【正文】 際情況，按照自主申報和組織安排相結合的辦法，選擇村黨支部設立的聯(lián)系和服務群眾崗位，履行崗位責任，努力做好聯(lián)系和服務群眾工作。承諾內(nèi)容要切合實際，具體可行，履行承諾的情況要自覺接受村黨支部和群眾的監(jiān)督。參加主題實踐活動。結對幫扶困難群眾?；I資籌勞的管理使用情況經(jīng)民主理財小組審核后，定期張榜公布，接受村民監(jiān)督。任何單位或者個人不得平調(diào)、挪用一事一議所籌資金和勞務。一事一議籌資籌勞的審批程序：需要村民出資出勞的項目、數(shù)額及減免等事項，應當經(jīng)村民會議討論通過，或者經(jīng)村民會議授權由村民代表會議討論通過；村民會議或者村民代表會議表決后形成籌資籌勞方案，籌資籌勞方案報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后，報縣級人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門復審。六、一事一議籌資籌勞制度適用范圍：村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關的土地治理項目和村民認為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項目。實施結果公開。決議公開。黨員大會審議通過的事項，依照有關法律法規(guī)，在村黨支部領導下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。召開黨員大會審議前，須把審議內(nèi)容告知全體黨員，由黨員進行醞釀并征求村民意見；黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項應經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村 11民會議表決；黨員大會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對審議內(nèi)容修訂完善，同時組織黨員深入農(nóng)戶做好宣傳解釋工作。黨員大會審議。村黨支部組織召開“兩委”會議，由支部書記主持，就村黨支部提議的初步意見進行充分討論和發(fā)表意見。村黨支部對村內(nèi)重大事項及關系村民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認真調(diào)查論證的基礎上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合中央和省、市、縣的政策要求和法律法規(guī)，符合本村發(fā)展實際，符合群眾意愿。主要包括：（1）本村建設長期規(guī)劃和年度工作計劃；（2）制定和完善村規(guī)民約及各項規(guī)章制度；（3）本村大額款項的支出，公益事業(yè)建設及籌資籌勞方案；（4）村集體土地的承包、租賃，土地征用及補償分配，宅基地的審報；（5）本村集體經(jīng)濟所得收益的使用，村集體財產(chǎn)的處置；（6）本村享受誤工補助的人員及補助標準；（7）計劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和 10制度的落實；（8）重大救災救濟款物的發(fā)放，困難家庭的確定和救助；（9）比較大的矛盾糾紛調(diào)處；（10）需要議決的其他村級重大事項。主要包括：（1）黨組織做出的涉及貫徹落實黨的路線、方針、政策的重大決策；（2）制定黨組織工作、議事、決策制度程序；（3）發(fā)展黨員工作；（4）黨支部工作報告；（5）確定后備干部；（6）研究部署創(chuàng)先爭優(yōu)活動；（7）黨員慰問經(jīng)費使用；（8）調(diào)整村組干部的規(guī)則、過程和結果；（9）民主評議黨員干部的程序、過程、結果及運用。五、“四議兩公開”工作法“四議兩公開”即“4+2”工作法，即農(nóng)村所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施，“四議”：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”：決議公開、實施結果公開。民主評議的主要內(nèi)容重點圍繞是否按期交納黨費、參加組織生活、完成黨組織交給的任務以及在工作、學習和社會生活中發(fā)揮作用等情況開展評議。黨員之間要互相進行評議，擺問題、提意見，講真話、說實話，但不要搞人身攻擊。首先由村黨支部書記通報支部班子對照檢查情況；之后，按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序開展民主評議黨員工作。自我批評要直奔問題，相互批評要抹開面子，直截了當指出問題和不足，真心實意提出改進意見。召開支委會，開展批評和自我批評。主要圍繞 8黨性意識強不強、服務群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴不嚴等方面，深入查擺具體問題。談心談話要互相掏心窩子、說心里話，既主動說自己身上的毛病，又直接點出對方的不足。通過個別談話、集體座談、上門走訪等多種方式，深入征求黨員群眾意見，有組織地開展談心談話活動。村黨支部要組織廣大黨員進一步學習黨章，學習黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，學習總書記系列重要講話精神，讓廣大黨員搞清楚黨員的條件和標準，搞清楚召開專題組織生活會和民主評議黨員的目的和方法，切實增強思想自覺和行動自覺。民主評議黨員制度是一項將黨員教育、管理、監(jiān)督有機融合的重要的組織生活制度，民主評議黨員工作要結合專題組織生活會每年進行一次。