【正文】 灌南縣文化局機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度限時(shí)辦結(jié)制是指有關(guān)部門人員或直屬事業(yè)單位人員到局機(jī)關(guān)辦事，在符合法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定并手續(xù)完備、材料齊全的前提下，機(jī)關(guān)承辦科室應(yīng)在規(guī)定或承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)其所要求事項(xiàng)的制度。首問(wèn)責(zé)任人要熱情禮貌、用語(yǔ)文明；熟悉本單位崗位職責(zé)和工作程序；要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，切實(shí)為辦事人著想，不得推諉扯皮，充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)干部良好的職業(yè)道德和精神風(fēng)貌。委托縣文化市場(chǎng)管理辦公室全權(quán)辦理行政許可（服務(wù)）事項(xiàng)。七、嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》及有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)思想道德、職業(yè)道德建設(shè)，全面提高公務(wù)員及執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。在抓好縣鄉(xiāng)農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，不斷豐富活躍城鄉(xiāng)群眾的文化生活。一、堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想。五、堅(jiān)持“三貼近”，不斷提高社會(huì)服務(wù)水平。進(jìn)駐方案。灌南縣文化局機(jī)關(guān)首問(wèn)責(zé)任制度首問(wèn)責(zé)任制是針對(duì)群眾對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工和辦事程序不了解、不熟悉的實(shí)際問(wèn)題而采用的一項(xiàng)便民工作制度，首問(wèn)責(zé)任制適用于本局全體工作人員。屬于電話咨詢的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)按上述原則給予答復(fù)；屬于舉報(bào)或投訴的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)將反映事項(xiàng)、舉報(bào)或投訴姓名、聯(lián)系電話等記錄在冊(cè)，并按有關(guān)規(guī)定予以辦理。重要工作或緊急任務(wù)做到及時(shí)反饋、匯報(bào)，不能如期完成的要說(shuō)明原因；對(duì)基層的請(qǐng)示、報(bào)告要在兩日內(nèi)提交主管領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)日可以辦結(jié)的事應(yīng)在當(dāng)天辦理，本局簽發(fā)的文件即時(shí)辦理。對(duì)群眾辦事未一次性告知或態(tài)度生硬、未熱情接待，不履行一次性告知義務(wù)，一經(jīng)查實(shí)，給予誡勉教育或效能告誡。（二）給予10天以內(nèi)待崗處理的，扣除當(dāng)月目標(biāo)考核獎(jiǎng)和崗位（能級(jí)）津貼；給予10天以上、1個(gè)月以內(nèi)待崗處理的，扣發(fā)1個(gè)季度所有獎(jiǎng)金和崗位（能級(jí)）津貼；給予3個(gè)月待崗處理的，扣發(fā)半年所有獎(jiǎng)金和崗位（能級(jí)）津貼。因違反企業(yè)軟環(huán)境服務(wù)承諾，導(dǎo)致承諾未能兌現(xiàn)并給服務(wù)對(duì)象造成損失的，一經(jīng)查實(shí)，違諾責(zé)任人除承擔(dān)服務(wù)對(duì)象經(jīng)濟(jì)損失外，罰款200元，并向服務(wù)對(duì)象賠禮道歉。一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。四是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目。特別是對(duì)違反審批制度、弄權(quán)勒索、政令不暢、損害企業(yè)和群眾利益的行為以及違反規(guī)定向企業(yè)和個(gè)人亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和亂檢查等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不管是誰(shuí)，都要一查到底，并在電視臺(tái)公開曝光。部分執(zhí)法人員和具有行政審批權(quán)限的工作人員還不知道文件精神，因此，影響了會(huì)議精神和服務(wù)工作的進(jìn)一步落實(shí)。（一）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要嚴(yán)格查處政令不通、有禁不止的問(wèn)題。