【正文】 平方公里為總體發(fā)展框架，制定了高起點、高標準的概念性規(guī)劃；根據(jù)功能定位，并已經(jīng)籌集部分啟動資金，力求盡快高標準地一次性搞好道路、供電、通信、排水、路燈、綠化等配套設(shè)施建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。在推進黨的基層建設(shè)上，我們突出抓了農(nóng)村、街道社區(qū)、新型經(jīng)濟社會組織黨的建設(shè)三個重點。制定并認真實施了《關(guān)于進一步開展“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨支部創(chuàng)建活動的意見》，深入扎實地開展了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。認真抓好村級管理規(guī)范化建設(shè)，進一步健全完善了村民會議、村民代表會議，黨員大會制度，村黨支部、村民委員會年終總結(jié)報告工作制度，財務(wù)管理、審計、公開、監(jiān)督，村務(wù)公開等村級管理各項制度。加大了軟弱渙散村整頓的力度，全區(qū)11個后進村都有了不同程度的轉(zhuǎn)化。結(jié)合區(qū)劃調(diào)整，合理設(shè)置了社區(qū)黨組織，進一步拓寬選人用人視野，采取選、派、聘、兼和公開招考等多種形式，調(diào)整充實了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，選好配強社區(qū)黨組織負責(zé)人，有效地改善了社區(qū)黨組織干部隊伍的政治素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)和文化水平。逐步建立了定期征詢意見反饋制度、信息傳遞制度、社區(qū)情況分析制度和評選表彰等制度；部分街道黨工委實行了社區(qū)黨建“輪值委”制度，由協(xié)調(diào)委成員單位輪流做好組織協(xié)調(diào)工作，積極為社區(qū)單位搞好服務(wù)，有效地調(diào)動了社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性、主動性。為促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)水平，深化了黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù) “三務(wù)”進社區(qū)，責(zé)任區(qū)民警普遍擔任了社區(qū)黨支部副書記或社區(qū)居委會副主任。各街居堅持“共建共享、共同提高”的原則，以發(fā)揮作用為著力點，充分發(fā)揮社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委的作用和社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極調(diào)動社區(qū)單位和在職黨員的積極性，努力構(gòu)建“共駐共建、資源共享”的城市社區(qū)黨建工作新格局。按照“成熟一個、組建一個、成功一個”的原則，在符合條件的規(guī)模較大的民營企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、大型批發(fā)市場、社會力量舉辦學(xué)校、民營醫(yī)院等重點單位，全部成立了黨組織。在暫不符合條件的新型經(jīng)濟社會組織中，也通過選派黨建工作指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員或先行建立工會、共青團等群眾組織，把黨的工作合理有效地滲透進去，為建立黨組織創(chuàng)造條件。（六）把堅持立黨為公、執(zhí)政為民，作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的落腳點。區(qū)、街（鎮(zhèn)）的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾貼得最近、聯(lián)系最直接，能否牢記“兩個務(wù)必”、發(fā)揚艱苦奮斗的精神、改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方式，能否把黨和國家的路線方針政策貫徹落實好，直接影響到黨的形象。要求領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究，充分了解社情民意，真正知道群眾在“想什么、盼什么、要求干部做什么”，切實為群眾辦實事、辦好事，下大氣力解決群眾最缺、最盼、最急、最怨的實際問題，讓群眾切實感受到黨的溫暖和組織的關(guān)懷?；顒娱_展以來，全區(qū)230多個單位及內(nèi)設(shè)科室、500多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困戶1776戶，捐贈衣物、食油、面粉、化肥等物品1535件，幫助1267人實現(xiàn)再就業(yè)，為居民群眾辦理最低保障、修建房屋、子女上學(xué)、安置工作等實事、好事760余件。二、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)存在的問題和下一步的打算盡管在加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定成效，但按照上級的要求還有一定差距，存在不少問題。對于上述問題，區(qū)委已引起高度重視，并準備采取有力措施認真加以解決。胡錦濤總書記指出：“三個代表”重要思想是一個科學(xué)的理論體系。要教育引導(dǎo)廣大干部緊密聯(lián)系實際，努力用“三個代表”重要思想改主觀世界，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；努力提高改造客觀世界的能力和水平，不斷研究解決制約本單位發(fā)展的突出矛盾和問題。繼續(xù)堅持民主推薦、民意測驗和民主評議制度，擴大干部工作的民主，不斷完善干部考察預(yù)告制、任前公示制、任職試用期制和干部考察責(zé)任制等制度。