【正文】 健全獎懲機制。采取強有力舉措，千方百計保證工程建設(shè)進度。各省、自治區(qū)、直轄市也要逐級簽訂責(zé)任書。二要狠抓責(zé)任落實。抓好今年各項工作，對加快中小河流治理進度、確保按期完成中央確定的治理任務(wù)，具有極為重要的意義，一要狠抓前期工作。三要依據(jù)水法、防洪法、水土保持法、河道管理條例等有關(guān)法律法規(guī)，加強水行政執(zhí)法，強化中小河流河道管理，杜絕亂采、亂挖、亂堆、亂建等現(xiàn)象，保障河道安全。二要積極探索行之有效的管理方式。要在加快工程建設(shè)的同時，盡快研究建立保障工程良性運行的長效管護機制，鞏固治理成果，確保工程長久發(fā)揮效益。要加強廉政教育，完善監(jiān)督預(yù)防體系，結(jié)合水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，健全相關(guān)制度，防止發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)招投標(biāo)、合同簽訂、材料采購等違反規(guī)定的行為。要完善各項安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案，制定切實可行的應(yīng)急度汛方案和低溫、雨季等惡劣條件下施工方案，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要加強資金監(jiān)管，杜絕擠占、挪用、截留建設(shè)資金的現(xiàn)象。要落實好工程質(zhì)量終身負責(zé)制，建立健全項目法人、施工、監(jiān)理和政府有關(guān)部門齊抓共管的質(zhì)量監(jiān)督體系，加強施工圖審核，把好材料進口關(guān)，強化施工質(zhì)量檢測，確保工程質(zhì)量。第五，全力確保中小河流治理的四個安全。四要及時竣工驗收。三要加強建設(shè)監(jiān)理。二要規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)。一要抓好項目法人組建。三要積極引入市場機制，出臺優(yōu)惠政策，創(chuàng)造條件鼓勵和吸引各類社會資金參與建設(shè)。一要加大公共財政投入，明確省、市、縣配套資金比例和資金籌措責(zé)任，確保規(guī)劃治理項目資金足額、及時到位。要監(jiān)督指導(dǎo)勘測設(shè)計單位嚴格按規(guī)程規(guī)范和水利部、財政部《關(guān)于加強中小河流治理初步設(shè)計編制的指導(dǎo)意見》，編制前期工作文件，嚴格按照程序組織審查審批，落實審查審批責(zé)任，把好前期工作質(zhì)量關(guān)。對于治理項目集中的地區(qū)可以采用集中設(shè)計的方式，擇優(yōu)選擇有實力、資質(zhì)高的勘測設(shè)計單位承擔(dān)初步設(shè)計編制工作。二要加強前期工作組織。經(jīng)與財政部協(xié)商，已明確可從中央和省級每年安排的中小河流治理財政專項資金中，拿出一定資金用于規(guī)劃內(nèi)項目前期工作，待初步設(shè)計批復(fù)后再納入具體項目概算。第二，突出抓好中小河流治理的前期工作。各地要逐級落實各級政府和有關(guān)主管部門責(zé)任，逐條河流落實政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人和建設(shè)單位責(zé)任人。省級水利部門要主動加強與財政等部門的溝通聯(lián)系，建立定期協(xié)商機制，加快項目審批，積極落實中小河流治理資金，研究解決中小河流治理中出現(xiàn)的問題。各省級人民政府要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，水利、財政等相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)本區(qū)域的中小河流治理工作。第一，建立健全中小河流治理的組織體系。要充分考慮河流特性，統(tǒng)籌兼顧河流功能，科學(xué)進行方案比選。四要圍繞充分發(fā)揮綜合效益，科學(xué)確定中小河流治理方案。在實施過程中，要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和“十二五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，區(qū)分輕重緩急，有序加以推進。要盡可能保持河流自然形態(tài)，加強對生態(tài)環(huán)境的保護，注重河湖水系連通。二要著眼維護河流健康，科學(xué)確定中小河流治理模式。中小河流治理必須體現(xiàn)全局性和系統(tǒng)性，堅持區(qū)域服從流域、局部服從整體，妥善處理好與大江大河干支流以及上下游、左右岸的關(guān)系。一要立足防洪體系全局，科學(xué)確定中小河流治理標(biāo)準(zhǔn)。陳雷指出，中小河流治理是一個系統(tǒng)工程，不僅關(guān)系到區(qū)域防洪安全，也關(guān)系到流域防洪安全，還涉及生態(tài)環(huán)境保護和水資源可持續(xù)利用。加快中小河流治理是完善防洪減災(zāi)體系的迫切需要，必須從完善我國江河防洪體系、確保防洪安全的高度，加快中小河流治理，提高防洪能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。陳雷指出，加快中小河流治理是貫徹落實中央決策部署的重要任務(wù)，一定要把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于中小河流治理工作的一系列決策部署上來，把行動落實到具體工作中去，花大氣力，下真功夫，加快推進中小河流治理進程。加快中小河流治理是貫徹落實中央決策部署的重要任務(wù)，是保障和改善民生的必然要求，是完善防洪減災(zāi)體系的迫切需要，是對各級水利部門的重大考驗。