【正文】 城鎮(zhèn)來抓，兩鎮(zhèn)分別結(jié)合梨溫高速公路建設(shè)和上分線改造，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點規(guī)劃建設(shè)新城鎮(zhèn)。一個大上饒的雛形已基本形成。%上升到2005年的25%；。到2005年。市區(qū)城市建設(shè)10項重點工程：改造建設(shè)北環(huán)路、沿河路和進(jìn)入城區(qū)的3條主干道、開發(fā)高檔住宅小區(qū)、美化中心廣場、興建綜合大市場和污水處理廠等，總投資超過20億元。贛東北大道、中山路被打造成主要景觀大道，抗建路被建設(shè)成高等級的商業(yè)步行街。圍繞這一規(guī)劃，上饒拉開了城市建設(shè)的帷幕。十五期間，增長46%，增速居全省第2位。大型商品糧基地建設(shè)從無到有，投資7500萬元的國家商品糧基地項目落戶上饒，實施了移民建鎮(zhèn)、退田還湖、平垸行洪、鄱陽湖二期綜合治理、城市防洪以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、以工代賑和老區(qū)扶貧工程，完成了463座病險水庫除險加固，更新改造了濱湖地區(qū)的機(jī)電排灌設(shè)施，改造中低產(chǎn)田81萬畝。高速公路建設(shè)從無到有，高速公路通車?yán)锍陶既〉?1%；建成快速通道1135公里，比“九五”時期增加492公里；硬化和改造農(nóng)村公路12200公里，縣到鄉(xiāng)實現(xiàn)油(水泥)路化、鄉(xiāng)到村油(水泥)路率達(dá)50%。經(jīng)濟(jì)適用住房以中低收入住房困難戶為供應(yīng)對象，并按國家住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（不含別墅、高級公寓、外銷住宅）建設(shè)的普通住宅，包括福利房、集資合作建房、平價住宅等?！　〗?jīng)濟(jì)適用房是國家為解決中低收人家庭住房問題而修建的普通住房，這類住宅因減免了工程報建中的部分費用，其成本略低于普通商品房，故又稱為經(jīng)濟(jì)適用房。第二章 經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)適用房經(jīng)濟(jì)適用房是指具有社會保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點。第五節(jié) 問題與建議1 本項目的資金籌措需要各方的支持和幫助。5 項目投入總資金及效益情況(1) 。平均建筑層數(shù) 六層?？倯魯?shù) 1280套。容積率 。建筑面積 。（3）本項目的主要籌資依托單位為鉛山縣房管局（房改辦）。電信工程：地塊北面主干道邊有電信網(wǎng)線可供接入小區(qū)，能滿足本項目的電信網(wǎng)絡(luò)需求。給、排水工程：市政給水管網(wǎng)北面可接至本地塊，可接DN200以上給水管，接管直接，水壓及供水量滿足要求；雨水、污水分別排入市政排水分流管。（2）建設(shè)目標(biāo)本項目的建設(shè)目標(biāo)是以全新的規(guī)劃理念進(jìn)行高水平的規(guī)劃設(shè)計,以達(dá)到國家要求的施工隊伍建造較高質(zhì)量的建筑,設(shè)施到位,環(huán)境優(yōu)美的綠色經(jīng)濟(jì)適用居住小區(qū)。其中，北面的外環(huán)路為32米的城市主干道。4 從鉛山縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、改善投資環(huán)境、環(huán)境影響等各方面綜合分析，該項目是可行的。3 。2鉛山縣經(jīng)濟(jì)適用房設(shè)計中所采用的設(shè)施切合實際、房型按經(jīng)濟(jì)適用房要求設(shè)計，布局合理，能滿足國家現(xiàn)行規(guī)范要求。3鉛山縣經(jīng)濟(jì)適用房項目的布局、設(shè)備的選用體現(xiàn)合理、實用的原則。2編制原則1嚴(yán)格按照現(xiàn)行國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，選用國產(chǎn)先進(jìn)設(shè)備,力爭新建項目在設(shè)施上達(dá)到國內(nèi)的先進(jìn)水平。（4）鉛山縣有關(guān)部門提供的鉛山縣的規(guī)劃條件、水文、氣象、地質(zhì)等資料。（2）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》。2 其它編制依據(jù)（1）《民用建筑設(shè)計通則》GB50352200《商店建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ488《住宅設(shè)計規(guī)范》GB(3)鉛山縣經(jīng)濟(jì)適用房項目的建成，促進(jìn)鉛山縣城市建設(shè)的發(fā)展具有一定重要的意義。上饒的城市化程度與全國的城市化平均水平相距較大，全國城市化率目標(biāo)要求達(dá)到60%，上饒2005年才達(dá)到27%,鉛山縣的城市化率就更低，急需加快城市化建設(shè)的步伐。隨著鉛山縣社會與經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口的不斷增加,需要建設(shè)大量的商業(yè)和居住用房；而在購房需求者中,低收入戶無力按市場價格購房,因此,有必要建設(shè)部分經(jīng)濟(jì)適用房用于低收入戶購房。