【正文】 舉產(chǎn)生出席全椒縣第十五屆人民代表大會代表；（二）選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)新一屆人民代表大會代表；（三）選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)新一屆人大、政府領導人員。充分發(fā)揮黨的領 導核心作用，堅決貫徹和實現(xiàn)組織意圖，確保換屆選舉工作的正確方向；二是充分發(fā)揚民主，尊重和保障選民、代表的民主權利，積極擴大有序政治參與；三是嚴格依法辦事。一、指導思想和原則（一）指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持和完善人民代表大會制度，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，加快社會主義民主法治建設，按照省、市、縣委的統(tǒng)一部署，選好人大代表，選好干部、配強班子，進一步鞏固基層政權，為順利實現(xiàn)**鎮(zhèn)“十二五”時期目標任務，加速推進**跨越崛起奠定堅實基礎。第二篇：2011 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人大換屆選舉工作實施方案六人字[2011]04號**鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作實施方案各村（居）及相關單位選區(qū)：根據(jù)中央和省、市、縣委關于縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作文件精神，從2011年11月中旬起，按照縣鎮(zhèn)兩級人大同步換屆的原則，依法按程序直接選舉產(chǎn)生新一屆縣鎮(zhèn)兩級人民代表大會代表。三是組織選民學習《選舉法》、《代表法》、《地方組織法》等法律法規(guī)，使選民掌握法律知識，依法參加選舉活動。一要利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、黑板報、標語等宣傳媒介，大力宣傳這次換屆選舉工作。2．堅決貫徹落實中央、省委關于嚴肅換屆紀律有關文件的精神，把“5個嚴禁、17個不準和5個一律”、“十不準”等規(guī)定公之于眾，嚴肅查處換屆選舉過程中的各種違紀違法行為，營造風清氣正的換屆環(huán)境。三、強化措施，切實做好換屆選舉的各項工作 1．成立**鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作領導小組，加強對換屆選舉工作的領導，及時研究和解決換屆選舉中的重要問題。（六）依法召開新一屆市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民代表大會階段根據(jù)法律規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉完成后兩個月內(nèi)，由上屆本級人大常委會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上次人太主席團召集本級人大換屆的第一次會議。選舉委員會按照全體選民過半數(shù)參加投票，選舉有效；代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的贊成票始得當選的規(guī)定，確定選舉是否有效，對符合法律規(guī)定的選舉結果，確定有效，并及時予以宣布。3．公布選舉結果。各選區(qū)要組織本選區(qū)選民依法踴躍參加投票選舉活動。2．依法有序組織選民投票選舉。二是各選區(qū)要公布投票選舉的時間、地點、步驟，確定好選舉會場、投票站，準備好票箱、流動票箱、會標、標 語和有關表格。（五）投票選舉階段（9月21日9月28日）1．做好投票選舉的準備工作。正式代表候選人名單應在選舉日的7日以前張榜公布(2012年9月21目前公布正式代表候選人名單)。2．確定正式代表候選人（9月14日21日）。(4)提名者要向選舉委員會介紹所推薦的代表候選人情況。即：工人、農(nóng)民、專業(yè)技術人員代表的比例比上屆有所上升，應占代表總數(shù)的55%以上；婦女代表的比例比上屆有所上升，應占代表總數(shù)的30%以上；黨政干部代表的比例比上屆有所下降；少數(shù)民族、歸僑、僑眷代表要按照法律規(guī)定予以保證。同時，要優(yōu)化代表結構，確保代表的廣泛性和代表性。(3)提名推薦代表候選人時，要注意代表候選人的素質和結構。(1)推薦候選人應采取書面形式，填寫選舉委員會統(tǒng)一印制的代表候選人推薦表。（四）提名、協(xié)商、確定代表候選人階段（9月9日9月21日）1．提名推薦代表候選人（9月9日9月13日）。選民實際上已經(jīng)遷居外地但沒有轉出戶口，或者在選舉期間正在辦理戶口遷入、遷出手續(xù)的，如果在現(xiàn)居住地居住期不滿一年，應在原戶口所在地參加選舉；如果在現(xiàn)居住地居住期滿一年，憑原選區(qū)選民資格證明或者現(xiàn)居住地居住證、房產(chǎn)證、住房租賃合同等有效證明之一，可以在現(xiàn)居住地參加選舉，由現(xiàn)居住地選舉委員會函告其戶口所在地選舉委員會。流動人口原則上應在戶口所在地參加選舉。