處于并將長期處于社會主義初級階段。這樣的國情特點，決定了我國新農(nóng)村建設自身的特殊性。一方面，地區(qū)發(fā)展不平衡，各個地區(qū)情況千差萬別，決定了各地新農(nóng)村建設不可能一個樣、一個模式，不能搞一刀切，更不能一哄而起。這兩方面我們都有經(jīng)驗有教訓。我們要充分利用區(qū)域資源，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。（五）總結建設社會主義新農(nóng)村，是黨和國家對于全面建設小康和現(xiàn)代化，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署，是我國解決“三農(nóng)”問題的大決戰(zhàn)，是發(fā)展社會主義，帶領廣大農(nóng)民堅定不移地走社會主義道路的長期任務。農(nóng)民渴望富裕，渴望幸福，渴望同城里人一樣生活、生存，把理想變?yōu)楝F(xiàn)實，是一個艱巨的過程，除黨和國家的大政方針以外，最大的動力在于發(fā)動農(nóng)民，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神。讓農(nóng)村有識之士，有一定經(jīng)濟實力的農(nóng)戶把資本投向發(fā)展，擴大原始積累，要動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)、私營業(yè)主積極支援農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極支持農(nóng)村公益事業(yè)建設，不斷壯大企業(yè)實力。新農(nóng)村建設可以說是一個時代的象征，也是向下一個更高目標前進的基礎和起點。當然，在社會主義新農(nóng)村建設進程中要正確處理好四大關系。長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題，所以我們應全面推進社會主義新農(nóng)村建設。建設社會主義新農(nóng)村是全面落實科學發(fā)展觀的生動實踐。堅持以人為本，就是要落實在人的全面發(fā)展和社會全面進步上。第二體現(xiàn)了推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設全局的新要求。第三是體現(xiàn)了構建社會主義和諧新農(nóng)村的新要求。我們以建設社會主義新農(nóng)村為抓手，建設新體制，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，建設新村鎮(zhèn)，培育新農(nóng)民，樹立新風尚，實現(xiàn)農(nóng)民富裕安康，農(nóng)村文明和諧。社會主義新農(nóng)村建設得到了廣大農(nóng)民的擁護，已經(jīng)形成了良好的發(fā)展勢頭，站在新的歷史起點，進一步推動新農(nóng)村建設需要按照科學發(fā)展觀的要求，我們認為在實踐中要正確處理四大關系。這是