【正文】 三是要不斷加強反腐倡廉工作力度。應不斷深化作風教育活動成果，健全完善長效工作機制，全面加強機關(guān)效能建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和制度建設(shè)。（二）加強作風建設(shè)，增強領(lǐng)導班子為民、務(wù)實、清廉的自覺性。三、加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的建議（一）加強學習培訓，不斷提高領(lǐng)導干部的政治理論素質(zhì)。（五）認為抓思想政治建設(shè)無據(jù)可依，可抓可不抓。（四）領(lǐng)導干部培訓渠道和范圍還比較狹窄，培訓方式和內(nèi)容多樣化程度不高。（三）作風建設(shè)應要改進，抓工作落實的力度有待加大。主要表現(xiàn)在現(xiàn)有的目標管理制度還不完善，在實施過程中存在著目標體系不夠科學、實施體系不夠靈活、考評體系不夠嚴密和嚴格等問題，將思想政治建設(shè)“一般化”。主要表現(xiàn)在：主動學習的意識有些不夠，過多強調(diào)工作，以工代學、以會代學的現(xiàn)象存在；運用理論解決實際問題能力需進一步提高。我們把嚴肅責任追究作為強化干部廉潔自律意識的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，將黨風廉政建設(shè)納入部內(nèi)大目標管理體系，將責任追究與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合，與干部的考評、使用相結(jié)合，極大增強了班子成員廉潔自律的意識。通過建立層級管理體系，明確了正職與副職的責任，使黨風廉政建設(shè)工作責任有了較為完善的黨風廉政建設(shè)責任網(wǎng)絡(luò)。近年來，人社局始終自覺將開展好黨風廉政建設(shè)作為自身的重要職責，把黨風廉政建設(shè)納入工作全局，通盤考慮。（四）以紀律制度為約束，班子成員樹立了廉潔自律的良好形象。貫徹執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度。近年來，人社局始終堅持把貫徹執(zhí)行民主集中制原則作為促進領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的重大問題來抓。（三）貫徹民主集中制原則，提高領(lǐng)導班子的決策水平。班子成員互相尊重、互相理解、互相支持、互相補充、互相愛護。二是注意處理好班子成員間的關(guān)系。一是注重協(xié)調(diào)與縣委、縣政府各部門的關(guān)系。（二）以團結(jié)和諧為關(guān)鍵，領(lǐng)導班子的整體效能得到充分釋放。通過近年來先后開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育、解放思想大討論學習、創(chuàng)先爭優(yōu)、三治三提等活動，我們不斷解放思想，真正學會了用“解放思想、實事求是、與時俱進”的理論精髓解決發(fā)展中的實際問題，通過積極開展查擺問題、轉(zhuǎn)變作風、整改提高工作。近年來，人社局始終把深化理論武裝工作作為加強領(lǐng)導干部思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來抓，按照建設(shè)學習型領(lǐng)導集體的要求，采取局機關(guān)內(nèi)部學習、黨校培訓、專題輔導、研討交流等多種方式，組織班子成員認真學習黨的各項路線、方針、政策，學習鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀。一、主要做法和成效（一）抓好理論武裝，進一步解放領(lǐng)導班子的思想。第一篇：領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)調(diào)研報告領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)調(diào)研報告領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)是領(lǐng)導班子建設(shè)的基礎(chǔ),是靈魂,主心骨。近年來，特別是換屆后，縣XX局把加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)擺上了更加重要的位置，并作為推動各項工作強有力的主要抓手，采取了一些做法，取得了一定成效。理論素養(yǎng)是領(lǐng)導干部素質(zhì)的核心，理論素養(yǎng)的高低在一定程度上決定領(lǐng)導水平的高低。通過學習，較好地解決了世界觀、人生觀、價值觀的問題，班子集體和個體有效預防了不健康思想的滋生，打牢了思想政治工作基礎(chǔ)。使得各項活動成為提升廣大黨員、干部思想認識的重要方式，思想障礙得到初步破除，發(fā)展難題得到基本破解，黨性更加堅強，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提高，主動服務(wù)群眾的行動更加自覺，辦事效率明顯提升，作風進一步改進。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，團結(jié)也有利于干部的成長。明確了工作職責和權(quán)限，遇事先商量，多溝通，常聯(lián)系，增加透明度，工作中默契配合。