【正文】 農(nóng)民工權(quán)益保護的思想意識及行動保障，需要靈活運用各種菏澤學院本科畢業(yè)論文宣傳教育手段、拓寬勞動保障普法宣傳教育渠道和覆蓋面、持續(xù)廣泛深入開展相關(guān)法制宣傳活動,從而推動用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的自覺性提升，以及農(nóng)民工依法維護自身權(quán)益的意識的增強。同時，進一步完善勞動合同制度和勞動保護制度全面推行勞動合同制度建設(shè),印制適用于農(nóng)民工的勞動合同示范文本,指導推動用人單位制訂本單位勞動合同管理制度。（二）完善勞動爭議機制及時處理勞動爭議案件我國現(xiàn)行針對農(nóng)民工權(quán)益保護、爭議處理的行政、訴訟程序存在很多不足之處：一、案件審理周期長；二、由司法行政部門建構(gòu)的法律援助中心遠不能適應(yīng)和滿足勞動爭議案件勞動者的需求；三、司法行政部門經(jīng)常在勞動者需要法律服務(wù)、援助或幫助時，持漠視態(tài)度。再次,加強監(jiān)察隊伍建設(shè),增加監(jiān)察機構(gòu)和人員編制,同時做好專項培訓,不斷全面提升勞動監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)，最終使農(nóng)民工各項權(quán)益得到有效保障。五、解決農(nóng)民工勞動權(quán)益保護問題的建議（一）加大勞動執(zhí)法力度保證基本勞動權(quán)利得到落實加強對農(nóng)民工的權(quán)益保護，要從監(jiān)察上加強措施：首先,在監(jiān)察內(nèi)容上,將農(nóng)民工工資和勞動保護問題作為當前及今后勞動保障監(jiān)察的重點。法國在這方面做的最為突出。隨著世界經(jīng)濟危機爆發(fā),勞資雙方的矛盾越加激烈,為了緩和社會矛盾,第二次世界大戰(zhàn)以后,美國政府推行全面的社會保障制度,勞工的實體權(quán)利得到了有效保護,生存環(huán)境大大改善。英國為了緩解勞資雙方的尖銳對立,相繼頒布了一系列的保障勞工權(quán)益的法律，菏澤學院本科畢業(yè)論文主要涉及勞資關(guān)系仲裁、解決住房、改善勞動條件、最低工資標準等,積極推動了社會保障制度的建立。法國、德國、日本等國對社會保障問題都很重視,尤其對對農(nóng)民工的社會保障方面制定出一系列明確而全面的法律法規(guī)。英國制訂了多個法律,建立起了較完備的社會保障制度,使得國民特別是勞工的有了基本生活保障,從此英國成了一個福利國家。從以上規(guī)定來看,如果解決了‘城市農(nóng)民工是中國工人階級的組成部分’這一重大問題,就能夠?qū)⑥r(nóng)民工群體也直接加入工會組織，利用工會組織最終實現(xiàn)維護和保障農(nóng)民工權(quán)利的目的。第3條規(guī)定:在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會的權(quán)利。此外，除了這些基本法以外,部分行政法規(guī)、部門規(guī)章和條例對保護農(nóng)民工勞動權(quán)益方面也有要求，如《工會法》第2條規(guī)定:工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。四、農(nóng)民工權(quán)益和社會保障的法律基礎(chǔ)（一）我國目前農(nóng)民工權(quán)益的立法現(xiàn)狀我國《憲法》、《民法通則》、《勞動法》、《勞動合同法》對勞動者權(quán)益保護都有明確的法律規(guī)定，具有較強的法律效力。同時，參與社會保險也需要農(nóng)民工自己拿出一部分交納社會保障金，這對收入本來不高的農(nóng)民工而言也是一種壓力，他們寧可選擇足額拿到現(xiàn)金。其次,農(nóng)民工自身缺乏一定的社會保障意識，維權(quán)意識不強。（四）思想觀念原因首先,政府缺乏對農(nóng)民工的社會保障問題的重視力度。近幾年，農(nóng)民工維權(quán)事件頻發(fā)，權(quán)利無法得到有效保障，究其原因，根本在于戶籍制度和計劃經(jīng)濟時代形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，這種情形使農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民之間的差距越來越大，農(nóng)民工作為城市的“流動人口”、城鎮(zhèn)居民眼中的“二等公民”在為城市建設(shè)貢獻力量的同時，卻不能享受城鎮(zhèn)人口的諸多優(yōu)惠政策，甚至受到城市的歧視與排擠。二是涉及農(nóng)民工權(quán)益保護的社會保障法律力度較為薄弱，對農(nóng)民工的社會保障規(guī)定方面涉及險種不全，離建設(shè)城鄉(xiāng)接軌的社會保障體制還有很大差距。首先，《勞動法》條例過于原則，缺乏實際可操作性，用人單位為所欲為，而勞動者維權(quán)缺乏有力依據(jù)，有關(guān)部門協(xié)調(diào)時也無法可依。（三）立法體制原因主要表現(xiàn)在兩個方面： 一是缺乏足夠、有效的勞動立法保護。因農(nóng)民工涉及權(quán)益保護案例多為討薪事件，這些案件的標的額可能多在幾百元至幾千元之間，除涉案金額較大的工傷案件外，追討權(quán)益所花費的金錢和時間成本很容易使農(nóng)民工在維權(quán)時選擇了回避和放棄，較少通過勞動仲裁和訴訟等途徑加以解決。