為此，對(duì)于外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，我們要合理嫁接，巧借他山之石，使我市的軟環(huán)境建設(shè)的機(jī)制、制度更加完善，運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)更加便企、高效、廉潔、規(guī)范，不斷開拓軟環(huán)境建設(shè)新局面。四是解決了思想認(rèn)識(shí)偏差，促進(jìn)了丁寨鄉(xiāng)軟環(huán)境建設(shè)，更好地推動(dòng)全鄉(xiāng)工作的發(fā)展，為咸豐縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。幾年來(lái)，我省軟環(huán)境建設(shè)取得了很大成績(jī)，但是在總體上仍然滯后于改革開放和發(fā)展的進(jìn)程，許多薄弱環(huán)節(jié)亟待加強(qiáng)。要把以下三件事作為全省軟環(huán)境建設(shè)的突破口：一是建立健全市、縣、鄉(xiāng)行政服務(wù)中心，切實(shí)提高行政效能。在今年完成５萬(wàn)平方米以上城市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，明年要向５萬(wàn)平方米以下連片棚戶區(qū)改造延伸。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在５％以內(nèi)。【1】 【2】 【3】 【4】 【5】 【6】 【7】 【8】。探索建立農(nóng)村最低生活保障制度，健全和完善對(duì)失地農(nóng)民、農(nóng)民工等特殊群體的社會(huì)保障制度。著力推進(jìn)和諧棚改新區(qū)建設(shè)，認(rèn)真搞好回遷小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，探索建立棚戶區(qū)居民小區(qū)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，使棚戶區(qū)回遷居民住得穩(wěn)、住得好。二是加強(qiáng)“民心網(wǎng)”等平臺(tái)建設(shè)，暢通群眾訴求渠道。就全省來(lái)說(shuō)，軟環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)是建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法制環(huán)境、公平守信的市場(chǎng)環(huán)境。重點(diǎn)抓好１００項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)工作，特別要加快重點(diǎn)電源項(xiàng)目和沈陽(yáng)—彰武等高速公路項(xiàng)目、大伙房水庫(kù)輸水二期等水利項(xiàng)目、沈陽(yáng)地鐵等城建項(xiàng)目的工程建設(shè)步伐，保證項(xiàng)目按期竣工。全鄉(xiāng)軟環(huán)境建設(shè)取得了明顯效果：一是提升了素質(zhì)。對(duì)那些問(wèn)題嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件，要抓住不放，排除干擾，一查到底，公開處理，堅(jiān)決曝光，絕不姑息。通過(guò)各種新聞媒體和有效形式大力宣傳，使各行政職能部門和行業(yè)的每名領(lǐng)導(dǎo)干部以及具體工作人員都充分認(rèn)識(shí)到：軟環(huán)境是凌源濟(jì)發(fā)展的生命線、高壓線，誰(shuí)也碰不得；是全市人民的聚寶盆，誰(shuí)也砸不得；是凌源的品牌、凌源的形象，誰(shuí)也損害不得；是每名領(lǐng)導(dǎo)干部、每名工作人員的社會(huì)責(zé)任和使命，誰(shuí)也推卸不得；誰(shuí)要破壞了東豐的軟環(huán)境，就要堅(jiān)決追究誰(shuí)的責(zé)任。有些執(zhí)法部門和行政審批部門，對(duì)工作人員教育不夠，服務(wù)不到位，工作效率低。對(duì)造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的，是一般干部的堅(jiān)決清除干部隊(duì)伍，是領(lǐng)導(dǎo)干部的就地免職，決不手軟，靠嚴(yán)管重處堅(jiān)決杜絕破壞軟環(huán)境案件的發(fā)生，促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)健康發(fā)展。五是向企業(yè)發(fā)放由重點(diǎn)涉企部門主要領(lǐng)導(dǎo)共同簽定的《服務(wù)企業(yè)發(fā)展承諾書》，企業(yè)憑此《承諾書》有權(quán)拒絕未經(jīng)市軟環(huán)境辦公室審批備案的各種檢查和收費(fèi)。只要是外來(lái)投資者，談成談不成都要認(rèn)真對(duì)待，認(rèn)真接待，對(duì)外來(lái)投資者不準(zhǔn)說(shuō)不行，而要研究怎么辦能行，切實(shí)做到到位不越位、指導(dǎo)不指揮、幫辦不包辦。五、上班考勤按考勤制度執(zhí)行。