（2）鉛山縣經(jīng)濟(jì)適用房項目是非常必要的。經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)整體工程建設(shè)涉及的有關(guān)規(guī)費除工本費外，一律予以免收。YT贏通咨詢 鉛山縣經(jīng)濟(jì)適用房鉛山縣經(jīng)濟(jì)適用房可行性報告第一章 總論第一節(jié) 項目背景1項目名稱、主辦單位及負(fù)責(zé)人項目名稱: 鉛山縣經(jīng)濟(jì)適用房承辦單位: 鉛山縣房管局(房改辦)負(fù) 責(zé) 人：項目負(fù)責(zé)人:編制單位：上饒贏通項目管理咨詢有限公司負(fù) 責(zé) 人：2項目提出的背景、必要性和社會意義（1） 承辦單位概況鉛山縣房管局是鉛山縣人民政府管理全縣住宅與房地產(chǎn)業(yè)和住房制度改革工作的職能部門。（2）項目提出的背景經(jīng)縣長辦公會議研究，決定由鉛山縣房管局(房改辦)負(fù)責(zé)在縣城城南范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,㎡、㎡的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)，用于低收入戶購房。3 項目的目的、必要性和社會意義（1）鉛山縣經(jīng)濟(jì)適用房項目是為策應(yīng)國家的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)需要，主要滿足低收入戶購房而建設(shè)的項目。一是鉛山縣社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。二是鉛山縣城市建設(shè)的需要,是城市化發(fā)展的需要。三是鉛山縣改善投資環(huán)境、提升城區(qū)品味,加大吸引外資力度的重大舉措。第二節(jié) 編制依據(jù)和原則1編制依據(jù)1本可行性研究報告的編制，依據(jù)了中華人民共和國全國人大及其常委會、國務(wù)院、國家建設(shè)部、國土資源部以及鉛山縣人民政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)法規(guī)和政策文件的規(guī)定；委托方提供的有關(guān)資料；本咨詢公司所掌握的有關(guān)資料以及報告編制人員實地勘察所獲取的資料。5009699（2005年版）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBJ1687（2001年版）、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GBJ10200《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GBJ78《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB 5005794（2000年版）等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。（3）《投資項目可行性研究指南》（2002年）。（5）鉛山縣房管局與上饒贏通項目管理咨詢有限公司關(guān)于鉛山縣經(jīng)濟(jì)適用房項目可行性研究的協(xié)議。2鉛山縣經(jīng)濟(jì)適用房的基礎(chǔ)設(shè)施直接與鉛山縣外環(huán)路上的市政基礎(chǔ)設(shè)施連接。第三節(jié) 可行性編制中的工作范圍及其結(jié)論1該項目報告的編制范圍為:由開發(fā)公司投資的安置小區(qū)17棟，綠化等其他工程。2 該項目建成后，三廢排放均能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，對周圍環(huán)境不會造成不利影響。該項目為鉛山縣城市建設(shè)的一部分,將產(chǎn)生較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。第四節(jié) 建設(shè)規(guī)模及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1 建設(shè)地點本項目擬在鉛山縣城南新區(qū), 西為福泰路，北為外環(huán)路，南為規(guī)劃道路，東為福安路。2 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)（1）建設(shè)規(guī)模 本項目為經(jīng)濟(jì)適用房,㎡建筑面積，四年內(nèi)實施建成, 銷售期六年(含建設(shè)期)。2 主要建設(shè)條件（1）該項目所在地區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施完善，具體表現(xiàn)為：交通條件：該項目地處鉛山縣城南新區(qū)，北面臨城市主干道，交通便利。電力工程：地塊北面主干道邊有電力網(wǎng)線可供接入樓房，能滿足本小區(qū)的用電負(fù)荷 。（2）鉛山縣經(jīng)濟(jì)適用房位于鉛山縣城區(qū)邊緣，商業(yè)與人口來往交流的頻率相對較低，符合建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用居住區(qū)的要求。3 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總占地面積 。