（二）經(jīng)濟權(quán)益原因我國當前城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的差距越來越大，特別是近幾年農(nóng)產(chǎn)品價格低，農(nóng)業(yè)增收十分困難，更是導致農(nóng)村居民的經(jīng)濟收入比城鎮(zhèn)居民相差很遠，因此，大批農(nóng)民工涌向城市，其在轉(zhuǎn)移速度和流動人口規(guī)模上都與上升趨勢。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)累積了大量的勞動力，從而引發(fā)勞動力在農(nóng)村過剩，同時現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展需要補充大量勞動力，從而引發(fā)勞動力的流動，我國面臨的特殊歷史條件，加之農(nóng)民工個人文化水平低，法制觀念差等引發(fā)農(nóng)民工權(quán)益保障的困難處境?？紤]到我國的社會背景，從而發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工權(quán)益保護問題真正的歷史根源。我國經(jīng)過改革開發(fā)，僅僅是改變了經(jīng)濟體制，難以根本性解決農(nóng)民與城市居民、農(nóng)村與城市之間的菏澤學院本科畢業(yè)論文矛盾，我國實行的農(nóng)業(yè)支撐工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略反過來加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的嚴重失衡現(xiàn)象，拉大了城市與農(nóng)村的差距。從而難以保障農(nóng)民工的基礎(chǔ)生活，阻礙了構(gòu)建和諧社會的進程。其次，平等和發(fā)展的權(quán)利得不到保障。對于部分地區(qū)，尤其是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，部分企業(yè)為追求自身利潤而迫使工作者加班工作，尤其是農(nóng)民工，其休息權(quán)遭受嚴重侵害。勞動者在工作時有獲得休息的權(quán)利。（三）勞動權(quán)利沒有保障勞動者在工作期間，有權(quán)要求享受保障自身生命安全及健康的權(quán)利，同時避免職業(yè)病等職業(yè)危害。我國農(nóng)民工薪資增幅小，增長速率慢。我國農(nóng)民工因為自身水平原因往往從事的共組薪資水平較低，我國在農(nóng)民工的工作上，缺乏明確的法規(guī)制度，更沒有對應(yīng)的薪資標準，導致我國農(nóng)民工往往付出與收獲嚴重失衡，其收入水平遠低于城鎮(zhèn)居民職工收入水平。（二）勞動報酬權(quán)難以足額獲取勞動者根據(jù)自己的勞動量獲得相應(yīng)的報酬，這是我國勞動者享有的報酬權(quán)。我國在改革后便發(fā)生了巨大的變化。我國農(nóng)民工從農(nóng)村到城市，便是為了就業(yè)，為了改善生活。然而我國社會出現(xiàn)的大量農(nóng)民工問題便是說明，我國農(nóng)民工遭受了大量的權(quán)益侵害，他們的權(quán)益保障存在大量缺陷，主要有以下幾點內(nèi)容：（一）就業(yè)權(quán)受到限制與歧視我國勞動者享受在社會中旋卻合適的就業(yè)工作，這種合適包括身份、能力、才智的菏澤學院本科畢業(yè)論文合適。二、農(nóng)民工權(quán)益保障的困境分析按照《勞動法》，目前我國制定的法律法規(guī)明確勞動者享有休息權(quán)、社會保障權(quán)勞動、勞動報酬權(quán)、保護權(quán)、就業(yè)權(quán)等權(quán)利。農(nóng)民工便是其中的中間狀態(tài)，是兩種身份的一個過渡，他們處在城市邊緣，處在一種體制邊界，一個具備多重矛盾的存在，他們充滿了挑戰(zhàn)，但也承載著大量的希望。我國的農(nóng)民工問題已然是嚴峻的社會問題。（二）農(nóng)民工產(chǎn)生的原因如果要給我國的公民劃分等級，那么農(nóng)民工無疑處于社會的底層，他們所做的工作時城市居民不愿意做的苦累臟的工作，甚至很多時候，他們的工作需要蒙受巨大的生命威脅。他們有自己的土地，但不在自己的土地上生活，他們在城市工作卻不享受同等城市居民的待遇。農(nóng)民工在一定程度上是一個帶有歧視意味的標簽詞語，呈現(xiàn)了這些農(nóng)村務(wù)工人員不被城市完全接納的邊緣者的現(xiàn)狀。我國過去一直是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，在歷史發(fā)展過程中，逐漸實現(xiàn)了城市化與工業(yè)化，我國也從早期的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)代社會，而城市化的進程必然是大量農(nóng)業(yè)勞動力的涌入，即大量農(nóng)民進入城市轉(zhuǎn)變成為工廠的工人，而后進入城市戶籍，變?yōu)槌鞘芯用?。在我國法律中并未形成法律意義上的定義。我國張雨林教授，著名的社會學家在1983年提出“農(nóng)民工”這一定義，這是我國首次出現(xiàn)這一詞匯，隨后在國內(nèi)大量引用。 