【正文】 部總工程師汪洪出席。水利部部長(zhǎng)陳雷出席會(huì)議并講話。分屬不同行業(yè)主管部門審批的手續(xù)（如環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持、征地和規(guī)劃同意書等），應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目程序取得相應(yīng)主管部門的批復(fù)。（2）建議本章節(jié)只作文字描述。（5）取消定額編制管理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。（3）設(shè)計(jì)概算采用的價(jià)格水平年定為09年1季度。、附圖附表（1）施工總布置圖（含對(duì)外交通示意圖）（2）導(dǎo)流建筑物結(jié)構(gòu)布置圖（3）施工總進(jìn)度表 6 投資概算（1）本次投資概算編制原則和依據(jù)執(zhí)行水利部水總[2002]116號(hào)文頒發(fā)的《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》和相應(yīng)的系列定額。、施工總進(jìn)度堤防工程的特點(diǎn)是：必須在枯水期完成河道清淤、排障、常水位以下基礎(chǔ)工程才能全面完成整體工程。（4）進(jìn)行土石方平衡計(jì)算，確定所需渣場(chǎng)容積，選定棄渣場(chǎng)地，確定渣場(chǎng)占地面積及運(yùn)距。（2）場(chǎng)內(nèi)交通布置主要內(nèi)容為：對(duì)外施工便道及進(jìn)入河道口選擇，至渣場(chǎng)、料場(chǎng)等施工便道布置及長(zhǎng)度。、主體工程施工簡(jiǎn)述河堤工程土石方開挖、石方砌筑及砼澆筑的施工方法，選擇開挖，運(yùn)輸?shù)戎饕獧C(jī)械設(shè)備。（2）應(yīng)對(duì)河床開挖的砂卵礫石進(jìn)行評(píng)價(jià)，能否利用及利用率。根據(jù)施工電源情況，選擇潛水泵或汽油抽水機(jī)基坑排水設(shè)備。、導(dǎo)流方式根據(jù)防洪堤的施工特點(diǎn)，選定分期圍堰利用河床過流的導(dǎo)流方式、度汛方式。（2）河堤兩岸地形、工程地質(zhì)條件和氣溫、降水特征。（2）選定整治河段方案的長(zhǎng)度、斷面型式及工程量匯總表。 附圖（1）工程總體布置圖（1/2000或1/5000）（2）堤防工程平面布置圖（1/1000或1/2000）（3）堤型方案比較圖（4）整治河道縱剖面圖（斷面間距：50m，應(yīng)有河底線、水面線、堤頂線等）（5）整治河道橫斷面圖（斷面間距：50～100m，應(yīng)結(jié)合地質(zhì)條件，合理選擇堤型和設(shè)計(jì)開挖深度，不能將左右岸堤分開畫成定型設(shè)計(jì)圖紙。 建筑物項(xiàng)目及工程量列出本工程各永久建筑物項(xiàng)目及工程量。 工程布置說明工程總體布置以及堤防及河道整治建筑物的組成、型式、布置及高程、過流斷面、必要的防滲措施和防護(hù)工程、抗沖防淘措施等。包括特征水位、氣象、地基特性及設(shè)計(jì)參數(shù)、地震設(shè)防烈度、建筑材料特性及設(shè)計(jì)參數(shù)、規(guī)定的安全系數(shù)、允許的應(yīng)力及其依據(jù)等。：（1）治理前河道水面線（包括深泓線、歷史洪水水面線，整治前設(shè)計(jì)水面線）（2）治理后河道水面線（包括整治后河床線、整治前設(shè)計(jì)水面線，整治后設(shè)計(jì)水面線）工程布置及建筑物 工程等別及建筑物級(jí)別確定工程等別和建筑物級(jí)別及洪水標(biāo)準(zhǔn)。說明治理后河道水面線推求的方法和確定的河道水力參數(shù)，提出治理后河道水面線成果。 河道清障規(guī)劃提出清障范圍、清理對(duì)象和工作量，說明采取的措施。（2）說明河道、堤防線路布置原則，確定河道堤防線路和堤距。（4）說明影響河道、堤防防洪安全的主要問題，分析河道現(xiàn)狀安全泄量及其標(biāo)準(zhǔn)。（2）簡(jiǎn)述堤防沿革、斷面型式及險(xiǎn)工險(xiǎn)段。工程任務(wù)和規(guī)模 自然及社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況和防洪治理要求簡(jiǎn)述本工程防護(hù)地區(qū)的自然及社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況；說明防洪保護(hù)對(duì)象的洪水災(zāi)害情況，分析洪災(zāi)的成因，論證防洪治理的必要性，明確防洪治理的任務(wù)，提出防洪治理的要求和治理原則。（3）堤線工程地質(zhì)縱橫剖面圖。 天然建筑材料天然建材無論是自選場(chǎng)地開采，還是外購(gòu)，場(chǎng)地均需具體落實(shí)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)材料的儲(chǔ)量、質(zhì)量及開采運(yùn)輸條件作出評(píng)價(jià)。 其他建筑物工程地質(zhì)簡(jiǎn)述與本次河段治理任務(wù)密切相關(guān)的其他建筑物場(chǎng)地的工程地質(zhì)條件評(píng)價(jià)。