【正文】 代表候選人和各候選人的情況由選區(qū)上報選舉委員會，任何組 第 8 頁 共 30 頁 織和個人都不得調(diào)換和增減。（ 2）政策關 .要嚴格按照選舉法第二十六條和省選舉實施細則關于選民資格審查的規(guī)定執(zhí)行 .無法行使選舉權的精神病患者和不能表達意志的癡傻人員，在取得醫(yī)院的證明或征得其監(jiān)護人的同意，并經(jīng)選舉委員會認可后， 第 7 頁 共 30 頁 不列入選民名單 。 （四）與企業(yè)事業(yè)單位簽訂兩年以上勞動 合同的，可以在企業(yè)事業(yè)單位所在地登記。（ 4）對行使選舉權有疑問的人 .并把這四種情況的人員，在草表的備考欄內(nèi)予以注明，初步確認誰有選舉權和應在哪里參加選舉 .每個選民只能在一個選區(qū)進行登記 .下列人員，按如下規(guī)定登記： （一）機關、團體、學校、廠礦、企業(yè)事業(yè)等單位的干部、學生、職工和在地方院校學習的軍人和在校學生，在所在單位登記 .在職上學的干部、職工在原單位登記 . （二）農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民一般應在戶口所在地登記 。（ 2）精神病患者和癡傻人 。明確登記工作的具體做法和要求 .這次選民登記有兩種方法： 凡存有 2024 年換屆選舉時選民登記表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和選區(qū)，可在上次換屆選舉的基礎上采取 “ 三增三減 ” 的方法，即，增加上次選民登記以后新滿十八周歲的、新遷入的、被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的人員 。明確選民登記和范圍和政策界限 。要注意把握以下四點：一是按照各選區(qū)每一代 表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則進行劃分；二是劃分選區(qū)要保持行政村、社區(qū)的完整性，選區(qū)的大小按每一選區(qū) 1— 3 名代表掌握，超過三名的，選舉無效；三是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配的縣人大代表名額少、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額相對較多的實際情況，一般按大選區(qū)套小選區(qū)來劃分，也就是在選舉縣人大代表的一個大選區(qū)內(nèi)可以再劃分若干個選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的小選區(qū)，這樣可以組織選民一次投票（選民有兩張選票，一張是縣人大代表選票，一張是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選票），分別計票。選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。選民組設正、副組長，由各選區(qū)選舉工作領導小組確定。 各選區(qū)設選舉工作領導小組，設組長一人，副組長一至二人，成員若干人。各村提出的本村選舉委員會名單，經(jīng)黨委同意后報鎮(zhèn)人大常委會確定，報縣選舉委員會備案。 三、選舉組織： 為加強黨委對縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的領導，鎮(zhèn)黨委已經(jīng)成立換屆選舉工作領導小組，各村要參照縣換屆選舉工作領導小組組成人員成立本村選舉工作領導小組。從 12 月 28 日至 2024 年 1 月底前為籌備召開新一屆縣鄉(xiāng)人大代表大會第一次會議階段。全鎮(zhèn)統(tǒng)一投票選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表，當場公布選舉結果。 12 月 26 日前，籌備選舉代表事項，印發(fā)選票，制作流動票箱，做好文件資料和其他物品準備等。 第 3 頁 共 30 頁 第四階段。全鎮(zhèn)統(tǒng)一于 12 月 12 日（農(nóng)歷十一月十八）帖榜公布初步代表候選人名單（第一榜），按姓名筆畫順序排列。 第三階段：從 12 月 8 日至 12 月 20 日為提名推薦、協(xié)商確定代表候選人階段。 分配代表名額，劃分選區(qū)。 第二階段。 培訓選舉工作骨干 采取多種形式開展宣傳工作。 制定選舉工作方案。從 2024 年 11 月 1 日至 11 月 30 日為準備階段。 二、時間 安排及步驟 整個換屆選舉工作，從現(xiàn)在開始到 2024 年 1 月底前結束。 一、指導思想 這次換屆選舉工作的指導思想是。整個換屆選舉工作于 2024 年 1 月底前全部完成。 第 1 頁 共 30 頁 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉方案細則 關于人大換屆選舉工作的實施方案 （ 2024） 按照市、縣人大換屆選舉工作會議要求，我鎮(zhèn)人民代表大會應于 2024 年 1 月底前完成換屆選舉工作。