【正文】 中遇到的問題。授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)、弄虛作假，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)較重的，按《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)白條子入帳的，按其金額分別給予經(jīng)辦人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人100%的處罰。重要項(xiàng)目的開支，大額資金的使用要經(jīng)單位集體討論，做到民主理財(cái)。各財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按照合同支付工程款。辦案過程中，不依法行政，發(fā)生多收錢少開票或只收錢不開票的，對(duì)直接責(zé)任人在給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分的同時(shí)，除追繳多收費(fèi)用外，扣發(fā)1—5個(gè)月基本工資，并調(diào)離工作崗位；數(shù)額較大的，移交司法機(jī)關(guān)處理。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員違法處理農(nóng)業(yè)案件，責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任，并扣發(fā)1—5個(gè)月基本工資；情節(jié)嚴(yán)重者，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，并調(diào)離工作崗位。完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步深入推行政務(wù)公開，實(shí)行農(nóng)業(yè)執(zhí)法公示。全面實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)。（二）農(nóng)業(yè)執(zhí)法 監(jiān)督制度：局紀(jì)檢組將邀請(qǐng)市法制辦、市糾風(fēng)辦每年不定期對(duì)農(nóng)業(yè)案件執(zhí)法權(quán)限、處罰程序、處罰情況進(jìn)行復(fù)查。情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)投標(biāo)單位以行賄、給好處等不正當(dāng)手段獲取建設(shè)工程的，視為廢標(biāo)工程，重新組織招標(biāo)，行賄的單位三年內(nèi)不得在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)參與投標(biāo)，并同時(shí)提交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。對(duì)違反招投標(biāo)及評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律的單位或個(gè)人，給予負(fù)責(zé)人相應(yīng)的紀(jì)律處分。局經(jīng)管站對(duì)財(cái)務(wù)支付工程款進(jìn)行檢查，依據(jù)簽訂的工程合同規(guī)定的工程款與財(cái)務(wù)上實(shí)際支付的工程款進(jìn)行核對(duì)，查實(shí)支付的手續(xù)是否齊全、規(guī)范，質(zhì)保金扣除是否按合同規(guī)定進(jìn)行，返還時(shí)間是否滿一年，質(zhì)保金返還前，工程質(zhì)量是否驗(yàn)收合格，不合格的部分是否進(jìn)行了重新修建。檢查整個(gè)運(yùn)作過程中形成的文表、記錄、合同等資料（如招標(biāo)書、投標(biāo)書、招標(biāo)投標(biāo)工作總結(jié)、會(huì)議記錄等）。要保證“有法必依”、“違法必究”，就要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督的整體合力，提高監(jiān)督的實(shí)際效果。到銀行存取現(xiàn)金超過萬(wàn)元以上時(shí)，需兩人同行辦理，以策安全。會(huì)計(jì)每月必須將本月的財(cái)務(wù)收支情況及時(shí)記帳，并編制財(cái)務(wù)報(bào)表，按有關(guān)規(guī)定報(bào)市財(cái)政局有關(guān)科室、主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)各一份。為加強(qiáng)發(fā)包工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)結(jié)算管理，對(duì)各種發(fā)包工程均要在施工前簽訂經(jīng)濟(jì)合同，竣工之日起3個(gè)月內(nèi)嚴(yán)格按照合同結(jié)算，工程量的計(jì)量，必須有完善的計(jì)量簽證手續(xù)。其它費(fèi)用支付必須有經(jīng)辦人、證明人（驗(yàn)收人）簽字，分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，方可付款。農(nóng)業(yè)工程每項(xiàng)工程的預(yù)付款、結(jié)算款和工程的其它一切費(fèi)用列支，統(tǒng)一由一支筆簽字支付。1000元以上（含1000元）至5000元以下的費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)合同的簽訂必須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)同意后，方可報(bào)銷和生效。局機(jī)關(guān)所有經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行單位分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽字審批。所有來(lái)客及辦公接待費(fèi)用支出都要經(jīng)辦公室驗(yàn)簽。堅(jiān)決制止白條子進(jìn)帳。建立健全各種票據(jù)領(lǐng)、核、銷的管理制度，規(guī)范票據(jù)使用程序。上級(jí)撥款資金按?？钣猛驹谥付ǖ你y行開設(shè)賬號(hào)。（三）財(cái)務(wù)管理容易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)：設(shè)臵帳外帳或設(shè)立“小金庫(kù)”，白條子抵帳，發(fā)包工程項(xiàng)目不簽訂經(jīng)濟(jì)合同的或不按經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算；主要領(lǐng)導(dǎo)直接分管財(cái)務(wù)。嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)收支兩條線，有專人負(fù)責(zé)票據(jù)的管理，統(tǒng)一使用規(guī)定的票據(jù)，開具的發(fā)票一律使用專用公章。在辦理農(nóng)業(yè)行政案件中違反辦案程序造成嚴(yán)重后果發(fā)生損失的。建立執(zhí)法過錯(cuò)追究制度。違法案件一經(jīng)發(fā)生，立即派出專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，形成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告，核定損失程度，并簽署意見，構(gòu)成立案條件的報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案，立案后必須嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行查處。程序嚴(yán)格把關(guān)，審核按規(guī)定程序由法定代理人簽發(fā)，并把握申辨、陳述、行政復(fù)議、行政訴訟、法律生效期限。簡(jiǎn)易程序?yàn)椋毫浮{(diào)查取證→責(zé)令停止違法行為→送達(dá)→強(qiáng)制執(zhí)法→結(jié)案。規(guī)范執(zhí)法程序。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《種子法》、《農(nóng)技推廣法》、《植物檢疫條例》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《肥料登記管理辦法》等農(nóng)業(yè)法規(guī)，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員依法享有以下處罰權(quán)限：責(zé)令停止違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施、恢復(fù)原貌、警告、罰款、沒收非法所得等權(quán)限。（二）農(nóng)業(yè)執(zhí)法容易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)：執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法程序的把握，執(zhí)法案件的處理。市局成立項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)把資格核審關(guān)，堅(jiān)決杜絕達(dá)不到資質(zhì)要求和有不良信譽(yù)記錄的企業(yè)參與投標(biāo)。招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告及相關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)在市級(jí)以上有關(guān)新聞媒體公開發(fā)布。農(nóng)業(yè)工程投資額超過100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元），建筑材料、物資、設(shè)備達(dá)到50萬(wàn)元及50萬(wàn)元以上時(shí)，采購(gòu)必須依法進(jìn)行招標(biāo)。（一）農(nóng)業(yè)工程建設(shè)容易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)：農(nóng)業(yè)建設(shè)工程、物資材料的招標(biāo)投標(biāo)。四、健全和完善各項(xiàng)制度，切實(shí)從源頭上堵塞漏洞制度帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，是解決腐敗問題的根本途徑。采取集中學(xué)習(xí)、觀看電教片、班子成員上廉政黨課等形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、胡錦濤同志有關(guān)講話、《實(shí)施綱要》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》、《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《種子法》、《農(nóng)技推廣法》、《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》、《植物檢疫條例》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等黨內(nèi)法規(guī)以及國(guó)家法律法規(guī)，并堅(jiān)持和完善廉政學(xué)習(xí)制度、周學(xué)習(xí)日制度、廉政黨課教育制度，進(jìn)一步增強(qiáng)教育效果，使廣大黨員干部的理想信念更加堅(jiān)定，廉潔從政意識(shí)明顯增強(qiáng)，紀(jì)律意識(shí)和法制觀念得到加強(qiáng)，遵守職業(yè)道德的自覺性不斷提高。三、反腐倡廉教育納入黨性教育，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性 在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展以“推廣技術(shù)、服務(wù)指導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)法”為主題的教育活動(dòng)。組長(zhǎng)：付長(zhǎng)生 副組長(zhǎng)：馬秋林成員：張燕生、盧文保、付林如、楊波、賈小林領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常的組織協(xié)調(diào)工作，主任由賈小林兼任。二、工作機(jī)制、組織機(jī)構(gòu)和納入懲防體系的主要內(nèi)容 工作機(jī)制：實(shí)行局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、股室各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的工作機(jī)制。工作目標(biāo)：要通過構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，使反腐倡廉工作走上系統(tǒng)化、規(guī)范化、法制化軌道，局黨組科學(xué)、民主、依法決策的能力和管理水平顯著提高，使廣大黨員干部拒腐防變的能力明顯增強(qiáng)，使部門和行業(yè)作風(fēng)普遍好轉(zhuǎn)，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象，使全局“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)性、可行性的原則。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的原則。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的原則。