【正文】 平方公里為總體發(fā)展框架，制定了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的概念性規(guī)劃；根據(jù)功能定位，并已經(jīng)籌集部分啟動(dòng)資金，力求盡快高標(biāo)準(zhǔn)地一次性搞好道路、供電、通信、排水、路燈、綠化等配套設(shè)施建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。在推進(jìn)黨的基層建設(shè)上，我們突出抓了農(nóng)村、街道社區(qū)、新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨的建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)。制定并認(rèn)真實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步開展“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨支部創(chuàng)建活動(dòng)的意見》，深入扎實(shí)地開展了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。認(rèn)真抓好村級(jí)管理規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步健全完善了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議，黨員大會(huì)制度，村黨支部、村民委員會(huì)年終總結(jié)報(bào)告工作制度，財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、公開、監(jiān)督，村務(wù)公開等村級(jí)管理各項(xiàng)制度。加大了軟弱渙散村整頓的力度，全區(qū)11個(gè)后進(jìn)村都有了不同程度的轉(zhuǎn)化。結(jié)合區(qū)劃調(diào)整，合理設(shè)置了社區(qū)黨組織，進(jìn)一步拓寬選人用人視野，采取選、派、聘、兼和公開招考等多種形式，調(diào)整充實(shí)了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人，有效地改善了社區(qū)黨組織干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)和文化水平。逐步建立了定期征詢意見反饋制度、信息傳遞制度、社區(qū)情況分析制度和評(píng)選表彰等制度；部分街道黨工委實(shí)行了社區(qū)黨建“輪值委”制度，由協(xié)調(diào)委成員單位輪流做好組織協(xié)調(diào)工作，積極為社區(qū)單位搞好服務(wù)，有效地調(diào)動(dòng)了社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。為促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)水平，深化了黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù) “三務(wù)”進(jìn)社區(qū)，責(zé)任區(qū)民警普遍擔(dān)任了社區(qū)黨支部副書記或社區(qū)居委會(huì)副主任。各街居堅(jiān)持“共建共享、共同提高”的原則，以發(fā)揮作用為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委的作用和社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極調(diào)動(dòng)社區(qū)單位和在職黨員的積極性，努力構(gòu)建“共駐共建、資源共享”的城市社區(qū)黨建工作新格局。按照“成熟一個(gè)、組建一個(gè)、成功一個(gè)”的原則，在符合條件的規(guī)模較大的民營(yíng)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、大型批發(fā)市場(chǎng)、社會(huì)力量舉辦學(xué)校、民營(yíng)醫(yī)院等重點(diǎn)單位，全部成立了黨組織。在暫不符合條件的新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中，也通過選派黨建工作指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員或先行建立工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，把黨的工作合理有效地滲透進(jìn)去，為建立黨組織創(chuàng)造條件。（六）把堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的落腳點(diǎn)。區(qū)、街（鎮(zhèn)）的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾貼得最近、聯(lián)系最直接，能否牢記“兩個(gè)務(wù)必”、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方式，能否把黨和國(guó)家的路線方針政策貫徹落實(shí)好，直接影響到黨的形象。要求領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究，充分了解社情民意，真正知道群眾在“想什么、盼什么、要求干部做什么”，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，下大氣力解決群眾最缺、最盼、最急、最怨的實(shí)際問題，讓群眾切實(shí)感受到黨的溫暖和組織的關(guān)懷?；顒?dòng)開展以來，全區(qū)230多個(gè)單位及內(nèi)設(shè)科室、500多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困戶1776戶，捐贈(zèng)衣物、食油、面粉、化肥等物品1535件，幫助1267人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，為居民群眾辦理最低保障、修建房屋、子女上學(xué)、安置工作等實(shí)事、好事760余件。二、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)存在的問題和下一步的打算盡管在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定成效，但按照上級(jí)的要求還有一定差距，存在不少問題。對(duì)于上述問題，區(qū)委已引起高度重視，并準(zhǔn)備采取有力措施認(rèn)真加以解決。胡錦濤總書記指出：“三個(gè)代表”重要思想是一個(gè)科學(xué)的理論體系。要教育引導(dǎo)廣大干部緊密聯(lián)系實(shí)際，努力用“三個(gè)代表”重要思想改主觀世界，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；努力提高改造客觀世界的能力和水平，不斷研究解決制約本單位發(fā)展的突出矛盾和問題。