【正文】 區(qū)）人民政府和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處?？h級(jí)以上人民政府在同級(jí)林業(yè)主管部門(mén)設(shè)立森林防火辦公室，配備專(zhuān)職人員承擔(dān)森林防火具體工作。第五條[政府和部門(mén)職責(zé)] 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)的森林防火工作。第四條[防火責(zé)任制] 森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。第三條[防火工作方針] 森林防火工作貫徹預(yù)防為主、積極消滅的方針。第二條[適用范圍] 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。（四）火災(zāi)損失情況的調(diào)查上報(bào)。（三）傷亡人員的善后處理。（二）災(zāi)后恢復(fù)。（一）火案查處。8．省級(jí)其它有關(guān)部門(mén)各成員單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行省委、省政府和省森防指有關(guān)撲火救災(zāi)的決策和部署，按照分工履行各自的職責(zé)，全力支援撲火滅火工作。7．省級(jí)新聞單位（1）播發(fā)省政府或省森防指的火情通報(bào)和有關(guān)森林火災(zāi)撲救的部署。6．省林業(yè)主管部門(mén)（1）組織動(dòng)員本系統(tǒng)的干部職工積極投入森林火災(zāi)撲救。（2）派出領(lǐng)導(dǎo)到指揮部協(xié)助指揮長(zhǎng)工作，參與指揮部的會(huì)商部署。（2）根據(jù)省森防指的要求，對(duì)重點(diǎn)火場(chǎng)氣象情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)并定時(shí)報(bào)告。（6）向省森防指以及國(guó)家森林防火辦公室報(bào)告有關(guān)情況。（4）掌握重特大火場(chǎng)的信息情況，分析研究火情發(fā)展趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。（2）分析提出是否宣布進(jìn)入森林防火緊急狀態(tài)的意見(jiàn)。（3）督促各地做好森林火災(zāi)撲救工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。2．省政府辦公廳（1）收集了解各地?fù)浠饟岆U(xiǎn)動(dòng)態(tài)，向省政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況，必要時(shí)負(fù)責(zé)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。（三）較大范圍內(nèi)高等級(jí)危險(xiǎn)程度的重大森林火情：1．24小時(shí)內(nèi)全省共發(fā)生100起以上森林火災(zāi)且大部分未撲滅的；2．24小時(shí)內(nèi)某設(shè)區(qū)市發(fā)生40起以上森林火災(zāi)且大部分未撲滅的；3．明火延燒時(shí)間累計(jì)超過(guò)72小時(shí)尚未撲滅且火勢(shì)有進(jìn)一步擴(kuò)大危險(xiǎn)的；4．國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)，20小時(shí)未撲滅且有繼續(xù)蔓延危險(xiǎn)的；5．森林火災(zāi)危及到重點(diǎn)林區(qū)或重要的軍事、電力、通信設(shè)施，已造成重大損失的；6．受害森林面積特大，且有繼續(xù)蔓延危險(xiǎn)，需要中央支援撲救的；7．森林火災(zāi)中造成10人以上死亡或15人以上重傷且尚未撲滅的。（2）組織森林公安機(jī)關(guān)提前介入，加強(qiáng)森林火災(zāi)案件的偵破，維護(hù)火場(chǎng)周邊地區(qū)治安秩序。（2）督促當(dāng)?shù)仉娏?、電信部門(mén)保障火場(chǎng)指揮的電力供應(yīng)、通訊聯(lián)絡(luò)暢通。（3）向省森防指報(bào)告準(zhǔn)備和投入撲火力量及進(jìn)展情況。4．省軍區(qū)、武警福建總隊(duì)、武警福建消防總隊(duì)（1）根據(jù)了解掌握的實(shí)時(shí)重大火情、險(xiǎn)情，協(xié)調(diào)駐閩三軍和所屬部隊(duì)做好撲救森林大火的準(zhǔn)備工作。3．省氣象主管部門(mén)（1）分析預(yù)報(bào)森林火災(zāi)發(fā)生區(qū)域未來(lái)24小時(shí)和48小時(shí)天氣和火險(xiǎn)等級(jí)發(fā)展趨勢(shì)。（4）加強(qiáng)與駐閩解放軍和武警、消防部隊(duì)聯(lián)系，做好部隊(duì)投入火災(zāi)撲救的準(zhǔn)備。（2）督促各地做好重點(diǎn)火災(zāi)撲救工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。（5）向省委、省政府報(bào)告有關(guān)火災(zāi)情況。（3）對(duì)重點(diǎn)地區(qū)或重大火災(zāi)撲救工作作出決策，發(fā)布撲火救災(zāi)的各項(xiàng)命令。（二）一定范圍內(nèi)中等危險(xiǎn)程度的重大火情：1．