【正文】 責任人應按上述原則給予答復；屬于舉報或投訴的，首問責任人應將反映事項、舉報或投訴姓名、聯(lián)系電話等記錄在冊，并按有關規(guī)定予以辦理。屬于本科室職責范圍的，如果具體經辦人不在時，首問責任人應先承接下來，再交由經辦人具體辦理。屬于首問責任人職責范圍的，要按有關規(guī)定及時辦理；不能當場辦理的，要一次性告知有關事項，必要時提供有關資料、表格等，熱情耐心地解答對方詢問。當有兩位以上公務人員在一起被問到時，職位最高者為首問責任人。灌南縣文化局機關首問責任制度首問責任制是針對群眾對機關內設機構職責分工和辦事程序不了解、不熟悉的實際問題而采用的一項便民工作制度，首問責任制適用于本局全體工作人員。三、保障措施縣文化市場管理辦公室負責與中心窗口聯(lián)絡、協(xié)調有關許可（服務）事項，確保后方科室服從服務于前方窗口，提高窗口與單位內部之間的有效銜接、高效運轉，提高行政服務效率。對舉辦營業(yè)性演出等即辦件項目，在窗口一次性完成受理、辦結，授權責任人是窗口人員；對設立文藝演出團體等項目，窗口負責在規(guī)定期限內受理、督辦和送達，授權責任人是行政服務科科長。授權方案。進駐方案。二、工作重點歸并職能。八、監(jiān)管投訴電話：3222099 灌南縣文化局開展“兩集中、兩到位”工作實施方案為進一步規(guī)范行政權力運行，提高行政效能，營造良好的政務環(huán)境，依據市、縣有關文件精神，結合我局實際情況，特制定 “兩集中、兩到位”工作實施方案。六、堅持繁榮與管理相結合，建立文化市場管理的長效機制，嚴格規(guī)范音像、出版等經營行為，凈化文化市場。五、堅持“三貼近”，不斷提高社會服務水平。四、堅持政務公開，嚴格依法辦事。三、堅持文明執(zhí)法，強化服務意識，轉變工作作風，熱情為管理對象服務。二、堅持從實際出發(fā)，認真謀劃城鄉(xiāng)文化發(fā)展規(guī)劃。一、堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，自覺踐行“三個代表”重要思想。第一篇：軟環(huán)境建設制度灌南縣文化局機關社會服務承諾制度社會服務承諾制是指機關特別是“窗口”單位，為改進工作作風，提高工作效能，在遵守法律、法規(guī)和有關規(guī)定的基礎上，向管理和服務對象作出服務質量和服務時限的承諾，并通過媒體向社會公開，并實行公眾監(jiān)督的制度。為正確履行行政職責，文明執(zhí)法，依法辦事，樹立廉潔、務實、勤政、高效的機關和公務員形象，特制定本制度。堅持“雙百”方針和“二為”方向，繁榮文化事業(yè)，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。在抓好縣鄉(xiāng)農村基層文化設施建設的同時，進一步加強社區(qū)文化建設，不斷豐富活躍城鄉(xiāng)群眾的文化生活。杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派及門難進、臉難看、事難辦問題的發(fā)生，自覺接受社會各界及群眾的監(jiān)督，進一步規(guī)范各類文化藝術活動。認真落實行政審批“一站服務制”，實行“陽光操作”，杜絕“吃、拿、卡、要”行為，努力提高辦事效率。“窗口”單位做到“賓至如歸”，文明服務；專業(yè)藝術表演做到德藝雙馨，精益求精；公益性單位做到服務環(huán)境優(yōu)化，服務質量優(yōu)良；社會文化活動做到普及與提高相結合，不斷提升品位和檔次。七、嚴格執(zhí)行《公務員法》及有關法律法規(guī)，加強思想道德、職業(yè)道德建設，全面提高公務員及執(zhí)法人員的綜合素質。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，以公開規(guī)范為要求，以制度創(chuàng)新為手段，以監(jiān)督制約為保障，以優(yōu)質高效服務為目標，切實解決行政亂作為、不作為、慢作為等突出問題，依據《行政許可法》行政許可統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理的規(guī)定，大力推進“兩集中、兩到位”，努力建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公開透明、廉潔高效的行政服務體制。內部全部行政許可（服務）職能歸并縣文化市場管理辦公室負責。文化市場管理辦公室指定專人進駐區(qū)行政服務中心辦公，許可（服務）項目全部由中心窗口收件和出件，堅持做到一門受理、一事一地辦理，堅決杜絕兩頭受理、體外循環(huán)、違規(guī)收費行為。委托縣文化市場管理辦公室全權辦理行政許可（服務）事項。窗口啟用專用章，凡窗口出具的書面憑證，均加蓋此章。凡涉及到部門管理及行政許可（服務）的有關文件、法律法規(guī)和相關材料及時轉送中心，使中心窗口人員能及時了解和掌握行業(yè)管理和行政許可有關新的政策規(guī)定。首次接待當事人的科室為首問責任單位，首次接待當事人的工作人員為首問責任人。首問責任人要熱情禮貌、用語文明；熟悉本單位崗位職責和工作程序；要牢固樹立服務意識，切實為辦事人著想，不得推諉扯皮，充分體現機關干部良好的職業(yè)道德和精神風貌。不屬于首問責任人職責范圍，但屬于本單位職責范圍的，首問責任人要主動告知或引導到有關經辦科室；經辦科室無人時，應告知經辦科室的聯(lián)系電話。不屬于本單位或本部門職責范圍的，首問責任人應告知或盡可能幫助了解承辦單位或部門。有下列行為，并造成不良影響的，經查實后，根據情節(jié)輕重應給予批評教育，直至組織處理。灌南縣文化局機關限時辦結制度限時辦結制是指有關部門人員或直屬事業(yè)單位人員到局機關辦事，在符合法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定并手續(xù)完備、材料齊全的前提下，機關承辦科室應在規(guī)定或承諾的時限內辦結其所要求事項的制度。對限時辦理的事項，經辦人應即時對申報的材料和有關手續(xù)進行審核，并出具收件回執(zhí)，寫明所收材料名稱、頁數、辦結時間