以完善的制度規(guī)范從政行為，發(fā)揮預(yù)防和懲治機(jī)制的綜合效能。教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，三者缺一不可。一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo) 指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政管理能力建設(shè)，創(chuàng)新“三農(nóng)”工作思路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，構(gòu)建具有我局特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，為農(nóng)業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保證。第一篇：樟樹市農(nóng)業(yè)局懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案樟樹市農(nóng)業(yè)局懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施綱要》），圍繞農(nóng)業(yè)工程建設(shè)與管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，推進(jìn)我局農(nóng)業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，確保廣大黨員干部健康成長(zhǎng)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合單位實(shí)際，制度以下實(shí)施方案?；驹瓌t：堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的原則。強(qiáng)化對(duì)廣大黨員干部的教育，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育。抓好監(jiān)督檢查，加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度，督促黨員干部慎用手中的權(quán)力，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生。正確處理治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防的關(guān)系，做到一手抓懲治查處，一手抓教育防范，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，加大治本力度，堅(jiān)決鏟除腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤。以“三農(nóng)”工作為中心，樹立科學(xué)發(fā)展觀，把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系臵于加快“三農(nóng)”工作的大局之中，努力調(diào)動(dòng)營(yíng)造全局上下共同參與的“講廉、倡廉、護(hù)廉”環(huán)境氛圍，充分調(diào)動(dòng)干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的積極性，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。緊密結(jié)合單位實(shí)際，從發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的高度加以綜合考察，以全面、聯(lián)系、發(fā)展的觀點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，使懲治和預(yù)防腐敗體系的各個(gè)機(jī)制互相配合、互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)，相關(guān)的配套制度切實(shí)可行有效。形成“風(fēng)正氣順，人和業(yè)興”的良好局面，推進(jìn)“三農(nóng)”工作可持續(xù)和諧發(fā)展，確保“三安”、“二優(yōu)”，即：工程安全、資金安全、干部安全、工程優(yōu)良、干部?jī)?yōu)秀。組織機(jī)制：成立樟樹市農(nóng)業(yè)局構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)小組。納入懲治和預(yù)防腐敗體系的主要內(nèi)容：根據(jù)我局實(shí)際情況，將反腐倡廉教育、農(nóng)業(yè)工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理作為納入自治和預(yù)防腐敗體系的主要內(nèi)容。把反腐倡廉教育延伸到每個(gè)黨員中去，引導(dǎo)黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、工作作風(fēng)方面存在的突出問題。同時(shí)緊密結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)開展以培養(yǎng)“廉內(nèi)助、廉助手、廉管家”為目的的“三廉工程”建設(shè)，堅(jiān)持示范教育與警示教育相結(jié)合、組織教育與自我教育相結(jié)合、傳統(tǒng)形式教育與現(xiàn)代傳媒教育相結(jié)合，進(jìn)一步拓展反腐倡廉教育領(lǐng)域，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，筑牢拒腐防變的思想道德防線，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。針對(duì)納入懲治和預(yù)防腐敗體系的主要內(nèi)容，結(jié)合我局業(yè)務(wù)工作實(shí)際，找準(zhǔn)容易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全和完善各項(xiàng)制度，切實(shí)從源頭上堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞。約束制度：完善招投標(biāo)的工作制度。單項(xiàng)農(nóng)業(yè)工程投資100萬(wàn)以上（含100萬(wàn)元）的工程，必須報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批，由市農(nóng)業(yè)局組織招標(biāo)，市紀(jì)委、監(jiān)察局參與招標(biāo)的全過程監(jiān)督。嚴(yán)肅招投標(biāo)及評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律。