【正文】 《確山縣城市建設(shè)總體規(guī)劃》 《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》 《河南省建筑和裝飾工程概算指標(biāo)》 確山縣有關(guān)單位提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及其它材料。1．1．4可行性研究編制單位 編制單位：駐馬店市工程咨詢中心 資格證書號：工咨丙120200600591．2編制依據(jù)與范圍 1．2．1編制依據(jù) 《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)[2007]24號)。項目名稱：確山縣經(jīng)濟適用房建設(shè)項目承辦單位：確山縣縣直機關(guān)事務(wù)管理局法人代表：李金瑞編制單位：駐馬店市工程咨詢中心資格證書號：工咨丙12020060059法人代表： 邵建東技術(shù)負責(zé)人：楊俊嶺 ．編制人員： 陳玉中 楊俊嶺 靳 玲薛 瑩 史 行目 錄第一章 總論……………………………………………4第二章 項目背景和必要性……………………………9第三章 建設(shè)場地及條件………………………………20第四章 建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容………………………………22第五章 總平面布置及建筑設(shè)計………………………23第六章 公用工程……………………………………．27第七章 環(huán)境保護………………………………………29第八章 項目管理與實施………………………………32第九章 機構(gòu)設(shè)置與定員………………………………34第十章 項目招標(biāo)方案…………………………………35第十一章 投資估算與資金籌措…………………………38第十二章 效益評價………………………………………39附表、附圖及附件第一章 總 論1．1項目名稱及承辦單位1．1．1項目名稱 確山縣2010年經(jīng)濟適用房建設(shè)項目1．1．2項目投資單位、法人代表 確山縣縣直機關(guān)事務(wù)管理局 法人代表：李金瑞1．1．3項目建設(shè)地點 確山縣2010年經(jīng)濟適用房的選址在411公路南，三里河鄉(xiāng)尚莊村大肖莊組?！? 為切實建設(shè)好確山縣經(jīng)濟適用房廉租住房項目，確保項目早日發(fā)揮社會效益。縣委、縣政府歷來高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，經(jīng)過近兩年來的艱苦工作，初步建立了經(jīng)濟房廉租住房保障制度和建設(shè)管理制度，確保了我縣經(jīng)濟房廉租住房建設(shè)及保障工作的開展。 前 言為進一步貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的決策部署，積極的加大投資城市基礎(chǔ)設(shè)施的力度，確保惠民的保障安居工程落到實處，為此，我們在建設(shè)完成好確山縣2009年經(jīng)濟適用住房工程的同時， 積極籌備確山縣2010年經(jīng)濟適用住房項目。建立和完善安居工程保障制度，是我國住房體制改革的重要內(nèi)容，也是積極推進城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障工作的一項民心工程。并將廉租房建設(shè)項目納入政府承諾為民辦好的實事之一。確山縣機關(guān)事務(wù)管理局為建設(shè)實施主體，負責(zé)該建設(shè)項目的工程管理，并且組織有關(guān)技術(shù)人員，進行了現(xiàn)場實地踏勘，整理收集資料，按照既定的建設(shè)規(guī)模，編制出了切實可行的確山縣2010年經(jīng)濟適用房可行性研究報告。()畝，東臨糧食儲備庫，西至大肖莊組，南接新武裝部，北靠411公路。國家發(fā)展改革委 建設(shè)部 國土資源部 人民銀行關(guān)于印發(fā)《經(jīng)濟適用住房管理辦法》的通知 建住房[2004]77號 《河南省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)(2007)24號文件切實解決城市低收入家庭住房困難的實施意見》(豫政[2007]72號)。1．2．2研究工作的范圍 依據(jù)國家對建設(shè)項目的可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定，公司對項目建設(shè)的選址和建設(shè)條件進行了實地勘察，對項目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、工程規(guī)劃方案、環(huán)境保護、節(jié)約能源、消防安全及文物保護、項目組織與實施進度安排、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟效益和社會效益等方面進行綜合研究和分析，為項目建設(shè)的決策提供可靠、準(zhǔn)確的依據(jù)。