【正文】 工將安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)根植于思想深處，性文件，也標(biāo)志著我國進(jìn)入了風(fēng)險(xiǎn)管理理論研究與應(yīng)用的新階段。而事故則是對(duì)安全生產(chǎn)過程失去控制的產(chǎn)物，事故的發(fā)生與人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良的工作環(huán)境和安全管理上的缺陷息息相關(guān)。?無危則安，無損則全。通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的有效控制，進(jìn)一步促進(jìn)安全意識(shí)的強(qiáng)化、安全理念的提升和安全工作思路的優(yōu)化，進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，最大限度地減少或消除安全風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)解決安全管理存在的突出問題，已是極為緊迫的工作。突出表現(xiàn)在：部分單位抓落實(shí)的能力不強(qiáng)，安全管理和現(xiàn)場作業(yè)控制較為薄弱；規(guī)章制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，管理職責(zé)不明確，臨時(shí)性措施辦法多，以電報(bào)代替規(guī)章，下級(jí)規(guī)定寬于基本規(guī)章的問題還比較突出；職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有的還不夠合理，職工隊(duì)伍素質(zhì)能力還有欠缺，職工教育、培訓(xùn)工作還不能完全適應(yīng)運(yùn)輸安全的需要等等。全面推行安全要?？傊?，做好鐵路工作，最重要的就是確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定。鐵路作為國民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具，要發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中至關(guān)重要的作用，根本的前提和基礎(chǔ)是確保安全。一、深刻認(rèn)識(shí)全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重大意義、安全發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。其指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容是，通過實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)的防控體系，達(dá)到強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、最大限度減少或消除安全風(fēng)險(xiǎn)、確保鐵路安全的目的。按照定期自查與階段性檢查相結(jié)合、動(dòng)態(tài)考核與綜合評(píng)估相結(jié)合方法，將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理考核結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評(píng)范圍，對(duì)不落實(shí)或落實(shí)措施不力的單位，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。針對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》，加強(qiáng)行政執(zhí)法權(quán)的規(guī)范化管理，健全人事、財(cái)務(wù)、物資管理等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理制度，制定各項(xiàng)整改和防范措施。針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位，依照崗位職責(zé)、職務(wù)安排定位，對(duì)照履職、執(zhí)行制度的情況，查找部門和崗位風(fēng)險(xiǎn)，細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和形式，填寫《部門廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》和《個(gè)人及其崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》，經(jīng)審核后通過公告欄對(duì)外公示，接受社會(huì)監(jiān)督。通過召開學(xué)習(xí)會(huì)、討論會(huì)、調(diào)研會(huì)等形式，促進(jìn)黨員干部充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)管理這一新概念，營造自覺參與的良好氛圍。大武口區(qū)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，主要是圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，查找在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，特別是管人管財(cái)管物管項(xiàng)目的崗位、人員中容易發(fā)生問題、存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，通過制訂計(jì)劃、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理，有的放矢地制定廉潔自律和防控管理措施，將預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)口前移，使黨員干部避免工作失誤、失職，防止違紀(jì)、違法案件發(fā)生。針對(duì)地處西南山區(qū)，防洪壓力大的特點(diǎn)，南寧局堅(jiān)持全員防洪、全年防洪、科學(xué)防洪，全面總結(jié)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)防洪安全年的成功經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、防控結(jié)合、持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)防洪與施工、運(yùn)輸有機(jī)統(tǒng)一。