【正文】 減。在選民登記期間去向不明，確實(shí)無法聯(lián)系的選民，可另行登記造冊，暫歸入沒有參加選民登記的人數(shù)中；在選舉日兩日前聯(lián)系上的，要予以補(bǔ)辦選民登記。總的要求是：全面準(zhǔn)確，不錯登、不漏登、不重登。(三)關(guān)于選民登記工作。55名鄉(xiāng)代表中，要求婦女代表不少于12名，非黨代表不少20名，少數(shù)民族代表5名。在代表結(jié)構(gòu)指導(dǎo)性要求上，按照非黨代表不低于35%，婦女代表不低于20%，少數(shù)民族按規(guī)定予以保證，以及干部、工人、農(nóng)民、知識分子代表比例等要求，19名縣代表中，要求非黨代表不少于7名，婦女代表不少于5名，少數(shù)民族代表不少于1名。下選的選區(qū)為：鄉(xiāng)黨委書記寄選在支際第一選區(qū)，人大主席寄選在西口第二選區(qū)，政府鄉(xiāng)長寄選在黃坊第二選區(qū)，黨委副書記寄選在鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)選區(qū)，組織委員寄選在岱坪第三選區(qū)。鄉(xiāng)人大代表名額和上屆一樣，為55名，選區(qū)劃分為48個，上屆為49個，主要原因是上屆歸屬于我鄉(xiāng)的西口采育場、九龍坑試驗(yàn)場，這次劃歸縣林業(yè)局，在杭川鎮(zhèn)登記選舉?？h代表選區(qū)和上屆相同，劃分為14個大選區(qū)(東山黃坊合并為1個選區(qū)，干坑林場和鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位合并為1個選區(qū)，其他各村單獨(dú)為1個選區(qū))，14個選區(qū)各產(chǎn)生1名代表，加上下選的5名代表，合計(jì)19名縣代表。（二）關(guān)于選區(qū)劃分和代表名額分配。鄉(xiāng)選舉委員會在各選區(qū)設(shè)立選區(qū)工作組，由村場書記擔(dān)任組長，主任擔(dān)任副組長，其他兩委成員任成員，同時還向各選區(qū)派駐了指導(dǎo)組，需要明確的是，各指導(dǎo)組成員中第一位同志作為各選區(qū)與鄉(xiāng)選舉辦的聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各選區(qū)換屆選舉工作，掌握本選區(qū)工作動態(tài)。根據(jù)選舉法的規(guī)定，縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉設(shè)立選舉委員會，主持本級人民代表大會代表的選舉。（6）召開鄉(xiāng)新一屆人民代表大會第一次會議階段： 12月10日以前召開新一屆鄉(xiāng)人大一次會議，15日前召開新一屆縣人大一次會議。投票選舉結(jié)束后，鄉(xiāng)選舉委員會以及村選舉工作 組，都應(yīng)抓緊進(jìn)行選舉工作總結(jié)。當(dāng)選的代表經(jīng)依法審查確認(rèn)資格后，發(fā)給代表證。三是公布當(dāng)選代表名單。代表候選人不得擔(dān)任主持人或工作人員。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)所在縣代表選區(qū)可提前1—2天先行投票選舉，其他因特殊情況需要提前或推遲選舉的選區(qū)，由鄉(xiāng)報縣選舉委員會審批；鄉(xiāng)代表選區(qū)由鄉(xiāng)選舉委員會審批。二是投票選舉。時間6天，自11月10日至15日，有些工作、有些選區(qū)應(yīng)提前準(zhǔn)備。（4）投票選舉階段：11月10日至11月20日（時間10天）。其間，10月26日發(fā)布第五號公告，公告提名縣鄉(xiāng)代表候選人截止時間，11月1日前公布第六號公告，即縣鄉(xiāng)代表候選人名單及代表候選人基本情況，11月9日以前(即選舉日的七日以前）發(fā)布第七號公告，公布縣鄉(xiāng)正式代表候選人名單。（3）提名推薦和確定正式代表候選人階段：10月27日至11月9日（時間13天）。今天回去后，就可以公布第一號公告，公布選舉日，第二號公告，縣鄉(xiāng)選區(qū)劃分公告，第三號公告，有關(guān)選民登記公告。主要是成立選舉工作機(jī)構(gòu)，召開選舉工作準(zhǔn)備會議、選舉委員會會議和選舉工作會議，制訂工作計(jì)劃和選舉方案，明確選區(qū)劃分和代表名額分配方案等；（2）宣傳發(fā)動和選民登記階段：10月11日至 10月26日（時間16天）。整個換屆選舉工作分為以下六個階段。