3）根據(jù)堤基持力層的巖、土類別，對(duì)堤防基礎(chǔ)的砌置深度提出建議。 堤線工程地質(zhì)條件分段評(píng)價(jià)和建議對(duì)堤線工程地質(zhì)條件分段評(píng)價(jià)并提出建議。（或整治河段）工程地質(zhì) 、治理河段工程地質(zhì)條件簡(jiǎn)述地形條件，巖、土分布特征，地質(zhì)構(gòu)造，巖溶水文地質(zhì)條件，巖、土物理力學(xué)參數(shù)建議值等。為能滿足初步設(shè)計(jì)階段深度要求，需有適量勘探工作支撐。（4）設(shè)計(jì)斷面整治前、后水位流量關(guān)系曲線圖。（2）參證站、設(shè)計(jì)斷面洪峰流量頻率曲線圖。（控制）斷面水位流量關(guān)系曲線說明設(shè)計(jì)（控制）斷面河道整治前后的水位流量基本情況和水位~流量關(guān)系曲線繪制方法，提出采用的成果。說明施工洪水的時(shí)段劃分、洪水系列統(tǒng)計(jì)原則，提出各時(shí)段洪峰流量頻率計(jì)算成果，并分析論證其合理性。對(duì)資料短缺地區(qū)推算設(shè)計(jì)洪水成果可采用暴雨推算或洪水統(tǒng)計(jì)參數(shù)地區(qū)綜合推算等方法，并應(yīng)相互印證，分析最終采用的設(shè)計(jì)洪水的合理性。說明歷史洪水調(diào)查和復(fù)查情況，歷史洪水的洪峰、洪量估算方法及采用成果，分析確定歷史洪水及實(shí)測(cè)特大洪水的重現(xiàn)期。簡(jiǎn)述水文資料存在的主要問題及復(fù)核變動(dòng)情況，并對(duì)基本資料質(zhì)量作出評(píng)價(jià)。簡(jiǎn)述治理河段所在流域的氣象條件及主要?dú)庀筇卣鲄?shù)。沒有規(guī)劃批復(fù)意見的項(xiàng)目，須按照水利部31號(hào)令的要求，補(bǔ)辦本項(xiàng)目規(guī)劃專題論證報(bào)告。備注：考慮到貴州山區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)不滿足大綱規(guī)劃范圍要求的特殊項(xiàng)目，可按適當(dāng)比例上報(bào)。以河道整治、河勢(shì)控制、清淤疏浚、堤防加固及建設(shè)等工程措施為主。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理確定工程規(guī)模和方案；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好河流上下游、左右岸防洪標(biāo)準(zhǔn)，以及與城鎮(zhèn)發(fā)展、河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源開發(fā)利用關(guān)系。二、上報(bào)項(xiàng)目要求建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)是流域面積在200～3000平方公里之間，沿岸分布有重要城鎮(zhèn)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)以及洪水風(fēng)險(xiǎn)較高的農(nóng)村地區(qū)中小河流治理項(xiàng)目。第一篇：貴州省中小河流治理初設(shè)編制要求貴州省中小河流治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制基本要求一、前言受水利廳委托，我中心對(duì)貴州省中小河流治理項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)審查。在初步對(duì)部分項(xiàng)目審查中發(fā)現(xiàn)，報(bào)告編制存在問題較多，為規(guī)范 設(shè)計(jì)單位做好本次中小河流治理初步設(shè)計(jì)報(bào)告，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，滿足國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)結(jié)合水利部、財(cái)政部下發(fā)的《重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》以及水利部辦規(guī)計(jì)[2008]211號(hào)文《關(guān)于做好重點(diǎn)地區(qū)中小河流規(guī)劃編制工作的通知》和水利部規(guī)劃計(jì)劃司、水利水電規(guī)劃總院《全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃工作大綱》的精神和要求，貴州省水利水電工程咨詢中心特制定我省中小河流治理初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制基本要求，供各地（州）、市水利局和有關(guān)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位參考。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)位于中小河流沿岸易發(fā)生洪澇災(zāi)害的地區(qū)，包含有人口較多的縣、。