南寧局緊緊抓住人員、設(shè)備、管理三大要素，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場作業(yè)跟蹤檢查和細(xì)節(jié)管理，提高對(duì)現(xiàn)場安全的控制力。南寧局強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)，提升安全管理水平。南寧局通過強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)教育，引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理方法，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，全力以赴確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。(記者 唐茹)南寧局：以客車安全為重點(diǎn)強(qiáng)化過程控制南寧鐵路局深入學(xué)習(xí)貫徹全國鐵路工作會(huì)議精神，全面把握安全風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵和要求，扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化細(xì)節(jié)和過程控制，不斷提高全局安全管理水平。西安局以安全風(fēng)險(xiǎn)問題日分析、周對(duì)話、月總結(jié)和百日評(píng)價(jià)等為平臺(tái)，防控安全風(fēng)險(xiǎn)。以人員、設(shè)備和管理三大要素為主，西安局圍繞“以嚴(yán)治局、規(guī)范化管理”的思路，完善仿真模擬實(shí)訓(xùn)和模塊化培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位職工培訓(xùn)演練；探索實(shí)施行車設(shè)備分等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理，分專業(yè)、分單元整治設(shè)備病害；不斷深化學(xué)標(biāo)明責(zé)活動(dòng)，完善各崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確安全職責(zé)，形成科學(xué)嚴(yán)密的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范，使安全風(fēng)險(xiǎn)管理日趨完善。西安局加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的研判，根據(jù)管轄線路特點(diǎn)，突出高鐵、高坡、新線、防洪4個(gè)方面，確立鄭西高鐵、客車、施工、道口、職工勞動(dòng)作業(yè)、站車防火防爆、行車控制系統(tǒng)信息、秦嶺以北高坡區(qū)段行車、重大自然災(zāi)害后果處置、貨物裝載加固和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸共10個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行專項(xiàng)整治，牢牢掌控安全主動(dòng)權(quán)。西安局以“安全是鐵路工作的生命線，是鐵路的飯碗工程”等安全理念為核心，以西鐵改革發(fā)展論壇、局內(nèi)報(bào)臺(tái)刊網(wǎng)等為陣地，開展創(chuàng)先爭優(yōu)和安全文化送一線活動(dòng)，使職工在思想深處牢固樹立安全第一的思想，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提升保安全的積極性和自覺性。西安局：構(gòu)建閉環(huán)管理體系防控安全風(fēng)險(xiǎn)在連續(xù)實(shí)現(xiàn)7個(gè)安全目標(biāo)后，西安鐵路局把扎實(shí)推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為學(xué)習(xí)貫徹全國鐵路工作會(huì)議精神的重點(diǎn)內(nèi)容之一，從牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、分析研判確定安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、嚴(yán)格管理執(zhí)行防控措施、考核評(píng)估逐級(jí)落實(shí)責(zé)任4個(gè)方面構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理體系，確保全局安全運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。這充分說明了，每一條規(guī)章制度后面都有一個(gè)血淋淋的教訓(xùn)。經(jīng)過一段時(shí)間的整改，把標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)轉(zhuǎn)變成習(xí)慣化作業(yè)，有效杜絕慣性違章違紀(jì)。在實(shí)際的運(yùn)輸生產(chǎn)中，人們常常把那些不良的習(xí)慣當(dāng)成了標(biāo)準(zhǔn)，這也就是為什么管理者天天都有問題可抓的原因，也是行車事故往往重復(fù)發(fā)生的原因所在。這就要求我們平時(shí)學(xué)習(xí)不能敷衍了事、參加培訓(xùn)不能走過場、班前休息不能“偷工減料”、執(zhí)乘過程不能“開小差”，必須以良好的精神狀態(tài)投入運(yùn)輸生產(chǎn)，時(shí)刻緊繃安全這根弦。問題就是風(fēng)險(xiǎn)，隱患就是風(fēng)險(xiǎn)。這就要求我們必須全面掌握?qǐng)?zhí)乘過程中存在的安全隱患，通過不斷摸索和反思，根據(jù)總結(jié)出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照“缺什么，補(bǔ)什么；弱什么，強(qiáng)什么”的原則，根據(jù)各項(xiàng)措施和規(guī)章制度，做到提早、提前防范。安全風(fēng)險(xiǎn)管理與傳統(tǒng)安全管理有著一定程度上的區(qū)別，如何適應(yīng)這種管理模式，是值得我們機(jī)車乘務(wù)員積極思考和探究的一個(gè)重要問題。