(二)縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的具體時間安排根據(jù)縣人大常委會決定，這次縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作，從2011年10月10日開始至2011年11月30日，全縣選舉日為2011年11月16日（農(nóng)歷十月二十一，星期三），按照這個安排，整個換屆選舉工作具體時間安排要求是： 2011年10月11日以前，培訓(xùn)縣鄉(xiāng)兩級換屆選舉有關(guān)工作人員； 10月18日至10月25日，開展選民登記； 10月26日公布選民名單； 11月1日公布初步代表候選人名單及其基本情況； 11月9日公布正式代表候選人名單； 11月16日為選舉日，同步選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表； 2011年12月10日以前召開鄉(xiāng)新一屆人大第一次會議。二、關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的主要任務(wù)和時間安排(一)縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的主要任務(wù)。二是根據(jù)縣換屆選舉工作方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定我鄉(xiāng)換屆選舉工作方案。鄉(xiāng)黨委高度重視，召開了專題會議進(jìn)行研究部署，并成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)人大按照黨委的要求，認(rèn)真籌劃，積極準(zhǔn)備，各項(xiàng)工作依法、有序、有效地推進(jìn)。下面，我結(jié)合貫徹上級換屆選舉工作有關(guān)精神，就我鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，先作個發(fā)言。第一篇：在縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作會議上的講話在全鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作會議上的講話(2011年10月11日)同志們：這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等，是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事，更是社會主義民主政治建設(shè)的一次重要實(shí)踐。做好這次換屆選舉工作，對于保障人民當(dāng)家作主，加強(qiáng)地方政權(quán)和基層政權(quán)建設(shè)，推動縣鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，具有十分重要的意義。一、關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作前期開展情況 這次換屆選舉恰逢“十二五”開局之年，也是2010年修改《選舉法》后，首次進(jìn)行縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉。一是設(shè)立了選舉委員會、鄉(xiāng)選舉辦，成立了各選區(qū)工作組等選舉機(jī)構(gòu)，從鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)抽調(diào)人員組成指導(dǎo)組，派駐各選區(qū)。三是根據(jù)縣選舉委員會有關(guān)選區(qū)劃分的規(guī)定，結(jié)合本 鄉(xiāng)實(shí)際，劃分了縣鄉(xiāng)人大代表選區(qū)和代表名額分配，下選名額，以及結(jié)構(gòu)性指導(dǎo)要求等，為全面展開換屆選舉工作做好充分的準(zhǔn)備。一是選舉產(chǎn)生新一屆縣、鄉(xiāng)兩級人大代表；二是召開新一屆縣、鄉(xiāng)人大一次會議，審議各項(xiàng)工作報告；三是產(chǎn)生新一屆縣、鄉(xiāng)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。12月15日前召開縣新一屆人大第一次會議。（1）準(zhǔn)備工作階段： 2011年9月1日至2011年10月上旬。主要工作是開展宣傳發(fā)動，依法進(jìn)行選民登記。10月26日必須公布選民名單，即第四號公告。