四、專題組織生活會和民主評議黨員制度黨支部（黨小組）組織生活會是黨支部或黨小組以交流思想、總結經(jīng)驗教訓、開展批評與自我批評為中心內(nèi)容的組織生活制度。黨支部每季度聽取一次預備黨員的工作思想?yún)R報，并進行討論和反饋。預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。發(fā)展28周歲以下的青年入黨，一般應從團員中發(fā)展，發(fā)展團員入黨，一般應經(jīng)團組織推薦。對發(fā)展對象，要進行政治審查，審查合格后方可發(fā)展入黨。對沒有聯(lián)系人的入黨積極分子，黨組織要指定一至兩名正式黨員做其培養(yǎng)聯(lián)系人，黨支部至少每半年對入黨積極分子進行一次考察，并將考察情況記入考察表。三、發(fā)展黨員制度發(fā)展黨員以“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”為方針，堅持個別吸收原則，成熟一個，發(fā)展一個。村“兩委”聯(lián)席會議議事程序：由村黨支部、村民 5委員會、村民監(jiān)督委員會、1／10以上村民聯(lián)名或l／5以上村民代表聯(lián)名提出議題，經(jīng)村黨支部研究后形成議題，提交村“兩委”聯(lián)席會議研究，提出具體意見和建議，形成正式方案。凡是提交村“兩委”聯(lián)席會議討論的日常工作，先要廣泛聽取黨員、群眾的意見和建議，再由村“兩委”聯(lián)席會議討論決定。村“兩委”聯(lián)席會議決定事項必須實行民主集中制的原則表決贊成票超過應到會有表決權人數(shù)的半數(shù)，決議方為有效。參加會議人數(shù)須超過應到會人數(shù)的一半方可舉行。必要時鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可指派駐村干部臨時召集主持。村“兩委”聯(lián)席會議一般每月召開1次，如遇特殊情況，可以隨時召開。黨課要求：（1）要認真制定黨課計劃，由組織委員負責；（2）建立考勤制度，無特殊情況，不能無故缺席，對 3因故未能參加黨課的黨員要及時補課；（3）黨課教員由支部書記擔任，也可以邀請上級領導及黨員先進典型人物和由具備授課能力的其他支委擔任，每次授課必須要充分準備，講課時要聯(lián)系實際，講求實效；（4）每次黨課要認真做好記錄，以備上級檢查考核。四、按時上好黨課上課時間：每個季度上一次黨課。注重效果：會前要有準備，會議內(nèi)容要集中，每次會議有針對性、有重點地解決一兩個問題即可。與會人員：會議由小組全體黨員參加，由黨小組長主持。會議記錄由專人保管，存檔備查。會議形成的決議，應確定有關支委會成員負責檢查落實，并向書記報告執(zhí)行情況。會議內(nèi)容：（1）研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見；（2）討論通過年度支部工作計劃和工作總結；（3）開展批評與自我批評；（4）開展民主評議黨員活動；（5）研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育及黨員發(fā)展對象，評選優(yōu)秀黨員；（6）討論支部工作重要事項和工作措施。與會人員：會議由全體支委會成員參加。會議記錄：支部組織委員負責會議記錄，會議記錄要認真保管，年終歸檔備查。會議內(nèi)容：（1）傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定黨支部貫徹落實的計劃、措施；（2）定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督；（3）討論發(fā)展新黨員和接受預備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定對黨員的表彰和處分；（4）選舉支部委員會成員和出席上級黨代會的代表；（5）討論需由支部大會決定的其它重要事項。一、支部黨員大會會議時間：每季度召開一次，會議由黨支部書記主持，書記不在時由副書記主持。第一篇：基層黨組織制度建設村級黨建工作制度一、“三會一課”制度“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度，是黨的基層支部應該長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度，是我黨經(jīng)過長期實踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度?！叭龝笔牵憾ㄆ谡匍_支部黨員大會、支部委員會、黨小組會；“一課”是：按時上好黨課。與會人員：會議由全體黨員參加，根據(jù)內(nèi)容的需要，有時可吸收非黨干部或入黨積極分子列席參加。會議形成的決議由支委會負責檢查落實。二、支部委員會會議時間：支部委員會每月召開一次，遇特殊情況及有必要時，支部書記可隨時召集。會議由黨支部書記主持，書記不在時由副書記主持。會議要求：支部委員會決定重要事項時，到會支部委員必須超過半數(shù)以上；如遇重大問題要作出決定，到會的委員不超過半數(shù)時，必須提交黨員大會討論。會議記錄：指定專人做好會議記錄，記錄內(nèi)容包括：時間、地點、主持人、缺席人員名單、會議議題、會議決議等。三、黨小組會會議時間：黨小組會一般每月召開一至兩次，如支部有特殊任務，次數(shù)可增加，也可推遲召開。會議內(nèi)容：（1）學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的路線、方針、政策；（2）傳達支部的決議，討論貫徹支部決議的具體措施及每個黨員應承擔的任務；（3）黨員匯報思想、工作、學習和執(zhí)行黨支部決議的情況；（4）開展批評與自我批評；（5）定期召開民主評議黨員活動。會議記錄：指定專人做好會議記錄，會議記錄要認真保管，存檔備查。