通過不斷學(xué)習(xí)、思考和自我警示，使“安全是鐵路工作的生命線，是鐵路 ‘飯碗工程’，安全不好是最大的失職，沒有安全就沒有一切” ；“安全生產(chǎn)大如天”；“三個(gè)重中之重”；“三點(diǎn)共識(shí)”等安全理念植根于思想深處，把“安全第一，預(yù)防為主”的思想貫穿整個(gè)工作過程。作為一名普通的機(jī)車乘務(wù)員，我覺得“同行們”做到以下幾點(diǎn)必不可少。通過推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制、搞好安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)、開展對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的考核評(píng)估，從而達(dá)到最大限度地減少或消除安全風(fēng)險(xiǎn)、確保安全的目的。第一篇：全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，是新時(shí)期鐵路安全工作的創(chuàng)新。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的推廣和應(yīng)用，是在傳統(tǒng)安全管理基礎(chǔ)上的升華，是對(duì)傳統(tǒng)安全管理中合理成分的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)安全管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。因此，如何消除實(shí)際生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，是我們每一名鐵路職工應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。機(jī)車乘務(wù)員是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的“主角”之一，必須要牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。無論是執(zhí)乘客車還是貨車，從候班到出勤到上車到運(yùn)行到下車到退勤，都要做到把安全作為大事來抓，把安全放在第一位來考慮，任何影響安全的問題都要立即解決，牢牢掌握安全運(yùn)輸生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的積極性和自覺性。安全風(fēng)險(xiǎn)管理重視對(duì)當(dāng)前未知的或以往未曾遇見的的不安全因素發(fā)現(xiàn)和控制，強(qiáng)調(diào)問題的超前防范。同時(shí)，還需充分掌握應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、處置措施和職責(zé)分工，提升應(yīng)急處置能力，做到應(yīng)急有備、響應(yīng)及時(shí)、處置高效。如何全面掌控和消除運(yùn)輸生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于我們機(jī)車乘務(wù)員來說，實(shí)際上就是通過提高自身理論水平、實(shí)做技能和應(yīng)急處置能力，充分掌握基礎(chǔ)規(guī)章制度、安全卡控措施、LKJ操作、非正常行車辦法、機(jī)車故障處理等專業(yè)知識(shí)，練就過硬的技術(shù)本領(lǐng)，消除工作過程中人員、設(shè)備、環(huán)境三大要素帶來的安全隱患。行車安全是鐵路運(yùn)輸工作的重中之重，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度則是確保行車安全的重中之重。因此，在全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，我們應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，干標(biāo)準(zhǔn)活，說標(biāo)準(zhǔn)話。有句話說的好：“規(guī)章制度血寫成，何必再用血驗(yàn)證”。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度是確保行車安全和人身安全的唯一途徑，是機(jī)車乘務(wù)員必須做到的，同時(shí)也是全路職工應(yīng)該做好的一項(xiàng)工作。開展安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育。緊貼局情確定10個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制。建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。這個(gè)局健全以安全問題、干部 “五定三率”和 “十五三”對(duì)規(guī)檢查、月度和百日考核、安全責(zé)任追究為內(nèi)容的考核機(jī)制，采取安全預(yù)警、掛牌督辦、專家診斷、重點(diǎn)幫促、專項(xiàng)整治等手段，定期進(jìn)行評(píng)估考核，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，超前防范并消除安全風(fēng)險(xiǎn)。安全發(fā)展是鐵路科學(xué)發(fā)展的前提。他們以客車安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)客車安全風(fēng)險(xiǎn)研判和防控，圍繞固定設(shè)備、移動(dòng)設(shè)備、規(guī)章制度、職工作業(yè)等關(guān)鍵確定了客車安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂并落實(shí)管控措施；制訂完善了客車安全考核和責(zé)任追究辦法，對(duì)影響客車安全的設(shè)備故障進(jìn)行件件分析、件件定責(zé)、件件考核，確保客車安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。他們努力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善規(guī)章制度，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；加大薄弱設(shè)備補(bǔ)強(qiáng)投入，嚴(yán)格對(duì)行車設(shè)備進(jìn)行定期檢查、質(zhì)量分析、專項(xiàng)整治和故障考核，確保固定、移動(dòng)設(shè)備質(zhì)量動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)；加大自控型班組建設(shè)力度，提高基層安全管理水平。