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吉林國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案-展示頁(yè)

2024-10-17 14:40本頁(yè)面
  

【正文】 革實(shí)施方案批復(fù)完成后2個(gè)月內(nèi),即10月底前將所屬企業(yè)車改方案和批復(fù)文件報(bào)本級(jí)車改領(lǐng)導(dǎo)小組備案,11月底完成國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革各項(xiàng)工作。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門會(huì)同其他企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬國(guó)有企業(yè)的公務(wù)用車制度改革方案進(jìn)行審核,審核匯總后報(bào)本級(jí)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。對(duì)于正在開展或者已經(jīng)完成公務(wù)用車制度改革的企業(yè),要按照本方案要求進(jìn)行規(guī)范。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門要積極推動(dòng)所屬企業(yè)公務(wù)用車制度改革協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。四、組織實(shí)施(一)加強(qiáng)企業(yè)公務(wù)用車制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。要將公務(wù)用車制度改革管理情況、公務(wù)用車專項(xiàng)預(yù)算方案及執(zhí)行情況、公務(wù)用車總量及使用明細(xì)等納入廠務(wù)公開范圍、本企業(yè)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容、外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查工作內(nèi)容、巡視組巡視工作內(nèi)容以及企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍。各國(guó)有企業(yè)要按照本方案要求制訂本企業(yè)公務(wù)出行保障制度,明確公務(wù)出行的保障方式、操作程序、管理辦法以及公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等,做好與企業(yè)國(guó)內(nèi)差旅制度的有效銜接,不得為參改人員既發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼又提供公務(wù)用車保障。要依照有關(guān)法律法規(guī)妥善處理好與相關(guān)司勤人員的勞動(dòng)關(guān)系,保障其合法權(quán)益。按照《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的實(shí)施意見》(吉發(fā)〔2015〕28號(hào))精神,結(jié)合我省國(guó)有企業(yè)實(shí)際情況,省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)交通補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)為:主要負(fù)責(zé)人3000元/月。各國(guó)有企業(yè)要將公務(wù)用車購(gòu)置(含租賃)、運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用以及公務(wù)交通補(bǔ)貼納入年度預(yù)算管理,明確預(yù)算編制、審核、調(diào)整、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及執(zhí)行等規(guī)定和程序,嚴(yán)格控制公務(wù)用車開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),每年編制公務(wù)用車專項(xiàng)預(yù)算方案并嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格按照本方案關(guān)于配備公務(wù)用車的規(guī)定控制租賃公務(wù)用車數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn),參照本地區(qū)同車型的市場(chǎng)租賃平均價(jià)格合理確定單車租賃價(jià)格,降低租賃費(fèi)用。商務(wù)車型經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車要控制在購(gòu)車價(jià)格38萬元以內(nèi)、(含)以下。完善公務(wù)用車使用管理程序,健全公務(wù)用車使用明細(xì)登記制度,確保每輛公務(wù)用車每次公務(wù)出行的詳細(xì)信息有據(jù)可查。各國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)公務(wù)用車的購(gòu)置(租賃)、更新、保養(yǎng)、維修以及日常使用等實(shí)行集中管理,統(tǒng)一調(diào)配。各國(guó)有企業(yè)要從嚴(yán)確定子企業(yè)的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和參改人員范圍,合理控制其經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車的數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)。各國(guó)有企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各級(jí)子企業(yè)公務(wù)用車制度改革。取消為退休、離任或者調(diào)離本企業(yè)的人員配備的公務(wù)用車,不得為企業(yè)集團(tuán)總部部門負(fù)責(zé)人及部門其他員工、非本企業(yè)人員等配備公務(wù)用車。經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車車型應(yīng)根據(jù)實(shí)際用途按照實(shí)用節(jié)儉的原則合理確定,并嚴(yán)格控制數(shù)量。其他符合條件的人員(如總經(jīng)理助理等崗位)公務(wù)出行全部實(shí)行社會(huì)化保障,取消配備公務(wù)用車方式。國(guó)有企業(yè)在主管部門確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),綜合考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)區(qū)域跨度及各企業(yè)負(fù)責(zé)人分管業(yè)務(wù)特點(diǎn)合理分檔確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)有企業(yè)副職負(fù)責(zé)人由企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等實(shí)際情況,自行確定交通保障方式。國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人可以選擇配備公務(wù)用車或取消公務(wù)用車改為領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。三、主要任務(wù)(一)根據(jù)保障崗位履職和公務(wù)活動(dòng)需要,分類分級(jí)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。、穩(wěn)妥推進(jìn)。、提高效率。(三)基本原則、分類保障。已先行開展公務(wù)用車制度改革的省屬國(guó)有企業(yè)按照本方案要求進(jìn)行規(guī)范。二、適用范圍和基本原則(一)適用范圍本方案適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及黨委和政府各部門、各人民團(tuán)體所屬的國(guó)有企業(yè)(不含境外企業(yè)和企業(yè)境外分支機(jī)構(gòu))。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革,是貫徹落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)總體要求的重要舉措,是規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇的重要內(nèi)容,是企業(yè)節(jié)約成本、提高運(yùn)營(yíng)效率的重要環(huán)節(jié),是樹立國(guó)有企業(yè)良好社會(huì)形象的迫切要求。