【正文】 ，辦事公道，有群眾威信，懂政策法律”的要求，選配好調(diào)解人員。八、培訓(xùn)制度社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)調(diào)解人員進(jìn)行培訓(xùn)。本鄉(xiāng)所屬部門每月月底將本部門調(diào)處矛盾糾紛材料的整理歸檔后報(bào)鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔。各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按時(shí)間、年限分類裝訂成冊(cè)，建立統(tǒng)計(jì)檔案，妥善保管備查。調(diào)解簡(jiǎn)易矛盾糾紛（不是鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組分流指派的矛盾糾紛），未制作書面調(diào)解協(xié)議書的，應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》，統(tǒng)一歸檔。矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)形成卷宗，做到一案一卷。每月通報(bào)有關(guān)單位對(duì)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組分流指派案件的調(diào)處情況。走訪當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽取群眾對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。六、督查回訪制度定期組織開展矛盾糾紛排查工作。全局性的重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)，集中力量進(jìn)行調(diào)處。矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的，相關(guān)部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。五、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)制度涉及到多個(gè)部門或跨村的矛盾糾紛，由社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組指定牽頭部門和相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位必須按照社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組要求抽調(diào)人員按時(shí)參加聯(lián)合調(diào)處工作。1凡涉及上訪的矛盾糾紛，鄉(xiāng)信訪室必須主動(dòng)參與調(diào)處；凡涉及未成年人權(quán)益的矛盾糾紛，團(tuán)鄉(xiāng)委和關(guān)心下一代工作委員會(huì)必須參與調(diào)處；凡涉及婦女權(quán)益的矛盾糾紛，鄉(xiāng)婦聯(lián)必須參與調(diào)處。1其他民事矛盾糾紛由司法所會(huì)同相關(guān)部門和村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處。1學(xué)生之間、學(xué)生與教師之間、教師與教師之間的矛盾糾紛，由教育輔導(dǎo)站會(huì)同相關(guān)部門調(diào)處。12涉及治安和其他有關(guān)方面的矛盾糾紛，由派出所會(huì)同司法所、綜治辦及有關(guān)部門與當(dāng)事人所在村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處。林木砍伐，林地林權(quán)糾紛，由林業(yè)站會(huì)同相關(guān)村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處。計(jì)劃生育方面的矛盾糾紛，由計(jì)生辦和有關(guān)部門、相關(guān)村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處。財(cái)務(wù)帳務(wù)管理、行政事業(yè)性收費(fèi)、項(xiàng)目資金支付等矛盾糾紛，由財(cái)政所會(huì)同當(dāng)事人所在村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處。有關(guān)土地的征用、征收和劃撥，土地利用規(guī)劃，土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)議，土地有償轉(zhuǎn)讓，農(nóng)村宅基地的使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由土地所會(huì)同當(dāng)事人所在村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處。涉及社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷事故、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等矛盾糾紛，由社保所會(huì)同當(dāng)事人所在村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處。對(duì)鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組指派的矛盾糾紛，有關(guān)部門或者單位要按照分流指派的任務(wù)和要求，強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任，落實(shí)調(diào)處措施，確保調(diào)處效果，并及時(shí)反饋調(diào)處結(jié)果。二、排查制度堅(jiān)持執(zhí)行村、鄉(xiāng)每月排查一次社會(huì)矛盾糾紛，重要時(shí)期，實(shí)行每日排查和“零報(bào)告”制度，對(duì)一些苗頭性、傾向性的突出問題，要及時(shí)組織開展集中排查和研討，提出工作建議，制定調(diào)處方案。第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處的實(shí)施方案***鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）關(guān)于社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處的實(shí) 施 方 案各村、鄉(xiāng)屬各有關(guān)工作部門：為搞好我鄉(xiāng)人民群眾內(nèi)部矛盾糾紛調(diào)解處理，特制定本方案，望遵照?qǐng)?zhí)行。