其中代表候選人的提名推薦，時間5天，自10月27日至11月1日；確定正式代表候選人，時間8天，自11月2日至11月9日。六號、七號公告以縣選舉委員會、鄉(xiāng)選舉委員會名義做二張分別公告。一是做好投票選舉準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作主要有:確定各選區(qū)的選舉主持人；分級培訓(xùn)選舉工作骨干；各選 區(qū)按法定時間張榜公布并口頭通知選舉日期、投票時間和選舉大會或投票站的地點(diǎn)，并準(zhǔn)備好選票、票箱、計(jì)票工具、工作人員佩帶的證件和其它有關(guān)材料，布臵好投票站或者選舉大會會場；通過選舉辦法和監(jiān)、計(jì)票工作人員，以及各投票站和流動票箱的負(fù)責(zé)人和工作人員，投票站要公布投票時間，每一流動票箱工作人員不得少于3人；各選區(qū)要進(jìn)一步核實(shí)選民變動情況，選民如在選舉期間外出，經(jīng)選區(qū)工作組同意，可以書面委托（含傳真件）其他選民代為投票，并發(fā)給委托投票認(rèn)可證，但每一選民接受的委托不得超過3人。一般應(yīng)安排在11月16日進(jìn)行，特殊的和一些掃尾工作也應(yīng)在3天內(nèi)完成。投票選舉以選區(qū)為單位進(jìn)行，委托選區(qū)工作組主持，可采取召開選民大會、設(shè)若干投票站或流動票箱等形式。計(jì)票結(jié)果應(yīng)在當(dāng)日或次日以選區(qū)為單位公布，并將選票封存。各選區(qū)選出的縣、鄉(xiāng)代表應(yīng)分別由縣、鄉(xiāng)選舉委員會依法確認(rèn)是否有效，并于5日內(nèi)在選區(qū)公布當(dāng)選代表名單。（5）選舉工作總結(jié)階段：2011年11月17日至2011年11月27日。各選區(qū)工作的總結(jié)應(yīng)在投票選舉結(jié)束后的3天內(nèi)完成，鄉(xiāng)選舉委員會和選舉辦事處應(yīng)在10天內(nèi)完成。三、關(guān)于換屆選舉過程中需把握的幾個問題（一）關(guān)于依法設(shè)立選舉委員會。經(jīng)縣委研究同意，縣人大常委會第三十六次會議審議通過了《關(guān)于設(shè)立縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會及辦公室、辦事處的決定》，任命了我鄉(xiāng)選舉委員會組成人員。各選區(qū)也要在各村民小組挑選選民小組長，選民小組長要注意挑選黨性觀念強(qiáng)、在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ陀绊懥Φ狞h員擔(dān)任，即一般由村黨支部書記或黨員村民小組長擔(dān)任。根據(jù)全國人大常辦發(fā)3號文件規(guī)定，經(jīng)縣人大常委會研究確定，我縣縣人大代表159名，分配我鄉(xiāng)19個名額，其中縣里下選3名，鄉(xiāng)里下 選2名。下選的選區(qū)為：縣委書記寄選在東山黃坊選區(qū)、2名縣人大常委分別寄選在墩上選區(qū)、庭燎選區(qū)，鄉(xiāng)黨委書記寄選在云際選區(qū)、人大主席寄選在西口選區(qū)。48個鄉(xiāng)代表選區(qū)除司前村第二選區(qū)、鄉(xiāng)直單位選區(qū)分配2名代表外，其它選區(qū)均分配1名代表，加上5名下選代表，合計(jì)產(chǎn)生55名鄉(xiāng)代表?？h鄉(xiāng)寄選代表均不占寄選選區(qū)名額，各選區(qū)也不得占用寄選名額。代表構(gòu)成中：干部代表5名，農(nóng)民代表12名，工 人、知識分子代表各1名。代表結(jié)構(gòu)指導(dǎo)性要求已安排到各大選區(qū)，請各選區(qū)結(jié)合實(shí)際，在提名推薦候選人時注意結(jié)構(gòu)要求，通過做好工作和正確引導(dǎo)，努力達(dá)到代表結(jié)構(gòu)比例要求。選民登記是做好換屆選舉工作的重中之中，要依法做好選民登記工作?？梢圆扇∵x舉機(jī)構(gòu)主動登記和選民自愿登記并舉的辦法，各選舉工作組要選派并培訓(xùn)好登記員，到選民住所或者工作單位對選民進(jìn)行登記，也可以采取選民自愿登記的辦法；選民常住地與戶籍所在地分離的，在取得戶籍所在地選民關(guān)系轉(zhuǎn)移證明后，可以在常住地進(jìn)行選民登記，確保流動人口的選舉和被選舉權(quán)。各選區(qū)在選民登記過程中，一定要認(rèn)真細(xì)致，凡年滿18周歲(即公歷1993年11月16日24時以前出生)有具有選民資格的公民都應(yīng)進(jìn)行登記。但切不可