【正文】 式，管理制度按出口企業(yè) HACCP的要求制定。短短二年時間，昔日涂鎮(zhèn)的一座荒山已變成一座現(xiàn)代化的工廠；二是實施訂單農(nóng)業(yè)，保護價收購。即以政府協(xié)調(diào)為基礎，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為發(fā)展方向，規(guī)模經(jīng)營打造龍頭產(chǎn)品，互惠互利，捆綁發(fā)展。 湖北鳳凰 薯業(yè)公司現(xiàn)有員工 150人，其中技術人員 51人，高級職稱 6 人，聘請湖北省農(nóng)科院、華農(nóng)食科院、武大生化院等專家教授為公司技術顧問。目前已在鄂州市梁子湖區(qū)涂家垴鎮(zhèn)投資建設紅薯加工廠，其中紅薯加工廠占地面積 50余 畝，主要生產(chǎn)紅薯精白淀粉、紅薯水晶粉絲、紅薯勁道粉絲。 主要障礙因素及解決方案。 政策、資源、市場、科技、基礎設施條件等。省通鐵架線縱貫全境，陸路往東與 106 國道，武九鐵路相連，往西與 107 國道，京廣鐵路相通，水路經(jīng)梁子湖可直達長江。 科技開發(fā)能力：紅薯淀粉、變性淀粉、水晶粉絲的生產(chǎn)技術已引進，后續(xù)產(chǎn)品開發(fā)已同華農(nóng)食科院、武大生化院達成了合作意向，同時采取市場招聘形 式招聘技術管理人才，完全能夠確保該項目的順利實施。 完全 可 以 滿足紅薯加工原料供應。 為了提高紅薯產(chǎn)量，公司聘請省農(nóng)科院專家，對種植戶從紅薯播種、育苗、施肥、大田移栽、田間管理、薯種保存全過程進行指導，徹底改變農(nóng)戶低產(chǎn)量的傳統(tǒng)種植習慣，使農(nóng)戶的平均畝產(chǎn)由原來的二、三千斤，提高到五、六千斤，從而提高農(nóng)戶的收益和種薯的積極性。 2021年鄂州市委、市政府出臺了《關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》（鄂州發(fā) [2021]01 號）、《關于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》（鄂州發(fā)[2021]10 號）。 地理位置及區(qū)域范圍，自然資源狀況 ，社會經(jīng)濟狀況，建設地點選擇，本行業(yè)及 關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等。它遠離城市生活區(qū)和工業(yè)區(qū)，周圍無一家工廠，水質(zhì)清澈見底，空氣清新，無任何污染，衛(wèi)生狀況良好，地勢平坦，無拆遷工作量，交通條件便利，可滿足本項目建設需要。 以丘陵崗地為主，地處亞熱帶季風氣候區(qū)。 自然資源狀況：梁子湖 區(qū)氣候溫和，土地肥沃，水域遼闊，山場廣袤，發(fā)展綜合農(nóng)業(yè)，立體農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)潛力 大。 9 第三章 建設條件 （不超過 5頁） 項目區(qū)概況 地理位置及區(qū)域范圍：梁子湖區(qū)地處鄂州 市 南 部 ， 東與黃石市交界，南與咸寧市為鄰，西與武漢市接壤。目前美國、澳大利亞等國家的投資者已表明向我國投資進行薯類產(chǎn)品深加工開發(fā)，隨著企業(yè)的發(fā)展該項目的產(chǎn)品必將為外商所青睞，從而走向國際市場。 實施薯類綜合加工便于引進外資向深度開發(fā)，進而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與國際市場接軌。目前薯類資源越豐富的地區(qū)（基地除外）農(nóng)民生活越貧困，越是沒有資金進行薯類產(chǎn)品的深度開發(fā)。胡錦濤主席指出要大力促進科技興農(nóng)發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)，積極引導農(nóng)業(yè)向商品化、 8 專業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化轉變；溫家寶總理最近將增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化列為當前經(jīng)濟建設的重中之重。 