堅持以人為本理念，既講原則，又講感情。在工作中出現(xiàn)不同意見時，堅持對事不對人，使每名成員都能敞開心扉、暢所欲言、坦誠相見，最后達到思想統(tǒng)一，從而形成了團結(jié)合諧、積極向上的氛圍，抵制了那種吹吹拍拍、不講原則、不分是非的庸俗作風。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度，是加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，增強領(lǐng)導班子團結(jié)的關(guān)鍵。通過建立健全黨內(nèi)議事規(guī)則等制度，確保了局領(lǐng)導班子整體效能的發(fā)揮。人社局領(lǐng)導班子成員都能以一名普通黨員的身份，帶頭參加黨支部的學習，并且在會上帶頭發(fā)言，落實好黨支部提出的工作任務(wù)，密切了黨員領(lǐng)導干部與普通黨員之間的關(guān)系。權(quán)力好比“雙刃劍”，用得好，就能為人民服務(wù)；用得不好，就會對工作和個人造成重大影響和損失。一是狠抓黨風廉政建設(shè)的責任分解。二是堅持落實責任制與目標管理相統(tǒng)一，狠抓了黨風廉政建設(shè)的責任追究。二、換屆后領(lǐng)導班子思想政治工作面臨的新問題（一）理論學習有待進一步深入，領(lǐng)導能力有待提高。（二）制度建設(shè)尚需完善，班子整體功能有待發(fā)揮。在一些問題的處理上，班子成員的思想和行動還需進一步統(tǒng)一。主要表現(xiàn)班子成員聽匯報多，研究具體工作不夠。主要表現(xiàn)在領(lǐng)導干部學習培訓制度還不完善，將一般的學習培訓和思想政治建設(shè)“等同化”。主要表現(xiàn)將思想政治建設(shè)“虛化”，把思想政治建設(shè)歸結(jié)于組織幾次學習、談幾次心，沒有具體的工作原則和標準，將思想政治建設(shè)“簡單化”。一是要用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，使領(lǐng)導干部能夠自覺地運用科學的理論分析和解決實際問題，自覺地加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、群眾觀；二是要不斷健全領(lǐng)導干部中心組學習制度、自學制度、理論學習考核制度，著力加強黨員、領(lǐng)導班子思想信念教育。一是要加強領(lǐng)導班子宗旨信念教育，確立立黨為公、執(zhí)政為民的理念和干事創(chuàng)業(yè)的思想。二是要堅持經(jīng)常性和重大問題相結(jié)合的調(diào)查研究制度，確保領(lǐng)導干部深入基層、深入群眾，掌握第一手資料，及時解決改革和發(fā)展中的新情況、新問題。堅持把反腐倡廉教育列入黨建工作要點，注重教育主題和方式的創(chuàng)新，增強教育的吸引力、感召力和滲透力。一是要走出思想政治建設(shè)只是“虛功”難以“實做”的誤區(qū)，探索建立科學的思想政治建設(shè)目標管理體系，將“虛功”做“實”。三是要建立考核監(jiān)督體系，著重考核考察領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的思想政治素質(zhì)、完成工作任務(wù)、維護社會穩(wěn)定、處置重大事件、作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和班子自身建設(shè)等方面的情況。一、加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的主要做法（一）始終把加強理論學習、提高理論素質(zhì)，作為加 強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的根本點。今年以來，我們按照黨中央和省市委的部署要求，在全區(qū)迅速掀起了學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。召開了全區(qū)興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的動員大會，制定下發(fā)了貫徹上級指示精神的《意見》，不斷提高各級干部學習貫徹的自覺性。為處級以上領(lǐng)導干部購買了《“三個代表”重要思想學習綱要》等輔導材料，為每個黨委配發(fā)了“三個代表”重要思想的電教片，為領(lǐng)導干部的學習提供了基本的條件。選送了3名骨干教師到省委黨校培訓，多次聘請專家教授來我區(qū)進行專題理論輔導。第四，突出抓好領(lǐng)導干部特別是黨委中心組的理論學習這個重點。第五，注意在聯(lián)系實際、解決問題、指導實踐上功夫。第六，建立健全干部教育培訓的激勵和約束機制，把對干部的培訓、輪訓與干部的使用結(jié)合起來，把干部參加教育培訓和理論學習的情況，作為考核、任用、表彰干部的重要標準和依據(jù)，進一步調(diào)動了干部參加教育培訓的自覺性和積極性。經(jīng)過扎實有效的工作，各級干部對興起新高潮的認識逐步提高，對“三個代表”重要思想的理解不斷深化，貫徹落實這一思想日益自覺。（二）始終把正確的用人導向，作為領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的著力點?？匆粋€黨委班子凝聚力強不強，很大程度上是看用人公不公。一是大力選拔德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部。