黨課內(nèi)容：（1）學習中國共產(chǎn)黨章程；（2）學習黨的方針政策；（3）學習黨建相關理論和知識；（4）結合當前形勢，對黨員進行先進性教育和形勢、任務教育。二、村“兩委”聯(lián)席會議制度村黨支部和村民委員會聯(lián)席會議制度(以下簡稱村“兩委”聯(lián)席會議制度)對村里的日常工作進行討論研究，對必須由村民代表會議表決的重大事項提出意見和建議。村“兩委”聯(lián)席會議由村黨支部書記召集并主持，或委托副書記、村民委員會主任召集并主持。村“兩委”聯(lián)席會議村黨支部、村民委會班子成員參加，并邀請駐村干部列席會議。根據(jù)會議需要由主持人指定不是村兩委成員的黨員、村民代表、團組織、及其他人員列席會議。會議決定多個事項的，應逐項表決。涉及村民自治的重大事項，應經(jīng)村“兩委”聯(lián)席會議討論通過后，提交村民代表會議討論決定。村“兩委”聯(lián)席會議研究決定的事項必須由村黨支部書記、村民委員會主任共同簽署意見，黨支部、村民委員會共同蓋章。每個黨員至少聯(lián)系培養(yǎng)一名入黨積極分子，建立保持一支占本村人口5‰的入黨積極分子隊伍。對入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，經(jīng)支委會（不設支委會的支部大會）討論同意，可列為發(fā)展對象。發(fā)展對象須經(jīng)為期5—7天或不少于40個小時的短期集中培訓，因客觀原因不能集中進行培訓的，應安排他們學習指定的文件，并搞好輔導；未經(jīng)培訓的，不能發(fā)展入黨。發(fā)展新黨員以婦女和35周歲以下青年為重點，文化程度一般在初中以上，文盲一般不發(fā)展。由黨支部組織儀式的，須請上級黨組織派人參加。預備黨員預備期滿本人提出書面申請后，及時討論其轉(zhuǎn)正問題，不得拖延。黨支部（黨小組）組織生活會一般每季度或半年召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。具體步驟如下：認真組織學習，提高思想認識。開展談心談話，溝通交流思想。村黨支部書記與支部委員、與每名黨員都要談心，支部委員要相互談心，黨員彼此之間也要談心。撰寫簡要對照檢查材料，列出問題清單。村黨支部及其書記一般應形成簡要對照檢查材料，條目式列出問題清單和整改措施，并向群眾公示。村黨支部要召開支委會，黨支部班子每名成員都要認真開展批評和自我批評。召開黨員大會，開展民主評議黨員工作。每名黨員都要對照黨員標準，實事求是地作出自我評價，多做自我批評。民主測評采取發(fā)放測評表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三種情況，對黨員進行投票測評，測評情況一般由組織掌握。黨支部要根據(jù)民主評議情況，結合平時掌握的黨員現(xiàn)實表現(xiàn)，進行綜合分析，對每名黨員提出評定意見，并向本人反饋。一、決策內(nèi)容村級黨務要做到“九必議”。村級事務要做到“十必議”。二、工作程序進入決策程序的村級重大事項，按照以下步驟組織實施：村黨支部會提議。村“兩委”會商議。根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。對村“兩委”商議擬定的重大事項，提交黨員大會討論審議。村民代表會議或村民會議決議。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經(jīng)全體村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可決議通過。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村級活動場所和村務公開欄公告，公告時間原則上不少于7天。決議事項在村級黨組織領導下由村委會組織實施，實施進程和結果及時向全體村民公布。村級一事一議籌資籌勞應遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則?；I集的資金應單獨設立賬戶、單獨核算、專款專用。村民民主理財小組負責對籌資籌勞情況實行事前、事中、事后全程監(jiān)督。七、黨員聯(lián)系和服務群眾制度村黨支部要組織黨員在做好本職工作的基礎上，根據(jù)實際情況，選擇適當方式，做好聯(lián)系和服務群眾工作。凡有幫扶能力的黨員要與困難群眾結成幫扶對子，村黨支部根據(jù)每個黨員的具體情況，采取組織決定和個人自愿相結合的方式，確定聯(lián)系對象，一般應聯(lián)系1戶（名）貧困戶或建國前入黨的老黨員，盡可能的給予關心和照顧。黨員要積極參加村黨支部開展的以服務群眾為主要內(nèi)容的主題實踐活動，推行黨員承諾，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實事。參加設崗定責活動。定期走訪群眾，認真聽取意見和建議。參加社會公益活動。八、黨員學習制度學習內(nèi)容：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習總書記系列重要講話精神；省、市、縣、鄉(xiāng)重要會議精神；《黨章》和黨的路線、方針、政策；國家的法律法規(guī)；現(xiàn)代科技知識和相關業(yè)務知識、技能。每周組織一次黨員集中學習，每次學習時間不少于1小時。每名黨員要按照支部安排的學習內(nèi)容進行自學。學習要求：每名黨員必須重視政治學習，端正態(tài)度，認真對待。要積極踴躍發(fā)言，圍繞學習內(nèi)容，結合工作實際，本著有利于提高素質(zhì)、改進工作的積極態(tài)度進行，不得漫無邊際談天。將黨員學習情況納入年度考核內(nèi)容，集體學習和自學都要認真做好學習筆記，定期不定期進行抽檢。九、代辦（上門）服務制度應依據(jù)公開、公平、公正，依法、高效和自愿的原則。代辦（上門）服務范圍：屬鄉(xiāng)全程辦