一、聯(lián)席會(huì)議制度鄉(xiāng)建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度，三個(gè)月召開一次成員單位會(huì)議，分析矛盾糾紛形勢(shì)，研究解決存在的突出問題，村社會(huì)矛盾糾紛排查建立會(huì)議制度，研究矛盾糾紛調(diào)解方案，分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢(shì)。三、分流制度鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)群眾要求調(diào)處的社會(huì)矛盾糾紛，實(shí)行統(tǒng)一登記受理，然后根據(jù)矛糾紛的性質(zhì)、類別，按照“屬地管理”、“分級(jí)管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分流指派到有關(guān)部門或者單位。四、移送制度和歸口管理制度鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)所有接訪受理的社會(huì)矛盾糾紛，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理”的原則，視情況分流或直接組織調(diào)處：涉及優(yōu)撫安臵、社會(huì)救濟(jì)、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理、行政區(qū)劃界線等矛盾糾紛，由民政辦會(huì)同當(dāng)事人所在村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心會(huì)同當(dāng)事人所在村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處。有關(guān)街道建設(shè)規(guī)劃、管理以及拆遷補(bǔ)償和安臵等矛盾糾紛，由黨政辦會(huì)同綜治辦、司法所、國(guó)土所和當(dāng)事人所在村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處。消費(fèi)者權(quán)益，商品質(zhì)量糾紛，經(jīng)濟(jì)合同糾紛，由綜治辦會(huì)同司法所等部門負(fù)責(zé)調(diào)處。涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛，由安監(jiān)站和有關(guān)部門、相關(guān)村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查。1畜牧養(yǎng)殖、動(dòng)物檢疫防疫等矛盾糾紛，由畜牧獸醫(yī)站會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。1水資源管理，水利工程項(xiàng)目建設(shè)，自來水飲用等矛盾糾紛，由水利站會(huì)同相關(guān)村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處。1文化娛樂、言論、出版、集會(huì)等方面的矛盾糾紛由文化服務(wù)中心會(huì)同有關(guān)部門和當(dāng)事人所在村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處。1重大疑難矛盾糾紛，由社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)處。上述單位對(duì)所屬矛盾糾紛必須進(jìn)行3次以上面對(duì)面的調(diào)解工作（有相關(guān)資料證明，如調(diào)解筆錄等），確實(shí)調(diào)處不了的，由社會(huì)矛盾糾紛排查排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。各單位對(duì)指派分流的矛盾糾紛，要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和具體落實(shí)負(fù)責(zé)人按時(shí)間要求進(jìn)行調(diào)處，不得拒絕推諉。社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)處矛盾糾紛時(shí)需要有關(guān)部門配合支持的，有關(guān)部門要積極參與，不得拒絕參與。社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行矛盾糾紛調(diào)結(jié)報(bào)告制度。從而形成分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局，做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動(dòng)、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)。對(duì)分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤了解，提出調(diào)處意見或者建議。對(duì)未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。七、檔案管理制度調(diào)解工作檔案包括：（1）調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊(cè)；（2）會(huì)議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄；（3）矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處情況登記?。唬?）矛盾糾紛調(diào)解卷宗；（5）年度工作計(jì)劃、總結(jié)，兩次以上矛盾形勢(shì)分析報(bào)告；（6）矛盾糾紛集中排查調(diào)處相關(guān)材料；（7）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、材料。卷宗包括以下內(nèi)容：（1）卷宗封面；（2）卷宗目錄；（3）調(diào)解申請(qǐng)書；（4）調(diào)查筆錄；（5）證據(jù)材料；（6）調(diào)解筆錄；（7）調(diào)解協(xié)議書；（8）回訪記錄；（9）附卷材料。應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時(shí)認(rèn)真填寫月報(bào)表、半年報(bào)表和全年報(bào)表，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送鄉(xiāng)黨政辦公室。矛盾糾紛調(diào)處材料應(yīng)在調(diào)處結(jié)束后一周內(nèi)整理歸檔。鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組每年年底月底前完成上年度檔案的整