【正文】 聯(lián)名提出初步人選，報(bào)各選區(qū)選民小組；三是各人民團(tuán)體也可向鎮(zhèn)選舉委員會(huì)提出初步人選。各選區(qū)工作機(jī)構(gòu)對(duì)登記的選民資格進(jìn)行核實(shí)后，于2011年12月4日張榜公布（只公布上次選民登記后新增、減少的選民名單）。采取選民自愿登記與逐戶查訪登記相結(jié)合，即社區(qū)（居委會(huì)）、相關(guān)企事業(yè)人員由單位統(tǒng)一登記；農(nóng)村由選民小組登記員逐戶進(jìn)行登記。全鎮(zhèn)以戶籍為準(zhǔn)、以選區(qū)為單位登記選民，即農(nóng)業(yè)人口在戶口所在地的選民小組登記，非農(nóng)業(yè)人口在單位選民小組或社區(qū)所轄的選民小組登記。鎮(zhèn)召開(kāi)黨委會(huì)并召開(kāi)人大換屆選舉動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)換屆選舉工作。鎮(zhèn)新的一屆人大代表名額仍為69名。選區(qū)內(nèi)可以按村（居）民小組組成若干選民小組。選區(qū)劃分及代表名額確定。成立鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，主持縣、鎮(zhèn)人大代表的選舉，制定選舉辦法。三、方法步驟 第一階段：籌備和宣傳動(dòng)員（2011年11月12日至2011年11月20日）。（二）基本原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。4．實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村和選區(qū)制度，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要分別深入到各自聯(lián)系的村和部門，調(diào)查了解情況，幫助指導(dǎo)工作。3．加大宣傳力度，廣泛宣傳換屆選舉工作。根據(jù)上級(jí)要 求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，新一屆鄉(xiāng)人代會(huì)召開(kāi)的時(shí)間為：鄉(xiāng)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在10月底前召開(kāi)，時(shí)間2天。各選區(qū)計(jì)票結(jié)束后，只公布各候選人得票數(shù)，并即時(shí)將市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉結(jié)果分別報(bào)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審查確定。2012年9月28日為全市市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大代表選舉日。一是印制選票，市代表選舉的選票由市選舉委員會(huì)辦公室統(tǒng)一印制，鄉(xiāng)代表選舉的選票由鄉(xiāng)選舉委員會(huì)辦公室印制。(1)初步代表候選人名單公布后，鄉(xiāng)選舉委員會(huì)將選區(qū)內(nèi)所有初步代表候選人名單及情況，交選區(qū)選民小組反復(fù)討論、協(xié)商，要向選民介紹各位代表候選人的個(gè)人簡(jiǎn)歷、主要表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)，選舉委員會(huì)根據(jù)多數(shù)選民的意見(jiàn)按差額比例確定正式代表候選人。連任代表不少于30%，非中共黨員代表應(yīng)占35% 以上，35歲以下的青年代表比例應(yīng)有適當(dāng)提高。要把擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系群眾，自覺(jué)遵守社會(huì)公德，廉潔自律、公道正派，具有一定履職能力的人推薦為代表候選人。依照《選舉法》和《湖南省直接選舉細(xì)則》的規(guī)定，政黨、人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人，選民10人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。選民如果在選舉期間外出，經(jīng)戶口所在地選舉委員會(huì)同意，可以書(shū)面委托其他選民代為投票，委托投票不得超過(guò)三人。三是可以采取補(bǔ)充登記和重新登記兩種方式。（三）選民登記階段（8月18日9月8日）選民登記按選區(qū)進(jìn)行，選民一般應(yīng)當(dāng)在本人戶口所在地或者工作單位的一個(gè)選區(qū)登記。市人大常委會(huì)分配給我鄉(xiāng)的市代表名額為4名，其中非黨代表1名，婦女代表1名。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，市代表選舉全鄉(xiāng)共劃分為兩個(gè)選區(qū)，鄉(xiāng)代表選舉共劃分為22個(gè)選區(qū)。3．確定投票選舉日期。選舉委員會(huì)下設(shè)辦公室，由***同志兼任辦公室主任。在9月底前，選舉產(chǎn)生新一屆市鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表；10月底前召開(kāi)鄉(xiāng)新一屆人大一次會(huì)議。擴(kuò)大公民有序政治參與，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)選民積極性，最廣泛地動(dòng)員選 民參加選舉。一、換屆選舉的指導(dǎo)思想和基本原則這次換屆選舉的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，進(jìn)一步鞏固國(guó)家基層政權(quán)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作實(shí)施方案*發(fā)【2012】22號(hào)中共**鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《**市**鄉(xiāng)人大換屆選舉工作實(shí)施方案》的通知各村、鄉(xiāng)屬各單位：《洪江市**鄉(xiāng)人大換屆選舉工作實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這次換屆選舉工作必須堅(jiān)持以下原則：一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。三要堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。本次換屆選舉共分六個(gè)階段進(jìn)行。鄉(xiāng)選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)換屆選舉的具體工作，各選區(qū)設(shè)立換屆選舉工作小組，負(fù)責(zé)本選區(qū)換屆選舉具體工作。