24小時(shí)內(nèi)全省發(fā)生60起以上森林火災(zāi)且大部分未撲滅的；2．24小時(shí)內(nèi)某設(shè)區(qū)市發(fā)生20起以上森林火災(zāi)且大部分未撲滅的；3．明火延燒時(shí)間累計(jì)達(dá)48小時(shí)尚未撲滅的；4．國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)，5小時(shí)內(nèi)未撲滅的；5．火場(chǎng)面積較大、有繼續(xù)蔓延趨勢(shì)且危及重點(diǎn)林區(qū)或重要軍事、電力、通訊等設(shè)施的；6．火災(zāi)中造成5人以上死亡或10人以上重傷且尚未撲滅的；出現(xiàn)上述情況之一的，各有關(guān)部門(mén)、單位除做好第（一）款所述各項(xiàng)工作外，還應(yīng)當(dāng)做到：1．省森林防火指揮部（1）召開(kāi)指揮部成員緊急會(huì)議。3．省氣象主管部門(mén)?（1）及時(shí)掌握火場(chǎng)天氣變化情況并向省防火辦報(bào)告。（6）按照省森防指領(lǐng)導(dǎo)的指令，檢查督促各地做好森林火災(zāi)撲救工作。（4）召集有關(guān)專(zhuān)家會(huì)商火情，分析火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)，研究防范措施。?（2）加強(qiáng)對(duì)全省火情和火場(chǎng)天氣變化的監(jiān)測(cè)，對(duì)延燒時(shí)間長(zhǎng)、危險(xiǎn)性大的火災(zāi)隨時(shí)掌握撲救情況。（3）必要時(shí)發(fā)出通知，部署森林火災(zāi)防范工作和發(fā)布全省森林防火戒嚴(yán)令。出現(xiàn)上述情況之一的，各有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)做到：1．省森林防火指揮部（1）應(yīng)有一位副指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮。（四）火災(zāi)撲滅后，對(duì)重大以上的或有較大影響的森林火災(zāi)，省森防指應(yīng)組織調(diào)查事故原因，督促基層及時(shí)查處肇事者和相關(guān)責(zé)任人，并將情況報(bào)告省森防指領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家森林防火辦公室。（三）省森防指應(yīng)立即研究制訂火情處置方案，發(fā)布各項(xiàng)撲火指令，組織、協(xié)調(diào)、督促當(dāng)?shù)刈龊昧只饟渚裙ぷ?。本預(yù)案啟動(dòng)后：（一）省防火辦應(yīng)全員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，采用各種監(jiān)測(cè)手段隨時(shí)掌握火情及火場(chǎng)天氣變化情況，定時(shí)向省森防指領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。二、預(yù)案的啟動(dòng)當(dāng)省內(nèi)發(fā)生下列重大森林火情后，省森林防火指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省防火辦）應(yīng)立即向省森防指副指揮長(zhǎng)（省林業(yè)廳主管副廳長(zhǎng)、省林業(yè)廳廳長(zhǎng)和省政府主管副秘書(shū)長(zhǎng)）或指揮長(zhǎng)（主管副省長(zhǎng)）報(bào)告，并提出初步處理意見(jiàn)，經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，啟動(dòng)本預(yù)案。凡在本省內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)，都應(yīng)按照行政區(qū)域，由屬地各級(jí)人民政府及其森林防火指揮部組織撲救。為了及時(shí)、有效地處理重大森林火情事故，把森林火災(zāi)損失降低到最低程度，根據(jù)《 森林防火條例》、《 福建省森林防火實(shí)施辦法》以及省領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示精神，在修訂1989年發(fā)布的《關(guān)于處理重大森林火災(zāi)事故的預(yù)案》的基礎(chǔ)上，制定本預(yù)案。第一篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福建省森林防火指揮部處置重大森林【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2002]161號(hào) 【發(fā)布日期】20021120 【生效日期】20021120 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福建省森林防火指揮部處置重大森林火情事故的預(yù)案的通知(閩政辦[2002]161號(hào))各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：?經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省森林防火指揮部制定的《福建省森林防火指揮部處置重大森林火情事故的預(yù)案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。