即凡上次選舉時選民登記名冊保存完整的選區(qū)，按“三增三減”的辦法核實后，進行補充登記；凡上次選舉時，選民登記名冊保存不完整的選區(qū)，或選區(qū)人口數(shù)變動較大的，要重新登記。二是要做好過細的工作，防止錯登、漏登、重登。選民登記時，一是要對選民資格進行審查，確認資格有效才能登記。鄉(xiāng)本級代表名額由鄉(xiāng)選舉委員會分配到選舉鄉(xiāng)代表的各選區(qū)。根據(jù)選舉法規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級人大代表名額，由本級選舉委員會根據(jù)各選區(qū)的人口數(shù)，按照城鄉(xiāng)同比的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數(shù)量代表的要求分配到各選區(qū)。我鄉(xiāng)人民代表大會代表名額按市人大常委會確定的名額執(zhí)行，為47名。按每個選區(qū)選13名代表、本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等、便于選民參加選舉和代表聯(lián)系選民的原則劃分好選舉市人大代表的選區(qū)和選舉鄉(xiāng)人大代表的選區(qū)。全市市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大代表的選舉日統(tǒng)一確定為2012年9月28日。根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定于2012年8月17日召開村支部書記、村主任、村會計、鄉(xiāng)屬各單位負責人會議，傳達貫徹市、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議精神，組織骨干力量培訓，使鄉(xiāng)村兩級骨干熟悉掌握法律規(guī)定和程序，依法做好選舉工作。鄉(xiāng)選舉委員會負責本鄉(xiāng)換屆選舉的具體工作，各選區(qū)設立換屆選舉工作小組，負責本選區(qū)換屆選舉具體工作。選舉委員會由鄉(xiāng)人大主席團提名，報市人大常委會批準，由***同志任選舉委員會主任，***同志任副主任，***、***、***、***、***同志為成員。本次換屆選舉共分六個階段進行。二、換屆選舉的步驟與時間安排我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作從2012年8月至10月進行。三要堅持嚴格依法辦事。二要堅持發(fā)揚民主。這次換屆選舉工作必須堅持以下原則：一要堅持黨的領導。為搞好換屆選舉工作，根據(jù)《選舉法》、《地方組織法》、《湖南省直接選舉細則》的有關規(guī)定和省委、市委的統(tǒng)一部署，結合我鄉(xiāng)實際，特制訂如下實施方案。第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作實施方案*發(fā)【2012】22號中共**鄉(xiāng)委員會關于印發(fā)《**市**鄉(xiāng)人大換屆選舉工作實施方案》的通知各村、鄉(xiāng)屬各單位：《洪江市**鄉(xiāng)人大換屆選舉工作實施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。中共**鄉(xiāng)委員會 2012年8月15日**市**鄉(xiāng)人大換屆選舉工作實 施 方 案今年7月至11月，我市市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大將同步進行換屆選舉。一、換屆選舉的指導思想和基本原則這次換屆選舉的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度，擴大社會主義民主，全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家，進一步鞏固國家基層政權，推動科學發(fā)展，促進社會和諧。換屆選舉的全過程要在黨委的統(tǒng)一領導下進行，運用法律實現(xiàn)對換屆選舉工作的領導權和主動權，保證換屆選舉的正確方向。擴大公民有序政治參與，保障人民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，調(diào)動選民積極性，最廣泛地動員選 民參加選舉。要按照《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》和《湖南省直接選舉細則》等法律、法規(guī)的規(guī)定，開展換屆選舉的各項工作，確保換屆選舉嚴格依法有序進行。在9月底前，選舉產(chǎn)生新一屆市鄉(xiāng)兩級人大代表；10月底前召開鄉(xiāng)新一屆人大一次會議。（一）準備工作及宣傳發(fā)動階段（8月13日至8月17日）1．設立選舉委員會。選舉委員會下設辦公室，由***同志兼任辦公室主任。2．培訓選舉工作骨干。3．確定投票選舉日期。（二．）劃分選區(qū)和確定分配代表名額階段（8月14日17日）1．劃分選區(qū)。結合我鄉(xiāng)實際，市代表選舉全鄉(xiāng)共劃分為兩個選區(qū)，鄉(xiāng)代表選舉共劃分為22個選區(qū)。