改進干部考察、考核方法，進一步提高干部考察、考核的準確性和科學(xué)性。（三）進一步提高民主集中制質(zhì)量。注重發(fā)揮全委會的作用，探索和完善常委會定期向全委會報告工作制度，自覺接受監(jiān)督。（四）進一步改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾制度、措施的完善和落實。第三篇：領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)調(diào)研報告狠抓政治理論學(xué)習(xí)嚴格貫徹民主集中制不斷提升縣委領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力水平￣￣￣丹寨縣近年來縣委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況總結(jié)近年來，中共丹寨縣委根據(jù)省、州思想政治建設(shè)方面的精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，采取措施不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，努力提高班子成員的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，取得了明顯的成效。思想政治建設(shè)的重點是加強學(xué)習(xí)，縣委堅持把學(xué)習(xí)放在第一位，以中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)為龍頭，注重通過開展學(xué)習(xí)型黨委創(chuàng)建活動加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。為使理論學(xué)習(xí)活動扎實有效，健全和完善了《中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治學(xué)習(xí)制度》，認真執(zhí)行《黨支部“三會一課”制度》，這些制度的實施使理論學(xué)習(xí)做到了經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化?？h委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都自覺地把學(xué)習(xí)擺在重要的位置，樹立終身學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的新理念，加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，加強對黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，加強對政治、經(jīng)濟、文化、科技、歷史和法律等方面知識的學(xué)習(xí)，加強對國外先進經(jīng)營管理經(jīng)驗和一切反映當今世界文明進步的新知識的學(xué)習(xí)，并不斷把學(xué)到的東西應(yīng)用于實踐，做到與時俱進，開拓創(chuàng)新?？h委中心學(xué)習(xí)組根據(jù)實際，圍繞上級的工作部署開展學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)活動成為解決工作實際問題的理論基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)中，注重學(xué)習(xí)交流、學(xué)習(xí)討論和寫心得體會，并認真做好學(xué)習(xí)筆記。根據(jù)上級的要求，積極派遣干部參加中央、省、州各級類別的調(diào)訓(xùn)，逐步提高縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和理論水平，增強了班子帶領(lǐng)群眾保穩(wěn)定、1促發(fā)展的能力?？h委在執(zhí)行民主集中制上，認真處理好民主與集中的關(guān)系，有效地促進了班子的團結(jié)，增強了班子整體功能，提高了班子議事效率和質(zhì)量。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，縣委分別制定和完善了《中共丹寨縣委常委會關(guān)于加強自身建設(shè)的若干制度》（含《常委會議制度》、《常委議事制度》、《中共丹寨縣委民主生活會制度》等），并指導(dǎo)其他三個縣級班子分別建立健全了《丹寨縣人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督辦法》、《丹寨縣人大常委會黨組會議制度》《縣人民政府常務(wù)會議制度》、《縣長辦公會議制度》、《縣人民政府黨組會議制度》《政協(xié)常務(wù)委員會工作規(guī)則》等一系列制度，為縣級班子執(zhí)行黨的民主集中制原則提供了有力的制度保障?？h委及時建立常委會重大問題和事項決策制度、常委會研究人大、政協(xié)工作制度，并在貫徹民主集中制過程中，要求每位班子成員切實增強黨性觀念，分清哪些是大事，哪些是小事，注重“抓大放小”，努力做到大權(quán)攬得住，把握方向和全局；小權(quán)散得開，防止陷入事務(wù)主義,確保所有大事都列入班子議題，提交班子會議討論。在處理決定與落實的問題上，縣委主要強調(diào)兩種觀念。另一種就是決議就是法規(guī)的觀念，任何個人都無權(quán)擅自改變班子的決議，在執(zhí)行過程中更不能變通地執(zhí)行，確需改變的必須由班子集體研究決定?？h委在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)上，主要抓好以下幾點：￣￣￣堅定不移地抓好發(fā)展這個富民興縣的第一要務(wù)。同時，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，大力破除不合時宜的陳規(guī)陋習(xí)，樹立新的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀。在深化改革、推進丹寨縣經(jīng)濟社會建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展的同時，不斷推進各級黨政班子自身建設(shè)。￣￣￣密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)得到改進。通過深入調(diào)研掌握民情社情，領(lǐng)導(dǎo)班子成員進一步樹立了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的觀念，積極為鄉(xiāng)村困難群眾排憂解難。認真組織學(xué)習(xí)宣傳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《條例》）。同時，縣委班子成員還認真自學(xué)《條例》，積極配合州委組織部開展全縣近三年來的《條例》執(zhí)行情況自查。自《條例》頒布以來，縣委嚴格堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的原則、基本條例及任職資格，按照《條例》規(guī)定的程序和要求，經(jīng)過民主推薦、組織考察、討論決定，對86名成績突出的優(yōu)秀干部進行提拔任用，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)單位中，進一步增強了二級領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的活力。認真貫徹落實上級有關(guān)干部監(jiān)督工作會議精神，加強配套措施建設(shè)。堅持把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，“用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人”，不斷規(guī)范干部選拔任用程序。在考察選拔干部過程中，縣委嚴格按照《條例》的有關(guān)規(guī)定和要求，認真做好干部考察工作?？h委每次考察干部，都認真挑選好考察組干部，并對他們嚴格要求，遵守考察紀律，不接受考察單位、考察對象的吃請，不跑風(fēng)漏風(fēng)，保證考察工作的順利進行。干部考察組在考察之前，在一定范圍發(fā)布考察預(yù)告，接受群眾的監(jiān)督，充分聽取群眾意見和建議。第三，走群眾路線，把好“確定考察對象”關(guān)。在確定考察對象時，把民主推薦結(jié)果作為重要的依據(jù)之一，同時，又根據(jù)實際，防止簡單的以票取人。兩年來，對考察對象進行考察，差額人數(shù)為25人。結(jié)合我縣二級班子換屆考察工作的開展，縣委根據(jù)優(yōu)化組合、互濟互補、增強活力的原則，在搞好干部選拔任用工作的基礎(chǔ)上，加大干部交流回避、免職降職等工作力度，2002年7月以來共交流干部83人，其中平級交流38人，提拔交流45人；自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)2人，免去7名領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命和國家的前途命運。￣￣￣認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。在平時的工作和生活中，嚴格執(zhí)行中紀委、監(jiān)察部《關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的處分規(guī)定》。￣￣￣積極開展批評和自我批評，努力提高民主生活會質(zhì)量。通過領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會教育活動的開展，形成了民主、團結(jié)、生動活潑、奮發(fā)有為的政治局面。按照上級紀委的有關(guān)工作要求，及時建立30名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部的包括貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況、廉潔自律的情況、三項制度（重大事項報告、禮品禮金登記、個人收入申報）執(zhí)行情況、任期及離任經(jīng)濟審計情況、民主生活會情況、廉政勤政方面受表彰及被懲處情況等為主要內(nèi)容的廉政檔案。通過以上措施和做法，以縣委為主的縣四大班子在十五屆六中全會以來的整體政治思想水平有了很大的提高，把握全縣發(fā)展與穩(wěn)定大局的能力得到了增強，真正成為丹寨縣15萬人民富民興縣大業(yè)的堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。二、存在的問題應(yīng)當看到，縣級班子思想政治建設(shè)方面與上級的要求、與形勢和任務(wù)的要求相比，還有一定的差距，主要體現(xiàn)在黨的作風(fēng)建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的發(fā)展需要。一是堅持系統(tǒng)、深入地進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想理論的教育，切實提高縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平，增強運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析解決問題的能力，增強黨性觀念，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅定正確的政治立場和方向，經(jīng)受各種考驗，永葆人民公仆的本色。要把縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)情況、理論素養(yǎng)，特別是運用理論指導(dǎo)解決實際問題的能力作為選拔任用的重要依據(jù)。解放思想的根本目的和要求，就是要使思想和實際相符合，主觀與客觀相統(tǒng)一，也就是要