福建省人民政府辦公廳二○○二年十一月二十日福建省森林防火指揮部處置重大森林火情事故的預(yù)案森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、撲救難度大的災(zāi)害性事故，對(duì)森林資源安全、林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響。一、森林火災(zāi)事故的處置職責(zé)?森林火災(zāi)事故的處理實(shí)行分級(jí)管理原則。省森林防火指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省森防指）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織有關(guān)地方和部門(mén)妥善處置重大森林火災(zāi)事故。（一）全省持續(xù)出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣，且森林火災(zāi)不斷發(fā)生，有可能大范圍蔓延的；（二）在本省某行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)連續(xù)發(fā)生的；（三）森林火災(zāi)延燒時(shí)間較長(zhǎng)且撲救困難的或造成一人以上死亡或三人以上重傷的；（四）森林火災(zāi)危及重點(diǎn)林區(qū)或重要設(shè)施、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)以及居民住宅區(qū)的；（五）火場(chǎng)跨越省級(jí)行政界限，火勢(shì)危險(xiǎn)性較大的；（六）火場(chǎng)面積較大，且有不斷蔓延危險(xiǎn)，需要省森防指協(xié)調(diào)撲救的。（二）省防火辦應(yīng)及時(shí)向省級(jí)有關(guān)部門(mén)和地方政府及相關(guān)的聯(lián)防區(qū)通報(bào)火情，組織協(xié)調(diào)地方采取緊急措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。根據(jù)火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，必要時(shí)省森防指可成立前線撲火指揮部，由一位副指揮長(zhǎng)或指揮長(zhǎng)委派的領(lǐng)導(dǎo)前往火場(chǎng)協(xié)助指揮。三、重大森林火情的處置（一）局部性低危險(xiǎn)程度的重大森林火情：1．24小時(shí)內(nèi)全省發(fā)生30起以上森林火災(zāi)且未撲滅的；2．24小時(shí)內(nèi)某設(shè)區(qū)市發(fā)生10起以上森林火災(zāi)且未撲滅的；3．24小時(shí)內(nèi)某縣級(jí)行政區(qū)域發(fā)生5起以上森林火災(zāi)且未撲滅的；4．明火延燒時(shí)間累計(jì)超過(guò)24小時(shí)未滅且撲救困難的；5．火場(chǎng)邊緣距國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)5公里以內(nèi)且未撲滅的；6．火災(zāi)中造成1人以上死亡或3人以上重傷且火災(zāi)尚未撲滅的。（2）與森林火災(zāi)發(fā)生地的人民政府或火場(chǎng)前線指揮部溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)、督促當(dāng)?shù)夭扇〈胧┭杆贀錅缁馂?zāi)。2．省防火辦?（1）加強(qiáng)值班力量，實(shí)行辦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。（3）提出火災(zāi)撲救指揮的參謀意見(jiàn)，為省森防指代擬各類(lèi)文電。（5）調(diào)度、反饋各地火災(zāi)撲救的動(dòng)態(tài)并向省森防指和省政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。（7）按照有關(guān)規(guī)定，向國(guó)家森林防火辦公室報(bào)告火災(zāi)情況。（2）分析全省森林火險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)。（2）發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)的緊急通知，發(fā)布全省森林防火戒嚴(yán)令。（4）視情委派專(zhuān)人前往重點(diǎn)地區(qū)或火場(chǎng)協(xié)助指揮撲救。2．省防火辦（1）了解各地火災(zāi)撲救動(dòng)態(tài)，向省森防指、國(guó)家森林防火辦公室報(bào)告情況。（3）向省森防指有關(guān)成員單位通報(bào)火情、險(xiǎn)情。（5）審查火情信息材料，經(jīng)省森防指領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，通過(guò)境內(nèi)新聞媒體向社會(huì)宣傳報(bào)道。（2）必要時(shí)參加省防火辦會(huì)議共同研究火災(zāi)撲救方案。（2）及時(shí)報(bào)告森林火災(zāi)危及駐地重要軍事設(shè)施的有關(guān)情況，必要時(shí)組織部隊(duì)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾度霚缁饟岆U(xiǎn)工作。