在社會經(jīng)濟狀況調(diào)查中，收集了項目影響區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟指標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等資料，充分分析了區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟的發(fā)展對項目需求。通過了對大量基礎(chǔ)資料及數(shù)據(jù)的分析研究，對建設(shè)項目在建設(shè)的必要性、經(jīng)濟的合理性、實施的可能性等方面進行了綜合認(rèn)證，提出了建設(shè)方案，編制了投資估算，進行了經(jīng)濟評價，編制了本項目可行性研究報告。 因此，針對確山縣目前開發(fā)的商品房價格偏高的現(xiàn)狀，建設(shè)既滿足居住面積和居住環(huán)境又能讓中低收入人群買得起的經(jīng)濟適用住房?？傮w規(guī)劃上，主要建設(shè)住宅樓。住房套型為中小套型，每套面積控制在60㎡一65㎡之間。 主體工程：新建住宅樓4幢，磚混結(jié)構(gòu)，每幢均為6層，每幢4個單元，每個單元2戶，共192套，建筑面積為14400平方米，占地面積2240平方米；配電房、門衛(wèi)房等附屬設(shè)施建筑面積100平方米。 配套設(shè)施：綠地1800平方米；道路，健身場地等。1．3．4公用設(shè)施 供配電：通過供配電部門配合，就近引入動力、照明弱電，均能夠滿足要求。1．3．5環(huán)境保護、消防安全和節(jié)能措施 環(huán)境保護 項目所在地周圍沒有污染源，場地受外圍環(huán)境污染的可能性較小。本項目屬于社會公益性工程，沒有工業(yè)性污染物，主要污染物為生活廢水、和生活垃圾，經(jīng)統(tǒng)一清運，不對周邊環(huán)境造成影響。建設(shè)場區(qū)設(shè)置必要的消防滅火保護措施。在電氣系統(tǒng)設(shè)計中，應(yīng)嚴(yán)格遵守電氣安全規(guī)程。 節(jié)能：采用新型的節(jié)能材料，并符合環(huán)保和生態(tài)要求。、資金來源 本項目總投資1008萬元，其資金來源為縣機關(guān)事務(wù)管理自籌和銀行貸款。第二章 項目背景和必要性2．1承辦單位概況 本項目承辦單位為確山縣縣直機關(guān)事務(wù)管理局。內(nèi)設(shè)機構(gòu)4個股室，即辦公室(掛確山縣住房制度改革辦公室牌子)，負責(zé)縣直職工住房二級市場準(zhǔn)入審核工作，負責(zé)制定和組織實施縣直單位住房建設(shè)資金、維修資金、住房補貼的年度計劃和申請；財務(wù)股(掛縣直機關(guān)采購辦公室的牌子)，負責(zé)縣級機關(guān)和部分行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，負責(zé)組織實施縣級機關(guān)和縣直機關(guān)部分行政事業(yè)單位政府采購工作；保衛(wèi)股，負責(zé)四大機關(guān)和部分縣直行政事業(yè)單位辦公區(qū)、生活區(qū)的；車輛管理股，負責(zé)縣級機關(guān)、縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部分事業(yè)單位公務(wù)用車的編制計劃、配備、購置、維修、處置等管理工作。全縣轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?0萬，總面積1711平方公里。確山以優(yōu)良的環(huán)境和豐富的資源吸引了眾多投資者。金屬和非金屬礦藏已探明的有4O多種，堪稱豫南建材基地，其中花崗巖(4．62億立方米)、大理石(52萬立方米)、石灰?guī)r、螢石的儲量和品位均居河南省第一位，其它礦藏儲量達109億噸，開發(fā)前景十分廣闊。已初步形成農(nóng)產(chǎn)品加工、食品、機械、采礦、建材、化工、輕紡、電業(yè)、印刷、造紙等門類較全的工業(yè)體系。農(nóng)作物種類齊全，農(nóng)副產(chǎn)品量大質(zhì)優(yōu)，是河南省農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的重要基地，是國家糧食生產(chǎn)基地縣、煙葉生產(chǎn)基地縣、油料生產(chǎn)百強縣；全縣林業(yè)用地96萬畝，林木蓄積量13O萬立方米；森林覆蓋率2 9％；現(xiàn)有以板栗為主的經(jīng)濟林面積近3O萬畝，其中板栗面積1 7．5萬畝，1993年被林業(yè)部定為優(yōu)質(zhì)板栗示范縣；肉類總產(chǎn)量6萬噸，禽蛋產(chǎn)量13萬噸，是全國秸稈養(yǎng)牛示范縣和瘦肉型豬生產(chǎn)基地縣，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的44％。