根據(jù)選舉法規(guī)定，市、鄉(xiāng)代表名額，如無因行政區(qū)劃變動或重大工程建設等原因造成人口較大變動的，總名額確定后不再變功。市人大常委會分配給我鄉(xiāng)的市代表名額為4名，其中非黨代表1名，婦女代表1名。我鄉(xiāng)的市人大代表名額由鄉(xiāng)選舉委員會分配到選舉市人大代表的選區(qū)。（三）選民登記階段（8月18日9月8日）選民登記按選區(qū)進行，選民一般應當在本人戶口所在地或者工作單位的一個選區(qū)登記。凡年滿18周歲（以選舉日為準），沒有被剝奪政治權利的公民都應依法登記。三是可以采取補充登記和重新登記兩種方式。四是要切實做好流動人口登記，保障流動人口的選舉權利。選民如果在選舉期間外出，經(jīng)戶口所在地選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票，委托投票不得超過三人。五是要在選舉日的二十日前公布選民名單(2012年9月8 日前公布)。依照《選舉法》和《湖南省直接選舉細則》的規(guī)定，政黨、人民團體可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人，選民10人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。(2)各政黨、人民團體推薦和每一選民參加聯(lián)名推薦的代表候選人人數(shù)不得超過本選區(qū)應選代表名額。要把擁護中國共產(chǎn)黨，擁護中國特色社會主義制度，認真貫徹科學發(fā)展觀，模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系群眾，自覺遵守社會公德，廉潔自律、公道正派，具有一定履職能力的人推薦為代表候選人。接照中央4號文件和省委16號文件要求，實現(xiàn)“兩升一降一保證”。連任代表不少于30%，非中共黨員代表應占35% 以上，35歲以下的青年代表比例應有適當提高。(5)政黨、人民團體和選民聯(lián)名推薦的代表候選人經(jīng)選舉委員會匯總后，都應列入代表候選人名單，不得調(diào)換或增減，并以選區(qū)為單位，按姓氏筆畫為序排列，在選舉日的15日前張榜公布(2012年9月13日前公布初步代表候選人名單)。(1)初步代表候選人名單公布后，鄉(xiāng)選舉委員會將選區(qū)內(nèi)所有初步代表候選人名單及情況，交選區(qū)選民小組反復討論、協(xié)商，要向選民介紹各位代表候選人的個人簡歷、主要表現(xiàn)和工作業(yè)績，選舉委員會根據(jù)多數(shù)選民的意見按差額比例確定正式代表候選人。(2)選舉委員會應當向選民介紹正式代表候選人的情況，并根據(jù)選民的要求，在選舉日前組織代表候選人與選民見面。一是印制選票，市代表選舉的選票由市選舉委員會辦公室統(tǒng)一印制，鄉(xiāng)代表選舉的選票由鄉(xiāng)選舉委員會辦公室印制。三是確定、培訓選舉工作人員，做好人員分工，明確職責，責任到人，流動票箱必須有3名以上選舉工作人員，并從中確定監(jiān)票人。2012年9月28日為全市市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大代表選舉日。投票選舉工作由選舉委員會或由其委托選區(qū)選舉工作小組主持，選區(qū)選舉工作小組對領取選票、填寫選票、投票、計票、監(jiān)票等要依法規(guī)范運作，加強監(jiān)督，確保投票依法有序進行。各選區(qū)計票結束后，只公布各候選人得票數(shù)，并即時將市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉結果分別報市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會審查確定。選舉結束后，以選區(qū)為單位將選票封存?zhèn)洳?，交鄉(xiāng)人大主席團。根據(jù)上級要 求，結合我鄉(xiāng)實際，新一屆鄉(xiāng)人代會召開的時間為：鄉(xiāng)新一屆人民代表大會第一次會議在10月底前召開，時間2天。領導小組由***同志任組長，***、***同志任副組長，***、***、***、***同志為成員。3．加大宣傳力度，廣泛宣傳換屆選舉工作。二是發(fā)放有關資料．使選民學習、了解換屆選舉的工作內(nèi)容。4．實行鄉(xiāng)領導包村和選區(qū)制度，鄉(xiāng)領導要分別深入到各自聯(lián)系的村和部門，調(diào)查了解情況，幫助指導工作。為認真做好本次換屆選舉工作，結合本鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。（二）基本原則：一是堅持黨的領導。認真學習貫徹《選舉法》等法律法規(guī)，堅決維護法律的嚴肅性和權威性，根據(jù)法律法規(guī)和政策章程解決實際問題，保證換屆選舉工作平穩(wěn)有序進行。三、方法步驟 第一階段：籌備和宣傳動員（2011年11月12日至2011年11月20日）。根據(jù)縣委換屆工作領導小組的安排，結合選舉法新規(guī)定開展調(diào)研，廣泛聽取基層對換屆選舉工作的意見和建議。成立鎮(zhèn)選舉委員會，主持縣、鎮(zhèn)人大代表的選舉，制定選舉辦