有關(guān)工作按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法》和《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》等政策進(jìn)行操作。約束制度規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。執(zhí)法人員在依法行政過程中必須做到以下幾點(diǎn)：沒有執(zhí)法資格的人員，不準(zhǔn)從事執(zhí)法工作；執(zhí)法過程中，要開具國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)，不準(zhǔn)亂收費(fèi)、亂罰款；同一違章、違法行為已被處罰的，不準(zhǔn)重復(fù)處罰；違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不準(zhǔn)再給予行政處罰（法律另有規(guī)定的除外）。嚴(yán)格遵守《行政處罰法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的程序執(zhí)行。一般程序?yàn)椋毫浮{(diào)查取證→責(zé)令停止違法行為→行政處罰事先告知→行政處罰決定→送達(dá)→強(qiáng)制執(zhí)法→結(jié)案。規(guī)范案件辦理。具體按以下幾點(diǎn)進(jìn)行辦理：一是現(xiàn)場(chǎng)取證、詢問筆錄時(shí)，必須要有具備《行政執(zhí)法》資格的二人以上參與；二是下發(fā)的《行政處罰事先告知書》、《行政處罰決定書》，必須經(jīng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)審批，重大案件報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；三是辦案過程中，發(fā)現(xiàn)有與本案有利害關(guān)系的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員，必須實(shí)行回避制度；四是案件承辦過程中，必須嚴(yán)格把握各種法律文書的法定期限，防止程序違法；五是嚴(yán)把法律條文適用關(guān)，必須嚴(yán)格處罰額度，防止出現(xiàn)適用法律錯(cuò)誤；六是嚴(yán)禁執(zhí)法人員辦人情案、關(guān)系案、以權(quán)謀私、收受賄賂等有礙案件正常查處行為的問題發(fā)生；七是案件查處結(jié)束后，要及時(shí)形成結(jié)案報(bào)告，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后歸檔、備查。過錯(cuò)范圍主要有：在執(zhí)行公務(wù)中違反廉潔行政的有關(guān)規(guī)定，造成不良影響并導(dǎo)致?lián)p害賠償?shù)?。加?qiáng)財(cái)務(wù)和票據(jù)管理。嚴(yán)格開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批手續(xù)。約束制度：國(guó)債資金實(shí)行單獨(dú)建帳，專款專用。預(yù)算外收入嚴(yán)格按照“收支兩條線”進(jìn)行管理。嚴(yán)禁設(shè)臵帳外帳或設(shè)立“小金庫(kù)”。要求各項(xiàng)費(fèi)用支出必須憑據(jù)真實(shí)，由經(jīng)手人、證明人（驗(yàn)收人）、審核人簽字并經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可報(bào)銷。來(lái)客原則上在局機(jī)關(guān)食堂招待，確需在外接待，必須報(bào)局長(zhǎng)簽批同意后，方可報(bào)銷，否則不予報(bào)銷。1000元以下的費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)合同的簽訂，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后，方可報(bào)銷和生效。5000元以上（含5000元）的費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)合同的簽訂必須經(jīng)過局長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論決定。每項(xiàng)工程的預(yù)付款和結(jié)算款必須由施工單位提供票據(jù)或申請(qǐng)，施工單位代表簽字，局駐施工地監(jiān)理人員、工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽出意見后，經(jīng)項(xiàng)目法人或項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)審核，財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可付款；付款方式采用轉(zhuǎn)帳方式。各項(xiàng)工程款項(xiàng)的預(yù)付和結(jié)算，都必須開具國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一票據(jù)，經(jīng)驗(yàn)證合格并扣留合同規(guī)定的保證金后，方可付款；保證金在工程結(jié)算一周年后，若工程無(wú)質(zhì)量問題，則保證金全額退還。嚴(yán)格按照宜辦字[1999]32號(hào)規(guī)定，局主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)，不簽報(bào)財(cái)務(wù)開支發(fā)票。出納做到日清月結(jié)，確保工程和辦公所需資金的支付，同時(shí)做到現(xiàn)金嚴(yán)格控制在規(guī)定的庫(kù)存限額之內(nèi)。五、健全和完善監(jiān)督措施，形成反腐倡廉整體合力任何權(quán)力都必須接受監(jiān)督，失去監(jiān)督的權(quán)力必然發(fā)生腐敗。（一）農(nóng)業(yè)工程建設(shè) 監(jiān)督制度：每年12月份，局紀(jì)檢組將組織有關(guān)人員對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，施工隊(duì)伍是否具備條件，分包情況，工程量計(jì)量是否準(zhǔn)確。責(zé)任追究制度：應(yīng)招標(biāo)的工程而未招標(biāo)的，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。建設(shè)單位利用招標(biāo)權(quán)索賄，收受好處費(fèi)等違規(guī)操作的，除給予建設(shè)單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰或紀(jì)律處分外；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事