他們加強(qiáng)主要行車工種隊(duì)伍建設(shè)，制訂了職工基礎(chǔ)知識(shí)和基礎(chǔ)技能培訓(xùn)規(guī)劃，突出整治現(xiàn)場作業(yè)人員 “兩違”現(xiàn)象；突出抓好機(jī)車車輛走行部、制動(dòng)系統(tǒng)等移動(dòng)設(shè)備和線橋隧涵、接觸網(wǎng)、通信信號(hào)設(shè)備等固定設(shè)備整修養(yǎng)護(hù)，大力整治防范道口、上跨橋、防護(hù)柵欄；細(xì)化了干部包保措施，嚴(yán)格現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行落實(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的全面控制。(記者 馬常宏)第二篇：大武口全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理大武口全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理20091028 9:13:02為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，大武口區(qū)結(jié)合自治區(qū)、市相關(guān)文件精神，制定了《大武口區(qū)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，在全區(qū)全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。其主要做法有：一是樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理意識(shí)。二是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查工作。三是制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施。四是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范考核制度。（霍雯霞）第三篇：學(xué)習(xí)全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定——?安全風(fēng)險(xiǎn)管理?理論解讀與實(shí)踐意義在2011年年底召開的全國鐵路工作會(huì)議上，鐵道部黨組作出了全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的工作部署。全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)于做好新形勢下的鐵路安全工作，深入推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展意義重大。當(dāng)前，我國正處于全面實(shí)施?十二五?規(guī)劃，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化改革開放，著力保障、改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要?dú)v史階段。因?yàn)殍F路安全問題，不僅關(guān)系到鐵路自身的發(fā)展，而且事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)；不僅關(guān)系到鐵路對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局；不僅關(guān)系到鐵路建設(shè)和運(yùn)營的良性循環(huán)，而且事關(guān)人民群眾生活水平的提升，事關(guān)社會(huì)公共服務(wù)體系的完善和社會(huì)文明進(jìn)步的進(jìn)程。這是黨中央、國務(wù)院對(duì)鐵路工作最基本的要求，是廣大人民群眾最熱切的期待，也是鐵路部門最重大的政治責(zé)任。長期以來，鐵路各級(jí)組織高度重視安全基礎(chǔ)工作，但安全基礎(chǔ)薄弱的狀況始終沒有得到根本解決。隨著高鐵迅速發(fā)展、路網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、新技術(shù)裝備大量投入使用，安全基礎(chǔ)薄弱所帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)將更加突出。為破除鐵路安全基礎(chǔ)薄弱的?頑疾?，必須增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理方法。、全過程安全控制能力的有效途徑。?安全是一種不發(fā)生損失或傷害的和諧的生產(chǎn)狀態(tài)，其實(shí)質(zhì)就是防止事故，消除導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)危害及各種財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生的條件。安全風(fēng)險(xiǎn)管理正是從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度分析了事故的形成機(jī)理，揭示了事故的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)根源。從世界上其他國家的實(shí)踐看，目前，安全風(fēng)險(xiǎn)管理已被廣泛應(yīng)用于鐵路、石油、電力、核工業(yè)、航空航天等眾多領(lǐng)域。交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告已經(jīng)被美國、英國等發(fā)達(dá)國家作為法定營運(yùn)審查文件。（1）何為風(fēng)險(xiǎn)？風(fēng)險(xiǎn)廣泛存在于社會(huì)生產(chǎn)、生活之中。如果用定量模型表示即為：風(fēng)險(xiǎn)=風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的損失程度。廣義上講，與安全有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)都稱為安