【正文】 ，為公眾查閱相關信息提供便利條件；設立政務公開監(jiān)督電話或舉報信箱，對群眾舉報、投訴的問題要及時進行調查處理，并向群眾反饋調查處理結果。各級行政機關辦理的與人民群眾利益密切相關的事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私以外，均應在一定范圍或向社會公開。對未列入收費目錄和未取得收費許可證的事項，一律不得收費，堅決糾正憑借行政權力強制服務、強制收費或只收費不服務行為，不得以收費代處罰、以收費代檢測，不得將明令取消的收費項目轉移到學會、協(xié)會等下屬單位收??；嚴格貫徹執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，防止部門坐支罰沒收入和行政性收費。依法、科學、合理劃分機關各個崗位和各個環(huán)節(jié)的事權，建立健全公文處理、會議管理、績效考評、財務管理、后勤保障、廉政建設等內部管理制度，完善各項工作規(guī)則和行為規(guī)范。二是建立和完善機關工作制度。一是建立健全科 學民主決策制度。對于中央決定、上級交辦的事項，要加快辦理速度，速辦速決；對下級機關請示的事項，嚴格按照辦理時限抓緊辦理，不得推諉扯皮、敷衍塞責、拖延刁難，到期不予答復的，視為同意。進一步規(guī)范公文辦理程序，加快公文運轉速度，提高公文處理質量和效率。要減少會議數(shù)量，控制會議規(guī)模，嚴格執(zhí)行會議申報審批制度。積極開展電子政務建設，實施“政府上網(wǎng)”工程。進一步完善并聯(lián)審批制度。清理和公布行政許可實施主體和項目，規(guī)范行政許可行為和程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。按照職權法定、權責一致的原則，清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體，堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費，依法追究違法行政行為人的行政責任。凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決的，市場競爭機制能夠調節(jié)的，行業(yè)組織或者中介機構通過自律能夠解決的事項，除法律另有規(guī)定的外，行政機關不要通過行政管理去解 決。一是依法界定和規(guī)范經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能。保持對工作的激情，把對工作的激情體現(xiàn)在做好本職工作上，形成嚴謹細致、求真務實、廉潔高效的工作作風，堅決克服官氣、暮氣、惰氣和俗氣，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。教育、引導機關工作人員進一步增強服務意識，帶著對人民群眾的深厚感情去想問題、做事情，在謀劃發(fā)展、制定決策時，充分體現(xiàn)群眾意愿，維護群眾利益，誠心誠意地為群眾辦實事、解難事、做好事。各級領導干部要牢記“兩個務必”，切實轉變領導作風，大興調查研究之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風，努力做到立黨為公、執(zhí)政為民，以身作則，立言立行，講實話、辦實事、求實效，在機關作風建設中起到主導和表率作用。(二)突出“兩風” “兩情”，提高辦事效率。大力開展改革觀、發(fā)展觀教育，認真學習社會主義市場經濟知識，正確認識和把握社會利益關系的調整，牢固樹立以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。三、行政效能建設的主要內容(一)加強思想教育，增強服務意識。(二)總體目標。二、加強行政效能建設的指導思想和總體目標(一)指導思想。要從根本上解決這些問題，必須切實加強行政效能建設。近年來，通過大力整治經濟發(fā)展環(huán)境，我市各級行政機關的工作作風和辦事效率有了明顯改善，但一些行政機關及其工作人員不作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在，主要表現(xiàn)在：官僚主義、形式主義在一些部門和單位還比較突出，主動為基層服務的意識不強；有的工作推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責；作風不實、效率不高、落實不力的問題還沒有根本改變；本位主義、部門利益傾向沒有很好解決，有的權力利益化，利益部門化，該放的權不放，該辦的事不辦，甚至故意刁難當事人；有的缺乏依法行政意識，利用職權亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查，甚至越權行政、多頭執(zhí)法、重復處罰；有的對工作缺乏責任感，作風漂浮，消極應付，熱衷于開會、發(fā)文件、提口號，做表面 文章；有的對群眾缺乏感情，不關心群眾疾苦，對群眾長期反映的熱點、難點問題漠不關心；有的對工作缺乏激情，推推動動、不推不動、推而不動，不愿干事、不敢干事、不會干事、無所作為?，F(xiàn)提出如下意見。第一篇：關于加強行政效能建設的意見中共***市委***市人民政府 關于加強行政效能建設的意見(2005年9月21日阜發(fā)[2005]8號)為進一步轉變政府職能，規(guī)范行政行為，增強服務意識。提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)***奮力崛起，市委、市政府決定，在全市各級行政機關開展行政效能建設。一、充分認識加強行政效能建設的重要意義加強行政效能建設是建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的必然要求，是各級政府由管理型向服務型轉變的有效途徑，也是從源頭預防和治理腐敗的重要舉措。這些行為和現(xiàn)象影響了政府職能的正常發(fā)揮，損害了人民群眾利益，破壞了政府形象，增加了行政成本，降低了行政效能，影響了***發(fā)展。各地各部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認識加強行政效能建設的重要性、緊迫性，切實把行政效能建設作為黨風、政風建設的重要內容，作為實現(xiàn)***奮力崛起的重要舉措，放在突出位臵，抓緊抓好。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及市委二屆八次、九次全會精神，圍繞“搶抓機遇、加快發(fā)展”這個主題，按照“依法、高效、廉潔” 的要求，以制度建設為基礎，政務公開為重點，機制創(chuàng)新為動力，績效考評為關鍵，效能監(jiān)察為手段，群眾滿意為目標，改進政府管理方式，降低行政成本，提高行政效率，全面推進依法行政，努力實現(xiàn)從管理型政府向服務型政府的轉變，為推進全市經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。通過加強行政效能建設，要在以下五個方面取得成效：一是行政行為明顯規(guī)范，不正之風得到遏制，亂 收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查及執(zhí)法不嚴、違法不究等行為和現(xiàn)象得到有效糾正；二是行政效率明顯提高，辦事程序進一步簡化和規(guī)范，“中梗阻”問題基本得到解決；三是服務意識明顯增強，門難進、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象得到有效整改，人民群眾及投資者滿意度明顯上升；四是機關干部素質有明顯提高，在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破；五是經濟和社會各項事業(yè)有明顯進步，市委、市政府工作部署順利 實施。結合保持共產黨員先進性教育活動和“搶抓機遇、奮力崛起”大討論活動，結合當前正在開展的懲治職能部門不作為、亂作為專項治理活動，大