同時(shí),結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,積極探索符合企業(yè)特點(diǎn)的公務(wù)出行保障方式,取得了一定進(jìn)展。第一篇:吉林國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案吉林省國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案為加快推進(jìn)我省企業(yè)公務(wù)用車制度改革,根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2014〕40號(hào))、《中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<中央企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施意見>的通知》(中車改〔2015〕36號(hào))有關(guān)精神,制定本實(shí)施方案。一、充分認(rèn)識(shí)企業(yè)公務(wù)用車制度改革的重要意義近年來,各國(guó)有企業(yè)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,不斷加強(qiáng)公務(wù)用車管理,健全公務(wù)用車管理制度,規(guī)范公務(wù)用車運(yùn)行。但是,目前仍然存在部分企業(yè)公務(wù)用車管理不夠規(guī)范、公務(wù)用車配備范圍過大、管理運(yùn)行成本偏高、公務(wù)出行社會(huì)化、市場(chǎng)化水平較低等問題,需要進(jìn)一步深化改革、加強(qiáng)管理。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的重要意義,采取切實(shí)有效措施,扎實(shí)開展公務(wù)用車制度改革各項(xiàng)工作。本方案適用的人員和崗位主要是指符合公務(wù)用車配備條件的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人(上述企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員),以及符合公務(wù)用車配備條件的其他崗位和人員(以下簡(jiǎn)稱其他符合條件的人員)。(二)工作目標(biāo)按照中央?yún)栃泄?jié)約反對(duì)浪費(fèi)的總要求,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,創(chuàng)新公務(wù)交通保障機(jī)制,取消一般公務(wù)用車,公務(wù)活動(dòng)出行實(shí)行社會(huì)化,采取報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用、適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或其他符合規(guī)定的社會(huì)化方式保障公務(wù)出行,從嚴(yán)配備實(shí)物保障的公務(wù)用車,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)單位公務(wù)交通保障高效、費(fèi)用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。改革國(guó)有企業(yè)公務(wù)交通保障方式,完善差異化公務(wù)交通保障制度,推進(jìn)公務(wù)用車貨幣化改革,實(shí)現(xiàn)普通公務(wù)出行社會(huì)化,取消與經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障無關(guān)的車輛,從嚴(yán)配備并集中管理經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車。以公務(wù)交通成本節(jié)支情況作為公務(wù)用車制度改革的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),合理確定國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)及公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格規(guī)范管理,切實(shí)保障企業(yè)負(fù)責(zé)人履職和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際需要。各國(guó)有企業(yè)要在本級(jí)國(guó)資委或其上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下,充分結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,周密制訂改革實(shí)施方案,對(duì)所屬子企業(yè)逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,先易后難、分類分步、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革進(jìn)程。改革國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車實(shí)物供給方式,實(shí)行配備公務(wù)用車或者發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。采取發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼方式的,要取消為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備的公務(wù)用車,每月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或者按年度計(jì)算的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限綜合考慮所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職需要、公務(wù)用車改革成本節(jié)支及薪酬制度改革等情況等因素,報(bào)主管部門核準(zhǔn),并報(bào)本級(jí)車改辦備案。企業(yè)根據(jù)崗位特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,在其主管部門核定的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限內(nèi),分檔確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),每月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或者按年度計(jì)算的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)取消與經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障無關(guān)的車輛,可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)服務(wù)(生產(chǎn))、商務(wù)接待、執(zhí)紀(jì)等實(shí)際需要保留適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車。公務(wù)用車制度改革過程中,要優(yōu)先淘汰使用效率低、運(yùn)行維護(hù)成本高、配置標(biāo)準(zhǔn)明顯偏高的公務(wù)用車。(含分支機(jī)構(gòu),下同)公務(wù)用車制度改革。根據(jù)子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、所處自然環(huán)境等客觀因素以及規(guī)模、效益等情況合理確定公務(wù)交通保障方式,具備公務(wù)出行社會(huì)化保障條件的子企業(yè)負(fù)責(zé)人及其他符合公務(wù)用車配備條件的崗位和人員原則上要以社會(huì)化、市場(chǎng)化為方向進(jìn)行改革,確需配備公務(wù)用車的可予以保障。(二)合理高效配置公務(wù)用車資源,加強(qiáng)公務(wù)用車管理 (含企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車,下同)集中統(tǒng)一管理。新購(gòu)置的公務(wù)用車應(yīng)優(yōu)先選用新能源汽車。不得擅自增加公務(wù)用車數(shù)量,不得向子企業(yè)調(diào)換、借用公務(wù)用車及轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購(gòu)置、租賃資金和運(yùn)行費(fèi)用。各國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革后保留的轎車型經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于企業(yè)副職負(fù)
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