全市市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大代表的選舉日統(tǒng)一確定為2012年9月28日。根據(jù)選舉法規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表名額，由本級(jí)選舉委員會(huì)根據(jù)各選區(qū)的人口數(shù)，按照城鄉(xiāng)同比的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求分配到各選區(qū)。選民登記時(shí)，一是要對(duì)選民資格進(jìn)行審查，確認(rèn)資格有效才能登記。即凡上次選舉時(shí)選民登記名冊(cè)保存完整的選區(qū)，按“三增三減”的辦法核實(shí)后，進(jìn)行補(bǔ)充登記；凡上次選舉時(shí)，選民登記名冊(cè)保存不完整的選區(qū)，或選區(qū)人口數(shù)變動(dòng)較大的，要重新登記。選民實(shí)際上已經(jīng)遷居外地但沒(méi)有轉(zhuǎn)出戶口，或者在選舉期間正在辦理戶口遷入、遷出手續(xù)的，如果在現(xiàn)居住地居住期不滿一年，應(yīng)在原戶口所在地參加選舉；如果在現(xiàn)居住地居住期滿一年，憑原選區(qū)選民資格證明或者現(xiàn)居住地居住證、房產(chǎn)證、住房租賃合同等有效證明之一，可以在現(xiàn)居住地參加選舉，由現(xiàn)居住地選舉委員會(huì)函告其戶口所在地選舉委員會(huì)。(1)推薦候選人應(yīng)采取書(shū)面形式，填寫(xiě)選舉委員會(huì)統(tǒng)一印制的代表候選人推薦表。同時(shí)，要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，確保代表的廣泛性和代表性。(4)提名者要向選舉委員會(huì)介紹所推薦的代表候選人情況。正式代表候選人名單應(yīng)在選舉日的7日以前張榜公布(2012年9月21目前公布正式代表候選人名單)。二是各選區(qū)要公布投票選舉的時(shí)間、地點(diǎn)、步驟，確定好選舉會(huì)場(chǎng)、投票站，準(zhǔn)備好票箱、流動(dòng)票箱、會(huì)標(biāo)、標(biāo) 語(yǔ)和有關(guān)表格。各選區(qū)要組織本選區(qū)選民依法踴躍參加投票選舉活動(dòng)。選舉委員會(huì)按照全體選民過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效；代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的贊成票始得當(dāng)選的規(guī)定，確定選舉是否有效，對(duì)符合法律規(guī)定的選舉結(jié)果，確定有效，并及時(shí)予以宣布。三、強(qiáng)化措施，切實(shí)做好換屆選舉的各項(xiàng)工作 1．成立**鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究和解決換屆選舉中的重要問(wèn)題。一要利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等宣傳媒介，大力宣傳這次換屆選舉工作。第二篇：2011 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人大換屆選舉工作實(shí)施方案六人字[2011]04號(hào)**鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案各村（居）及相關(guān)單位選區(qū)：根據(jù)中央和省、市、縣委關(guān)于縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作文件精神，從2011年11月中旬起，按照縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大同步換屆的原則，依法按程序直接選舉產(chǎn)生新一屆縣鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表。充分發(fā)揮黨的領(lǐng) 導(dǎo)核心作用，堅(jiān)決貫徹和實(shí)現(xiàn)組織意圖，確保換屆選舉工作的正確方向；二是充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重和保障選民、代表的民主權(quán)利，積極擴(kuò)大有序政治參與；三是嚴(yán)格依法辦事。開(kāi)展調(diào)查摸底。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)由9人組成，設(shè)主任1人，副主任2人，委員6人。選區(qū)劃分要按照各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等的原則，綜合考慮便于代表聯(lián)系選民等因素確定。代表名額分配應(yīng)保證各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表。縣人大代表名額按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口大體相等的原則，確定代表數(shù)。同時(shí)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，舉行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村（社區(qū)）及時(shí)召開(kāi)村組（社區(qū)）干部、全體黨員和村（居）民代表會(huì)，村（居）民組長(zhǎng)及時(shí)組織本組群眾開(kāi)會(huì)，使廣大干部群眾做到“五個(gè)清楚”：清楚中央精神和要求，清楚工作安排，清楚換屆選舉日，清楚權(quán)利和義務(wù)，清楚紀(jì)律要求。外來(lái)人員愿意參加現(xiàn)居住地或工作地的選舉，由其戶口所在地的選舉委員會(huì)開(kāi)具選民資格證，憑選民資格證明在現(xiàn)居住地的選取登記。對(duì)沒(méi)有選民檔案的全面登記，有選名檔案的按“三增”“三減”方式登記。第三階段：提名推薦和協(xié)商確定代表候選人（2011年12月7日至2011年12月23日）。推薦的代表候選人人數(shù)均不得超過(guò)該選區(qū)應(yīng)選代表名額數(shù)。在縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表中，非中共黨員代表應(yīng)不少于35%，女性代表候選人應(yīng)不少于25%，連任代表應(yīng)占一定比例，一般應(yīng)掌握在30%左右。提名推薦的代表初步候選人經(jīng)審查后于2011年12月10日張榜公布。特別注重考察代表候選人的政治素質(zhì)和思想品行，并根據(jù)代表候選人的情況，聽(tīng)取相關(guān)部門的意見(jiàn)。由選舉委員會(huì)根據(jù)選民要求，可采取召開(kāi)村組干部會(huì)、黨員和村民代表會(huì)、入戶走訪等方式，統(tǒng)一組織正式代表候選人重點(diǎn)是下派代表與選民見(jiàn)面，介紹本人情況并回答選民問(wèn)題。明確選舉方式。