繼續(xù)堅(jiān)持民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)和民主評(píng)議制度，擴(kuò)大干部工作的民主，不斷完善干部考察預(yù)告制、任前公示制、任職試用期制和干部考察責(zé)任制等制度。改進(jìn)干部考察、考核方法，進(jìn)一步提高干部考察、考核的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。（三）進(jìn)一步提高民主集中制質(zhì)量。注重發(fā)揮全委會(huì)的作用，探索和完善常委會(huì)定期向全委會(huì)報(bào)告工作制度，自覺接受監(jiān)督。（四）進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾制度、措施的完善和落實(shí)。第三篇：領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)調(diào)研報(bào)告狠抓政治理論學(xué)習(xí)嚴(yán)格貫徹民主集中制不斷提升縣委領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力水平￣￣￣丹寨縣近年來縣委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況總結(jié)近年來，中共丹寨縣委根據(jù)省、州思想政治建設(shè)方面的精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，采取措施不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，努力提高班子成員的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，取得了明顯的成效。思想政治建設(shè)的重點(diǎn)是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，縣委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在第一位，以中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)為龍頭，注重通過開展學(xué)習(xí)型黨委創(chuàng)建活動(dòng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。為使理論學(xué)習(xí)活動(dòng)扎實(shí)有效，健全和完善了《中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治學(xué)習(xí)制度》，認(rèn)真執(zhí)行《黨支部“三會(huì)一課”制度》，這些制度的實(shí)施使理論學(xué)習(xí)做到了經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化?？h委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都自覺地把學(xué)習(xí)擺在重要的位置，樹立終身學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的新理念，加強(qiáng)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、歷史和法律等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和一切反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的新知識(shí)的學(xué)習(xí)，并不斷把學(xué)到的東西應(yīng)用于實(shí)踐，做到與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新?？h委中心學(xué)習(xí)組根據(jù)實(shí)際，圍繞上級(jí)的工作部署開展學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)活動(dòng)成為解決工作實(shí)際問題的理論基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)中，注重學(xué)習(xí)交流、學(xué)習(xí)討論和寫心得體會(huì)，并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。根據(jù)上級(jí)的要求，積極派遣干部參加中央、省、州各級(jí)類別的調(diào)訓(xùn)，逐步提高縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和理論水平，增強(qiáng)了班子帶領(lǐng)群眾保穩(wěn)定、1促發(fā)展的能力?？h委在執(zhí)行民主集中制上，認(rèn)真處理好民主與集中的關(guān)系，有效地促進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了班子整體功能，提高了班子議事效率和質(zhì)量。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，縣委分別制定和完善了《中共丹寨縣委常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的若干制度》（含《常委會(huì)議制度》、《常委議事制度》、《中共丹寨縣委民主生活會(huì)制度》等），并指導(dǎo)其他三個(gè)縣級(jí)班子分別建立健全了《丹寨縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督辦法》、《丹寨縣人大常委會(huì)黨組會(huì)議制度》《縣人民政府常務(wù)會(huì)議制度》、《縣長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》、《縣人民政府黨組會(huì)議制度》《政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》等一系列制度，為縣級(jí)班子執(zhí)行黨的民主集中制原則提供了有力的制度保障?？h委及時(shí)建立常委會(huì)重大問題和事項(xiàng)決策制度、常委會(huì)研究人大、政協(xié)工作制度，并在貫徹民主集中制過程中，要求每位班子成員切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念，分清哪些是大事，哪些是小事，注重“抓大放小”，努力做到大權(quán)攬得住，把握方向和全局；小權(quán)散得開，防止陷入事務(wù)主義,確保所有大事都列入班子議題，提交班子會(huì)議討論。在處理決定與落實(shí)的問題上，縣委主要強(qiáng)調(diào)兩種觀念。另一種就是決議就是法規(guī)的觀念，任何個(gè)人都無權(quán)擅自改變班子的決議，在執(zhí)行過程中更不能變通地執(zhí)行，確需改變的必須由班子集體研究決定?？h委在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)上，主要抓好以下幾點(diǎn)：￣￣￣堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展這個(gè)富民興縣的第一要?jiǎng)?wù)。