密度 %。綠化率 30%。停車位 100。本項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合鉛山縣建設(shè)局提供的規(guī)劃設(shè)計條件中提出的要求。(2) 項目建成后可滿足低收入戶1280戶的購房需求。2 建議開發(fā)建設(shè)單位加強(qiáng)項目管理團(tuán)隊的力量，加大前期工作力度，切實做好各項設(shè)施過程中的項目管理和市場營銷工作。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價格相對于市場價格比較適中，能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設(shè)計及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果，而非建筑標(biāo)準(zhǔn)。江西省城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實施細(xì)則明確規(guī)定, 經(jīng)濟(jì)適用房是為以中低收入住房困難戶為對象，具有社會保障性質(zhì)的建設(shè)、供應(yīng)體系；加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，是為提高職工、居民的住房水平。二、上饒市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及房地產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r十五期間，上饒市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速推進(jìn)。大型電力項目建設(shè)從無到有，有史以來投資最大的黃金埠電廠開工建設(shè)，50萬伏輸變電工程已經(jīng)啟動,新建22萬伏變電站4座、11萬伏輸變電站10座，農(nóng)村電網(wǎng)改造順利完成，城網(wǎng)改造正在抓緊實施，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價。建設(shè)了政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)了省、市、縣縱向聯(lián)通,開通了市政府門戶網(wǎng)站“中國上饒”和市長熱線電話，完成了農(nóng)村電話村村通工程，、。根據(jù)上饒城市總體規(guī)劃，到2020年，城市人口增加到45萬，重點地區(qū)、主要地段、標(biāo)志性建筑等還作了控制性詳規(guī)。城區(qū)18條主次干道中，已改造建設(shè)14條，投入資金逾4億元。寬闊平坦的路面、璀璨奪目的燈飾、形態(tài)逼真的雕塑、美不勝收的綠化、粉飾一新的臨街建筑，大大提升了上饒的城市品位。到2005年底，城區(qū)人口由2000年的17萬人增加到2005年的32萬人。%。從2003年開始，市政府還投入2500萬元，3年改造了老城區(qū)的398條里弄小巷，10多萬戶居民直接受益。二、鉛山縣房地產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r1鉛山縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路是：“兩點三塊，五業(yè)并舉”。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新城鎮(zhèn)，從而使之成為上饒市的工業(yè)和商貿(mào)重鎮(zhèn)，對全縣經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)大的輻射力和帶動力，再創(chuàng)河口和永平的輝煌。五業(yè)，就是大力發(fā)展鰻業(yè)、竹業(yè)、礦業(yè)、食品工業(yè)和旅游業(yè)這五個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，鉛山縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，商品房價格漲幅過快，均價己達(dá)10001300元／米。為了有效解決住房困難戶的住房難問題，97年鉛山縣曾上報安居工程項目，且1999年通過了項目評估和設(shè)審，但因種種原因一直未能實施，故此住房困難戶的住房難問題一直未能得到有效解決。通過經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)，既能一定程度平抑當(dāng)前與我縣情不相符的房價，又能實實在在一定程度地解決住房困難戶的住房難問題，不失為一項民心工程。4根據(jù)調(diào)查，鉛山縣有無房戶、低保戶約2864戶，96年以來行政事業(yè)單位新參加工作人員已有1000多人，加之經(jīng)濟(jì)適用房價格優(yōu)惠，其銷售勢頭絕對看好。2005年鉛山縣城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)情況和開發(fā)利用情況表序號891011121314宗地名稱縣石塘電影院及新增用地原縣副食品糖倉庫原雙江浴室縣國稅局干部培訓(xùn)中心永平老電影院縣公安局刑警中隊縣二中宗地位置石塘鎮(zhèn)工商所西側(cè)獅江西路原看守所東側(cè)世紀(jì)商貿(mào)城西側(cè)河口鎮(zhèn)勝利