他說，經(jīng)過多年持續(xù)建設(shè)，我國大江大河治理取得明顯成效，但絕大多數(shù)中小河流未經(jīng)系統(tǒng)治理，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，嚴重威脅城鎮(zhèn)和農(nóng)村安全。已完工和基本建成的項目在防汛抗洪中發(fā)揮了重要作用，許多經(jīng)過治理的河段還恢復(fù)和改善了河道生態(tài)功能，美化了人居環(huán)境，發(fā)揮了治理的綜合效益，受到人民群眾的歡迎。他說，近兩年來，水利部、財政部會同地方各級政府及其有關(guān)部門，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，切實采取有效措施，積極推進中小河流治理工作，堅持規(guī)劃先行，明確責(zé)任分工，拓展投資渠道，健全管理制度，強化項目監(jiān)管，創(chuàng)新建管模式。水利部總規(guī)劃師、規(guī)劃計劃司司長周學(xué)文通報了全國中小河流治理總體進展情況。他強調(diào)，加快中小河流治理任務(wù)繁重、時間緊迫、責(zé)任重大，我們一定要按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，銳意進取、真抓實干，加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，科學(xué)治理，保質(zhì)保量完成中小河流治理任務(wù)，向黨和人民交上一份滿意的答卷。第一篇：陜西省中小河流治理工程《設(shè)計工作報告》(范本)本帖最后由 wdwd734 于 2012723 10:46 編輯陜西省中小河流治理工程《設(shè)計工作報告》（范本）這個是陜西省水利廳編寫的 報告編寫指南 分享給大家參考編寫陜西省中小河流治理工程《設(shè)計工作報告》（范本）( KB, 下載次數(shù): 331, 售價: 1 水幣)2012713 15:35 上傳 點擊文件名下載附件售價: 1 水幣[記錄]第二篇：中小河流治理全國中小河流治理工作會在京召開，陳雷強調(diào)，要加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，科學(xué)治理保質(zhì)保量完成中小河流治理任務(wù)向黨和人民交上一份滿意答卷矯勇主持本站訊 7月14日，水利部在京召開全國中小河流治理工作會，貫徹落實中央水利工作會議和今年中央1號文件精神，總結(jié)交流近年來中小河流治理經(jīng)驗，研究分析當(dāng)前工作中存在的突出問題，對進一步加快中小河流治理進行全面部署。水利部部長陳雷出席會議并講話。水利部副部長矯勇主持會議，水利部總工程師汪洪出席。陳雷對中小河流治理工作給予充分肯定。中小河流治理工作啟動以來，累計安排1800多個項目，涉及河流近1700條，目前已有330多個項目完工，綜合治理河長6300多公里，1200多萬人和1200多萬畝農(nóng)田受益。陳雷深刻闡述了中小河流治理的重大意義。黨中央、國務(wù)院對中小河流治理工作高度重視，黨的十七屆五中全會對中小河流治理提出明確要求，國務(wù)院常務(wù)會議多次研究中小河流治理問題，制定出臺了《關(guān)于切實加強中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治的若干意見》，今年中央1號文件和中央水利工作會議再次對中小河流治理作出重大部署。必須進一步統(tǒng)一思想，充分認清加快中小河流治理的重要意義，切實增強加快中小河流治理的責(zé)任感和使命感，全力以赴推進這項工作。加快中小河流治理是保障和改善民生的必然要求，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進公共服務(wù)均等化的要求，加快推進中小河流治理，使水利更好地惠澤民生，造福人民。加快中小河流治理是對各級水利部門的重大考驗，按照規(guī)劃，“十二五”期間，需要完成5000多條中小河流重點河段的治理任務(wù)，涉及8000多個項目，需要治理的河長高達6萬多公里，年均需要完成1000多條中小河流、1600多個項目的治理任務(wù)，時間之緊、任務(wù)之重、強度之大、要求之高前所未有。必須堅持以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，合理建設(shè)、注重實效，突出重點、有序推進，在確保防洪安全的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮中小河流治理綜合效益，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供堅實保障。國務(wù)院批復(fù)的七大流域防洪規(guī)劃，對流域干支流、上下游的防洪措施進行了統(tǒng)籌安排。要統(tǒng)籌流域防洪要求，統(tǒng)籌河流整體防洪要求，統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展水平。中小河流治理涉及河流眾多，要高度重視大規(guī)模治理可能產(chǎn)生的生態(tài)影響，在確保防洪安全的前提下，科學(xué)確定治理模式，維護河流生命健康。三要統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展要求，科學(xué)確定中小河流治理重點。要突出重要河流河段，突出與江河支流治理銜接的項目，突出災(zāi)后重建項目。中小河流治理項目分布廣、類型多，不僅關(guān)系防洪安全，而且還涉及供水、生態(tài)環(huán)境保護等，必須科學(xué)制定治理方案，確保發(fā)揮綜合效益。陳雷強調(diào)，“十二五”期間的中小河流治理任務(wù)已經(jīng)明確，必須進一步采取有效措施，有力、有序地推進中小河流治理工作，全力以赴打好中小河流治理攻堅戰(zhàn)。一要成立省級領(lǐng)導(dǎo)小組。二要加強部門協(xié)調(diào)。三要明確職責(zé)分工。