進一步拓寬選人視野和渠道，大膽起用那些政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事，肯干事、干成事的優(yōu)秀干部。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松，突出了憑政績用干部、憑德才用干部，嚴把選人用人的程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。今年換屆以來，共調(diào)整街鎮(zhèn)領(lǐng)導干部37名，提拔17名。通過堅持正確的用人導向，在全區(qū)廣大干部特別是領(lǐng)導干部中形成了比學習、比干勁、比貢獻的良好風氣。不斷健全和完善領(lǐng)導干部定期談話制度、誡勉、函詢制度、領(lǐng)導干部推薦、考察責任制度、離任審計和任期經(jīng)濟責任審計制度、個人重大問題報告等制度，為加強干部監(jiān)督管理提供制度保證。一旦發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及時談話，早打招呼，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。（三）把堅持民主集中制原則，作為加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的切入點。在堅持民主集中制原則問題上我們做到以下幾點：一是堅決貫徹“四個服從”的原則，保證各級黨委班子在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威和大局利益，確保中央和省、市委決策指示在我區(qū)的貫徹落實?！?，嚴格按程序制度辦事，不搞個人或少數(shù)人說了算。各級黨組織高度重視發(fā)揮常委會、黨委會作為三個文明建設(shè)領(lǐng)導核心的作用，充分調(diào)動每位常委和黨委委員的積極性，要求每位常委、黨委委員不僅對自己分管的工作要切實負起責任，而且要站在全局的高度，通盤考慮問題，對涉及全區(qū)的重要工作和重大事項，進行認真、深入的思考，提出有針對性的意見和建議，從而使常委會、黨委會的決策較好地體現(xiàn)集體的智慧，增強決策的民主性和科學性。將其作為解決問題、增強團結(jié)、提高黨委班子凝聚力戰(zhàn)斗力的重要措施。根據(jù)基層提出的問題，各位常委按照工作分工，制定整改措施，并將此作為改進工作、提高自身素質(zhì)的重要依據(jù)，有力地推動了各項工作的發(fā)展。區(qū)委主要領(lǐng)導帶頭開展批評和自我批評，溝通思想，交換看法，達成共識，在班子成員之間營造了互相信任、互相支持、互相幫助的良好風氣，形成了做好工作的整體合力。四是重視發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用。區(qū)幾大班子按照區(qū)委的總體工作部署，充分發(fā)揮各自的職能作用，形成了全區(qū)上下協(xié)調(diào)一致的工作合力。貫徹“三個代表”重要思想，核心在保持黨的先進性，而黨的先進性的發(fā)揮，首先體現(xiàn)在確立創(chuàng)新的發(fā)展思路上。這就是：緊緊圍繞“新泉城，新天橋，建設(shè)現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)”這個目標，做好老城提升、新城開發(fā)“兩篇文章”，抓好三產(chǎn)立區(qū)、工業(yè)興區(qū)、科技強區(qū)“三大戰(zhàn)略”，強化園區(qū)建設(shè)、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境創(chuàng)新“四項措施”，解決好精神狀態(tài)、領(lǐng)導方式、激勵機制、工作作風、整體合力“五個方面問題”，實現(xiàn)經(jīng)濟實力有新的提高、城市面貌有新的改變、投資環(huán)境有新的改善、發(fā)展后勁有新的增強、居民收入有新的增長、文明程度有新的提升“六個方面變化”，力爭到2007年，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到64億元，比2000年翻一番；到2013年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到95億元，比2000年翻兩番；到2020年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到190億元，比2013年再翻一番，提前全面建成小康社會，提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)繁榮、社會文明進步、人民生活富裕的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)。一是抓住濟南市主城區(qū)北延的機遇，改造提升老城區(qū)，著力抓好經(jīng)一路及延長線天橋區(qū)段、濟濼路等道路的整治開發(fā)、高標準地建設(shè)好藥山工業(yè)園，區(qū)委、區(qū)政府將藥山工業(yè)園區(qū)重新定位為一類高科技工業(yè)園區(qū)。在充分研究論證的基礎(chǔ)上，提出了“以工業(yè)園區(qū)建設(shè)和北展寬區(qū)開發(fā)利用為切入點和突破口，加快建設(shè)北部新城區(qū)”的發(fā)展思路，以黃河北地區(qū)185