5．省電力、電信主管部門(mén)（1）及時(shí)報(bào)告森林火災(zāi)危及重要電力、通信設(shè)施的有關(guān)情況，并協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊脺缁饟岆U(xiǎn)工作。6．省林業(yè)主管部門(mén)（1）組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)直管的自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園和國(guó)有林場(chǎng)森林火災(zāi)的撲救。（3）組織相關(guān)人員做好準(zhǔn)備，隨時(shí)參加撲火前線指揮部工作。? 出現(xiàn)上述情況之一的，各有關(guān)部門(mén)、單位除繼續(xù)做好前二款的各項(xiàng)工作外，還應(yīng)當(dāng)做到：?1．省森林防火指揮部（1）至少有二位副指揮長(zhǎng)到指揮部坐鎮(zhèn)指揮，必要時(shí)指揮長(zhǎng)親自坐鎮(zhèn)指揮；（2）由指揮長(zhǎng)或委托副指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)指揮部成員緊急會(huì)議，審議宣布全省或某一地區(qū)進(jìn)入森林火災(zāi)緊急撲救期的動(dòng)議，經(jīng)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，簽發(fā)命令并緊急部署全省撲火救災(zāi)工作；（3）召集指揮部主要成員單位的領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮部協(xié)同指揮，特別是協(xié)調(diào)駐閩三軍和武警、消防部隊(duì)投入撲火救災(zāi)工作；（4）必要時(shí)組成前線撲火指揮部，協(xié)助指揮撲救。（2）必要時(shí)代表省森防指或省政府向南京軍區(qū)、兄弟?。ㄊ校┗驀?guó)家有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求撲火力量、滅火物資器材以及資金等方面支援。3．省防火辦（1）聯(lián)絡(luò)溝通指揮部成員單位，及時(shí)了解和通報(bào)火情。（3）督查、反饋指揮部各項(xiàng)決定和命令的落實(shí)情況。（5）提出遭受森林火災(zāi)危及的重點(diǎn)軍事、電力、通信等設(shè)施以及國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等應(yīng)急防御建議。4．省氣象主管部門(mén)（1）加強(qiáng)對(duì)天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。5．省軍區(qū)、武警福建總隊(duì)、武警福建消防總隊(duì)（1）應(yīng)省政府或省森防指的請(qǐng)求，協(xié)調(diào)駐閩三軍、派出武警部隊(duì)和消防部隊(duì)投入撲救森林火災(zāi)工作。（3）向省森防指報(bào)告部隊(duì)投入撲火兵力部署到位和組織撲救的情況。（2）按照省森防指的要求，派員參加前線撲火指揮部工作。（2）宣傳報(bào)道各地的重要撲火動(dòng)態(tài)或撲救森林火災(zāi)的先進(jìn)事跡。四、森林火災(zāi)撲救的善后工作當(dāng)中等以上危險(xiǎn)程度的重大森林火情全部撲滅后，省森防指應(yīng)組織各地抓好善后處理工作。對(duì)重大以上的火案，省公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門(mén)應(yīng)成立聯(lián)合工作組督促和協(xié)助地方及時(shí)查明火因，對(duì)火災(zāi)肇事者和瀆職人員依法依紀(jì)做出處理，查處結(jié)果要及時(shí)報(bào)告省森防指。電力、通信等部門(mén)，應(yīng)及時(shí)組織力量，對(duì)因?yàn)?zāi)受損的電力、通信等直接影響人民群眾生產(chǎn)生活的設(shè)施，迅速組織搶修。對(duì)撲火中犧牲人員的撫恤、遺屬安置等工作，應(yīng)按部門(mén)、按行業(yè)歸口處理。林業(yè)部門(mén)要組織技術(shù)人員對(duì)火災(zāi)損失情況進(jìn)行調(diào)查測(cè)量和統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)上報(bào)省森防指。第二篇：福建省森林防火實(shí)施辦法福建省森林防火實(shí)施辦法（修改稿）第一章 總 則第一條[立法依據(jù)] 根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。但城市市區(qū)除外。任何單位、個(gè)人都有保護(hù)森林防火設(shè)施、預(yù)防森林火災(zāi)、報(bào)告森林火情、參加滅火的義務(wù)。各級(jí)人民政府的行政首長(zhǎng)是本行政區(qū)域森林防火工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人?？h級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作，承