實施薯類綜合加工是“十六”大關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技興農(nóng)精神的具體落實。薯類作物因其富含獨特營養(yǎng)成份越來越受到美、日、歐、韓、東南亞等國家的重視，美國視其為“未來宇宙食品”，日本譽其為“最均衡的營養(yǎng)食品”，其抗癌、延壽、美容、減肥等作用均已被科學家所證實，美國和中國早已從薯類等農(nóng)作物產(chǎn)品中提取出抗癌物質(zhì)，日本國立癌癥預防研究所將其列為 20種抗癌蔬菜之首。農(nóng)產(chǎn)品深加工無論是人們?nèi)粘Ｉ畹男枨螅€是優(yōu)化人類生態(tài)環(huán)境，發(fā) 展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)都必須加快其加工業(yè)的發(fā)展步伐。 7 項目建設的必要性 實施薯類綜合加工是加入世貿(mào)組織后，農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。 雖然近幾年來開發(fā)了兒童食品，如薯條、薯片等，但終因其消費群體偏狹，難以充分開發(fā)利用薯類資源；該企業(yè)從一開始就將產(chǎn)品定位在“綠色、安全、衛(wèi)生、高質(zhì)”基礎上，產(chǎn)品所需原料由項目基地嚴格按綠色食品生產(chǎn)規(guī)程生產(chǎn)，并采取訂單形式由企業(yè)統(tǒng)一收購，產(chǎn)品加工采用目前我國最先進的工藝、全自動化生產(chǎn)，全部采用綠色有機原料、不使用任何添加劑。 同時因受利益的驅(qū)使少數(shù)加工業(yè)主利用劣質(zhì)低價原料，并在產(chǎn)品加工過程中添加明礬去色，加上淀粉生產(chǎn)過程中無去沙精選設備導致產(chǎn)品或多或少含有沙粒，致使消費者想買但又不敢買； 現(xiàn)在市場上賣的假紅薯粉絲，主要用玉米淀粉加色素和增筋劑加工而成，純紅薯粉生產(chǎn)可不加任何添加劑，因為紅薯粉粘度高，而玉米淀粉則粘度低，不好成型，不耐煮，制作時必須加入大量的添加劑，很多非食品級的添加劑對人體健康 十分有害。 隨著人民生活水平的日益提高，薯類作物因富含獨特的營養(yǎng)成份越來越受到國內(nèi)外消費者的青睞，同時美、日、韓等國已經(jīng)加大了薯類產(chǎn)品研究開發(fā)的力度，旨在盡快占領國際市場。糧食作物主要以水稻、紅薯為主，水稻不及江漢平原產(chǎn)量高 、總產(chǎn)大；唯有紅薯 生產(chǎn)季節(jié)較長，病蟲害少、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)，為鄂州市乃至鄂東南地區(qū)得天獨厚的農(nóng)業(yè)資源。年平均氣溫 17 度，年平均降雨量 1200 毫米左右，年日照時數(shù) 20212200小時，全年無霜期 250天左右。” 項目建設的必要性、可行性（從技術、經(jīng)濟、環(huán)境和市場等方面評價），風險評估，帶動作用，問題及解決方案，結論與建議等。該項目 的實施有利于推動當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)結構調(diào)整，推進薯類轉化利用，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策”。 屬典型的亞熱帶季 風性濕潤氣候，土壤肥沃，日照充足，雨量充沛，適宜薯類產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 全區(qū) 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 20多萬畝旱地面積基本上 為山坡崗地，土質(zhì)為微酸性黃土，非常適 4 合紅薯種植。 綜合評價 綜合評價：“梁子湖區(qū)地處鄂州市南部 。 