根據(jù)憲法、選舉法、地方組織法的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，決定： 2024 年 12 月 27日（農(nóng)歷十二月初三）為全鎮(zhèn)縣、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉日。為了搞好這次人大選舉工作，制定本實施方案。在鎮(zhèn)黨委的領導下，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神及省委七屆五次、六次全會精神，市委第八次黨代會精神，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度，擴大社會主義民主，全面加強法制建設，進一步鞏固基層政權，推動科學發(fā)展、富民強縣，促進社會和諧。共分五 個階段進行： 第 2 頁 共 30 頁 第一階段。 向鎮(zhèn)黨委匯報市、縣換屆選舉工作會議精神，成立選舉委員會，確定辦事機構。 召開換屆選舉工作動員會，安排部署換屆選舉工作。使換屆選舉工作方針、政策和有關規(guī)定達到家喻戶曉，確保選舉工作的順利進行。從 12 月 1 日至 12 月 7 日為選民登記階段。 搞好選民登記，審查選民資格，發(fā)放選民證，全鎮(zhèn)統(tǒng)一于 12 月 7 日（農(nóng)歷十一月十三）列榜公布選民名單。主要任務是依照法定程序，分兩輪公布代表候選人名單： 提名推薦代表候選人。 醞釀討論，協(xié)商確定正式代表候選人，全鎮(zhèn)統(tǒng)一于 12 月20 日（農(nóng)歷十一月二十六）帖榜公布正式候選人名單（第二榜），按姓名 筆劃順序排列。從 12 月 21 日至 12 月 27 日為選舉代表階段。 12 月 27 日（農(nóng)歷十二月初三）選舉日。 第五階段。 2024 年元月 3 日（農(nóng)歷十二月初十）前召開新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會第一次會議，選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、人民政府 領導成員。按照選舉法的有關規(guī)定，鄉(xiāng)、村兩級應分別設立選舉委員會，主持本級人民代表大會代表的選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會均由縣人大常委會任命，受縣人大常委會領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會設主任一人，副主任一至二人，委員若干人。 選舉委員會的組成人員為代表候 選人的，在選舉委員會實際工作基本完成，正式代表候選人確定并公布后，再依法辭去選舉 第 4 頁 共 30 頁 委員會的職務。選區(qū)可再劃分若干個選民組。 四、選區(qū)劃分根據(jù)《選舉法》規(guī)定，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額分配到選區(qū)，按選區(qū)進行選舉。在劃分選區(qū)和分配代表名額時，各村一定要細致考慮、周密安排、科學劃分?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口的干部職工家屬隨單位計算人數(shù)和參加選舉；四是要充分考慮選民與選區(qū)的聯(lián)系，便于選 民了解代表候選人、參加選舉及代表當選后開展活動 . 五、選民登記 選民登記是做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的基礎 .選民登記按 第 5 頁 共 30 頁 選區(qū)進行，各選區(qū)要建立選民登記小組，負責選民登記工作 .選區(qū)可以設立選民登記站或逐戶上門進行登記 .選民名冊要與單位職工名冊或戶口簿等資料核對，做到不錯、不漏、不重 .選民登記小組成員，要以選區(qū)為單位進行培訓，認真學習選舉法和省選舉實施細則中有關選民登記和選民資格審查的章節(jié)，通過培訓達到四個明確，即明確選民登記工作的重要性，增強責任心 。明確選民登記的 時間和步驟 。減去死亡的、遷出的、依法被剝奪政治權利的人員 .精神病患者和癡傻人員不能行使選民權利的，以選舉委員會確認，不列入選民名單 . 未存有上次選民登記表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和選區(qū)，選民登記時，以農(nóng)村為單位建立選民登記站，選民登記采取上站登記為主和上戶登 記為輔的方法進行 .要結合宣傳教育，使選民提高認識，按照規(guī)定的統(tǒng)一時間，積極上站登記，對不能上站登記的老、弱、病、殘等人員，由登記人員上門進行登記 .在選民登記之前，應首先摸底，做好準備 .選民登記人員要依照戶口冊子對人口進行一次核對，在戶口冊上把死亡、遷出的人注銷，把新遷入的人加上 . 第 6 頁 共 30 頁 核對后將年滿十八周歲以上的人員登記入草表 .然后摸清四個底數(shù)：（ 1）被剝奪選舉權的人 。（ 3）人與戶口不在一塊的人 。在現(xiàn)居住地實際居住兩年以上 .取得原居住地選民資格證明后，可以在現(xiàn)居住地登記 . （三）常住城鎮(zhèn)或在