同時(shí)，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，大力破除不合時(shí)宜的陳規(guī)陋習(xí)，樹立新的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。在深化改革、推進(jìn)丹寨縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí)，不斷推進(jìn)各級(jí)黨政班子自身建設(shè)。￣￣￣密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)得到改進(jìn)。通過深入調(diào)研掌握民情社情，領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步樹立了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的觀念，積極為鄉(xiāng)村困難群眾排憂解難。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。同時(shí)，縣委班子成員還認(rèn)真自學(xué)《條例》，積極配合州委組織部開展全縣近三年來的《條例》執(zhí)行情況自查。自《條例》頒布以來，縣委嚴(yán)格堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的原則、基本條例及任職資格，按照《條例》規(guī)定的程序和要求，經(jīng)過民主推薦、組織考察、討論決定，對(duì)86名成績(jī)突出的優(yōu)秀干部進(jìn)行提拔任用，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位中，進(jìn)一步增強(qiáng)了二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的活力。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)干部監(jiān)督工作會(huì)議精神，加強(qiáng)配套措施建設(shè)。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，“用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人”，不斷規(guī)范干部選拔任用程序。在考察選拔干部過程中，縣委嚴(yán)格按照《條例》的有關(guān)規(guī)定和要求，認(rèn)真做好干部考察工作?？h委每次考察干部，都認(rèn)真挑選好考察組干部，并對(duì)他們嚴(yán)格要求，遵守考察紀(jì)律，不接受考察單位、考察對(duì)象的吃請(qǐng)，不跑風(fēng)漏風(fēng)，保證考察工作的順利進(jìn)行。干部考察組在考察之前，在一定范圍發(fā)布考察預(yù)告，接受群眾的監(jiān)督，充分聽取群眾意見和建議。第三，走群眾路線，把好“確定考察對(duì)象”關(guān)。在確定考察對(duì)象時(shí)，把民主推薦結(jié)果作為重要的依據(jù)之一，同時(shí)，又根據(jù)實(shí)際，防止簡(jiǎn)單的以票取人。兩年來，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察，差額人數(shù)為25人。結(jié)合我縣二級(jí)班子換屆考察工作的開展，縣委根據(jù)優(yōu)化組合、互濟(jì)互補(bǔ)、增強(qiáng)活力的原則，在搞好干部選拔任用工作的基礎(chǔ)上，加大干部交流回避、免職降職等工作力度，2002年7月以來共交流干部83人，其中平級(jí)交流38人，提拔交流45人；自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)2人，免去7名領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命和國(guó)家的前途命運(yùn)。￣￣￣認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。在平時(shí)的工作和生活中，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的處分規(guī)定》。￣￣￣積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，努力提高民主生活會(huì)質(zhì)量。通過領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)教育活動(dòng)的開展，形成了民主、團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、奮發(fā)有為的政治局面。按照上級(jí)紀(jì)委的有關(guān)工作要求，及時(shí)建立30名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的包括貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況、廉潔自律的情況、三項(xiàng)制度（重大事項(xiàng)報(bào)告、禮品禮金登記、個(gè)人收入申報(bào)）執(zhí)行情況、任期及離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)情況、民主生活會(huì)情況、廉政勤政方面受表彰及被懲處情況等為主要內(nèi)容的廉政檔案。通過以上措施和做法，以縣委為主的縣四大班子在十五屆六中全會(huì)以來的整體政治思想水平有了很大的提高，把握全縣發(fā)展與穩(wěn)定大局的能力得到了增強(qiáng)，真正成為丹寨縣15萬人民富民興縣大業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。二、存在的問題應(yīng)當(dāng)看到，縣級(jí)班子思想政治建設(shè)方面與上級(jí)的要求、與形勢(shì)和任務(wù)的要求相比，還有一定的差距，主要體現(xiàn)在黨的作風(fēng)建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展需要。一是堅(jiān)持系統(tǒng)、深入地進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想理論的教育，切實(shí)提高縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平，增強(qiáng)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析解決問題的能力，增強(qiáng)黨性觀念，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)和方向，經(jīng)受各種考驗(yàn)，永葆人民公仆的本色。要把縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)情況、理論素養(yǎng)，特別是運(yùn)用理論指導(dǎo)解決實(shí)際問題的能力作為選拔任用的重要依據(jù)。解放思想的根本目的和要求，就是要使思想和實(shí)際相符合，主觀與客觀相統(tǒng)一，也就是要