堅(jiān)持注重實(shí)效，杜絕重復(fù)投資和形象工程。不包括與景觀、城市建設(shè)等相關(guān)的內(nèi)容。三、規(guī)劃要求報(bào)告編制須附有關(guān)主管部門的規(guī)劃批復(fù)意見，報(bào)告應(yīng)以此規(guī)劃批復(fù)意見為依據(jù)編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告。四、報(bào)告編制基本要求水文 簡(jiǎn)述治理河段所在流域的自然地理概況、河道特征和人類活動(dòng)影響情況。說明設(shè)計(jì)流域內(nèi)及參證流域的水文站網(wǎng)分布、各測(cè)站觀測(cè)項(xiàng)目和年限、主要水文站的控制特性、高程系統(tǒng)和測(cè)驗(yàn)基本方法，資料整編情況。分析造成洪水的暴雨特性、洪水成因、洪水的時(shí)空分布規(guī)律。對(duì)實(shí)測(cè)洪水進(jìn)行洪水資料的還原、插補(bǔ)延長(zhǎng)，結(jié)合歷史洪水進(jìn)行頻率計(jì)算分析成果的合理性，提出參證站和設(shè)計(jì)斷面設(shè)計(jì)洪水成果。有必要時(shí)應(yīng)說明設(shè)計(jì)洪水過程線的推求方法及成果。說明流域泥沙概況，提出懸移質(zhì)、推移質(zhì)特征值和輸沙量、含沙量成果。 附圖（1）流域水系圖。（3）設(shè)計(jì)暴雨頻率曲線圖（采用暴雨資料推求洪水時(shí)）。工程地質(zhì)前言，簡(jiǎn)述治理河流、河段的名稱及工程區(qū)地理位置；本次河道治理的具體任務(wù)、范圍及內(nèi)容，為查明或基本查明整治河道（或河段）工程地質(zhì)條件及主要工程地質(zhì)問題，采用了那些勘測(cè)手段及完成的工作量列表示明。 區(qū)域地質(zhì) 、區(qū)域地質(zhì)概況簡(jiǎn)述區(qū)域地質(zhì)概況，評(píng)價(jià)區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性。、治理河段主要工程地質(zhì)問題堤基及開挖邊坡的穩(wěn)定問題，基坑的涌、排水問題，包括可能存在的不良工程地質(zhì)提段基礎(chǔ)處理問題的論述和評(píng)價(jià)。重點(diǎn)關(guān)注： 1）堤基持力層的選擇和建議；2）提出堤防基底與堤基巖、土體接觸面的摩擦系數(shù)及堤基持力層的允許承載力，還應(yīng)提出堤防基坑開挖邊坡的坡比。對(duì)由覆蓋層及強(qiáng)風(fēng)化軟巖組成的堤基持力層，基礎(chǔ)砌置深度應(yīng)能滿足抗沖刷要求。如攔水壩、棄碴場(chǎng)、臨時(shí)圍堰等。 附圖（1）1/萬~1/5萬區(qū)域地質(zhì)圖、剖面圖（2）1/1000~1/2000整治河段地質(zhì)圖、地層柱狀圖，勘探坑、孔相關(guān)圖件及巖土試驗(yàn)成果表。（4）建材分布圖等相關(guān)圖件。 防洪治理河道與堤防工程 河道、堤防狀況及存在的主要問題（1）概述河道特點(diǎn)、河道比降、橫斷面寬度、河床質(zhì)及河道演變等情況。（3）簡(jiǎn)述河道跨河建筑物及河灘阻水障礙物情況，對(duì)河道行洪的影響。 河道、堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)、線路布置及堤距選擇（1）根據(jù)河道堤防情況及主要防護(hù)對(duì)象的重要性，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，確定防洪標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)流量(本次中小河流治理明確提出：縣城20年一遇、鄉(xiāng)鎮(zhèn)10年一遇、農(nóng)田保護(hù)5年一遇)。 河道與堤防縱、橫斷面根據(jù)河道地形及河勢(shì)、工程地質(zhì)、河床及堤岸穩(wěn)定、工程量、移民占地等條件，確定河床縱坡和河道堤防橫斷面型式。 說明治理前河道水面線推求的方法和確定的河道水力參數(shù)，提出治理前河道水面線和參照的歷史洪水水面線成果。 堤頂高程根據(jù)推算的河道設(shè)計(jì)水面線、風(fēng)浪爬高和安全超高，確定堤頂高程。 設(shè)計(jì)基本資料說明主要建筑物的設(shè)計(jì)基本資料。 工程布置及河道整治建筑物 根據(jù)地形地質(zhì)條件，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，選定堤防型式及河道整治建筑物布置方案（有條件時(shí)，宜優(yōu)先考慮漿砌石護(hù)坡或草皮護(hù)坡等生態(tài)型護(hù)坡，應(yīng)注意盡量少占地、少拆遷）。 設(shè)計(jì)計(jì)算說明建筑物穩(wěn)定及應(yīng)力計(jì)算條件、荷載組合、計(jì)算方法，并提出相應(yīng)計(jì)算成果。（與河道治理無關(guān)的項(xiàng)目如排污溝、翻板壩、景觀建設(shè)、管理設(shè)施、房屋拆遷等不能列入，或者可列入，但投資不能計(jì)入）。）5 施工組