旅游資源得天獨厚。被譽為“小延安”的竹溝是原中共中央中原局所在地，曾留下了劉少奇、李先念、彭雪楓、張震等老一輩革命家的戰(zhàn)斗足跡。設(shè)施完備的硬環(huán)境。確山縣經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)突飛猛進。5億元，％，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值10．7億元，比上年增長9．8％；第二產(chǎn)業(yè)增加值21．2億元，比上年增長1 5．9％；第三產(chǎn)業(yè)增加值10．6億元，比上年增長10．8％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為31：4 5：2 4，骨干企業(yè)的帶動作用進一步增強。 項目建設(shè)方面。投資了1300多萬元完善了工業(yè)聚集區(qū)區(qū)功能，完成了省重點項目污水處理廠建設(shè)任務(wù)，建成了12000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，提升了園區(qū)檔次，找尋了引資平臺，為招商引資項目建設(shè)營造了良好的硬環(huán)境。雙龍水泥粉磨、華泰藥業(yè)、順昌皮革實現(xiàn)了確山縣利用外資和出口創(chuàng)匯零的突破，項目規(guī)模和質(zhì)量有了明顯提高。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣上下堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，積極推進新農(nóng)村建設(shè)和縣城創(chuàng)建，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜變化，確山縣城長期保持了暢、潔、綠、美、亮的良好形象，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件和村容村貌有了明顯改觀。縣城中心大道建設(shè)、縣城中原大道建設(shè)，驛城大道確山段，盤龍山公園開發(fā)等1 3項市政建設(shè)和旅游開發(fā)重點工程順利開工，項目集中區(qū)建設(shè)、垃圾處理廠建設(shè)、污水處理廠建設(shè)、供氣管網(wǎng)鋪設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的相繼完工，人民群眾生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境進一步改改善。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達22．5億元，比上年增長9．8％，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達1O．2億元，比上年增長11．7％。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米、 5萬噸。社會事業(yè)有了新發(fā)展。全年勞務(wù)輸出達到6．8萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入近6億元。依法管理計劃生育，積極爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣，人口自然增長率和計劃生育率控制在省定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。狠抓污染防治，資源環(huán)境工作得到加強。公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防和醫(yī)療救治有了新發(fā)展，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度不斷完善，農(nóng)村參合率達到94．18％，農(nóng)民受益面進一步擴大，艾滋病防治幫扶取得突出成績。金頂山風(fēng)景區(qū)創(chuàng)“AAA”景區(qū)圓滿成功，房地產(chǎn)業(yè)和“超市下鄉(xiāng)”發(fā)展迅速，廣播電視、體育等各項社會事業(yè)健康發(fā)展。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7893元，農(nóng)村人均純收入3915元，分別較上年增長11．4％％。地方財政一般預(yù)算收入9066萬元，比上年增長25．7％。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口2753人，城鎮(zhèn)低保進一步規(guī)范，農(nóng)村低保政策全面落實，