選舉大會(huì)的執(zhí)行主席應(yīng)由不是代表候選人，并且法律意識(shí)和組織能力強(qiáng)、熟悉選舉程序、公道正派、具有較高威望的黨員同志擔(dān)任。做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。組織投票選舉。受委托代票選民應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿投票。代表選出后，應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)召開(kāi)代表大會(huì)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)或選區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)通訊、信函回執(zhí)等方式告知換屆選舉有關(guān)事項(xiàng)，動(dòng)員外出人員返鄉(xiāng)參選；確定不能回鄉(xiāng)參選的，可由鎮(zhèn)選舉委員會(huì)確認(rèn)其委托代票選民，受委托投票的每一選民代票數(shù)不得超過(guò)三張。（三）防止和依法處臵破壞選舉的違法行為。對(duì)破壞選舉的任何事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、鎮(zhèn)紀(jì)檢和司法部門將及時(shí)調(diào)查、依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)財(cái)政及時(shí)足額劃撥代表?yè)Q屆選舉經(jīng)費(fèi)，確保換屆選舉順利進(jìn)行。對(duì)于進(jìn)一步保障人民當(dāng)家作主，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。（二）堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。三、時(shí)間安排及主要任務(wù)按照省、市、縣統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作時(shí)間在鎮(zhèn)黨委換屆之后開(kāi)始，于8月25日前結(jié)束。主要任務(wù)是制定縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作實(shí)施方案；成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉委員會(huì)；召開(kāi)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作動(dòng)員及培訓(xùn)會(huì)議。主要任務(wù)是提名推薦、醞釀?dòng)懻摮醪酱砗蜻x人，縣、鎮(zhèn)人大代表名單匯總后，分別由縣、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)組織相關(guān)部門進(jìn)行考察和審查，并在8月6日以前公布初步候選人名單及基本情況；根據(jù)較多數(shù)選民意見(jiàn)確定正式代表候選人，在8月14日以前公布其名單、基本情況和具體投票選舉的時(shí)間、地點(diǎn)和投票方式。主要任務(wù)是在8月25日以前籌備并召開(kāi)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議；全面總結(jié)人大換屆選舉工作。三是黨委提名推薦的政府領(lǐng)導(dǎo)候選人要盡量提前到位，以便讓選民熟知了解，有利于人大代表的選舉。各村選舉領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)選舉委員會(huì)指導(dǎo)下，主持辦理本村縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表的選舉。選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：組織本選區(qū)選民小組學(xué)習(xí)、貫徹選舉法和其他有關(guān)法律、法規(guī)；承辦本選區(qū)選民登記、選民資格審查、選民名單公布和對(duì)于選民名單不同意見(jiàn)的申訴受理等具體工作；組織本選區(qū)選民小組提名推薦和醞釀、討論、協(xié)商代表候選人；協(xié)助選舉委員會(huì)了解核實(shí)并組織介紹本選區(qū)代表候選人的情況；根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)和選舉委員會(huì)審查確定的意見(jiàn)，公布初步代表候選人名單；組織投票選舉；根據(jù)選舉委員會(huì)的審查意見(jiàn)，公布選舉結(jié)果；辦理上級(jí)選舉機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。（五）選舉工作結(jié)束后，選舉工作機(jī)構(gòu)自行消失。（三）各選區(qū)選舉委員會(huì)要大力宣傳換屆選舉的法律依據(jù)、指導(dǎo)思想、目的意義、方法步驟；要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、專欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種工具和手段，廣泛深入地開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，并以此為契機(jī)，對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行一次廣泛的民主與法制教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大選民的民主法制意識(shí)，激發(fā)他們的民主政治熱情，調(diào)動(dòng)選民參選的積極性和主動(dòng)性，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民依法參加民主選舉。在縣人大代表候選人的提名推薦上，人大代表、政協(xié)委員原則上不交叉，各級(jí)人大代表盡量不要交叉，同一公民不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)以上無(wú)隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人大代表。基本條件是：擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，模范遵守憲法和法律；能密切聯(lián)系群眾，反映人民的意愿，自覺(jué)遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責(zé)，有較強(qiáng)的執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和能力；有一定的文化知識(shí)，縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表一般應(yīng)具備初中及其以上文化程