可行性研究報告編制依據(jù) 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于 2021年農(nóng)業(yè)綜 合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報事宜的通知》（國農(nóng)辦 [2021]3 號） 《湖北省 2021年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》（鄂農(nóng)辦發(fā) [2021]28號） 國家和湖北省、鄂州市關于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“十 一 五 ”規(guī)劃、政策以及市場調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)。資金來源：項目總投資 2600 萬元，企業(yè)自籌 1100 萬元，銀行貸款 800萬元，政府扶持資金 700萬元。 技術來源及先進性、進度安排、市場營銷及組 織管理方案等。在產(chǎn)品市場營銷上先立足以武漢為中心的省內(nèi)市場，然后向北京、上海、廣州等大中城市輻射。本項目的淀粉、粉絲生產(chǎn)設備和工藝 技術目前 在國內(nèi)均屬領先水平，淀粉和粉絲生產(chǎn)均為全自動、全封閉作業(yè)，與食品接觸部分全部為不銹鋼。 項目名稱、建設性質(zhì)、建設地點、規(guī)模及主要建設內(nèi)容等。 建設期限： 二 年 二 個月 ,即 2021年 11月至 2021 年 12 月。 1 附件一： 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目 可行性研究報告編寫大綱 （試用） 第一章 總論 （不超過 3頁） 項目概要 項目單位基本情況 項目名稱： 紅薯深加工項目 建設性質(zhì)：新建 項目建設單位：湖北鳳凰薯業(yè)有限公司 法人代表：陳宗云 所有制形式：股份制 項目申報單位：湖北鳳凰薯業(yè)有限公司 法人代表：陳宗云 項目單位名稱、所有制形式及財務狀況介紹。 項目建設內(nèi)容 建設地點：湖北省鄂州市梁子湖區(qū) 建設規(guī)模：紅薯淀粉 5000 噸，紅薯水晶粉絲 1000 噸，紅薯勁道粉絲 4000 噸， 實現(xiàn)年產(chǎn)值 4550 萬元。 2 建設內(nèi)容：購買及安裝淀粉 生產(chǎn)設備、水晶粉絲和 勁道粉絲 生產(chǎn)設備，新建淀粉生產(chǎn)車間、粉絲生產(chǎn)車間、原料庫、成品庫、包裝車間，配套相應的基礎設施及進一步拓展營銷網(wǎng)絡等。 項目建設方案 本項目的 淀粉和水晶粉絲生產(chǎn) 技術 及工藝 由華中農(nóng)業(yè)大學食科院提供， 勁道粉絲生產(chǎn)線的核心技術由 本公司工程師和工藝師 自主研制開發(fā)，目前正在申報專利。此項目建設的進度安排為：先建設淀粉生產(chǎn)車間，購置、安裝淀粉生產(chǎn)設備，與此同時建設原料及成品倉庫、 道路和料場等構筑物、辦公實驗樓、員工宿舍 ；接著建設粉絲車間，購置、安裝粉絲生產(chǎn)設備。組織管理上實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制， 設立與生 產(chǎn)相適應的、能夠保證產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量的組織機構，并規(guī)定相應的職責和權 限。 投資概算及資金來源 項目計劃投資 2600 萬元，固定資產(chǎn)投資 1800萬元，流動資金 800 3 萬元。 主要技術經(jīng)濟指標 項目建成滿負荷生產(chǎn)后，年產(chǎn)品銷售收入 4550 萬元，總成本，利潤 ， 凈利潤 ， 投資利潤率 %，靜態(tài)投資回收期 年。 《關于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》（鄂州發(fā) [2021]10號）。氣候溫和，土地肥沃，水域遼闊，發(fā)展綜合農(nóng)業(yè)，立體農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)潛力大。梁子湖區(qū) 年 平均氣溫 17 度，年 平均降雨量 1200 毫米左右，年日照時數(shù) 20212200 小時，全年無霜期 250 天左右。項目實施后一是可帶動 2 萬農(nóng)戶從事 3 萬畝紅苕生產(chǎn)，畝平收入由原來的 500元達到 800元，年可