problems of agriculture, rural areas and farmers, and Migrant worker’s Party Central Committee, the State Council has also attached great importance to the issue of migrant present, hundreds of millions of farmers are bound from land into the city, pleted by the employment of ordinary farmers, the flow of migrant workersnew citizens39。關(guān)鍵字：農(nóng)民工；勞動權(quán)益；保護；解決措施Study on theLegal Protection of Migrant WorkersStudent majoring in Labor and social security Teng Zi OuTutor Yang YongAbstract:In recent years, many scholars think that the problems of the traditional Chinese has gradually evolved into 39。通過對農(nóng)民工及其產(chǎn)生的原因的分析，揭示了農(nóng)民工勞動關(guān)系及其權(quán)益保障缺陷的原因是農(nóng)民工權(quán)益法律保護機制不完善。在農(nóng)民工市民化的進程中，存在居住環(huán)境惡劣、缺乏社會保障、收入無保障等問題。第一篇：農(nóng)民工法律保護問題研究菏澤學院本科畢業(yè)論文農(nóng)民工法律保護問題研究勞動與社會保障專業(yè)學生 滕梓鷗指導老師 楊 永摘要：隨著農(nóng)民工人口數(shù)量的增加，我國過去的農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)三農(nóng)問題，已經(jīng)隨著時代發(fā)展而加劇為‘四農(nóng)’問題，即增加了農(nóng)民工問題。我國政府高度重視農(nóng)民工問題。因此，在農(nóng)民市民化背景下調(diào)查研究城市農(nóng)民工的狀況，分析現(xiàn)存問題并提出有效改進對策具有很強的現(xiàn)實意義。通過分析我國目前農(nóng)民工權(quán)益的立法現(xiàn)狀，對比歐美等國家的相關(guān)法律，提出了完善我國農(nóng)民工勞動權(quán)益保護的建議。four agricultural problems, namely the problem of migrant workers39。 identity , a large number of farmers in the accelerated urbanization process, the special group in the city life are faced with no guarantee of ine, poor living conditions, lack of social security and other , investigation of the city migrant workers in the background of urbanization, analyzes the existing problems and puts forward some effectives countermeasures is of great practical word: migrant worker ；the labor rights and interest ；protection ；solving measures菏澤學院本科畢業(yè)論文一、農(nóng)民工及其產(chǎn)生的原因（一）農(nóng)民工概念農(nóng)民工是特殊歷史時期出現(xiàn)的一個新詞匯，新概念，也是我國特別的特殊群體。乃至從社會學界擴大至整個社會范疇，成為約定俗成的定義。這一詞匯已打上了計劃經(jīng)濟時代的印跡。這是我國農(nóng)業(yè)勞動力的發(fā)展基本過程。這是自相矛盾的詞語。我國的經(jīng)濟發(fā)展，是農(nóng)民工為城市奠定了城市的基石，他們對城市的貢獻是巨大的卻被城市所抵觸。他們往往工作時間最長，強度很大，然而所獲的報酬卻不成比例，他們?yōu)樯鐣龀鼍薮蟮呢暙I，但不為社會所尊重，甚至被眾多城市居民歧視，他們在工作上也受到限制與不公平的待遇，他們沒有享受公正的待遇，沒有獲得基本的生活與社會保障，他們的子女也沒有享受公平的義務(wù)教育權(quán)利。我國國家的現(xiàn)代化進程，在人口數(shù)量的表現(xiàn)上，呈現(xiàn)的是農(nóng)民轉(zhuǎn)變成為城市居民的過程。數(shù)以千萬計的大規(guī)模的農(nóng)民工現(xiàn)象無疑是中國特色。我國法律明確規(guī)定這些權(quán)益是我國勞動者依法享有的權(quán)利，農(nóng)民工便享有這些權(quán)益。從而令勞動者能維持其基本生存。平等的就業(yè)權(quán)利是他們立足城市的生存保障，因為平等的就業(yè)權(quán)利不僅關(guān)乎他們的就業(yè)問題，這還會直接影響到他們的生存保障。更多的農(nóng)民離開農(nóng)村，至城市尋求發(fā)展，尋求機會，然而受綜合水平的限制以及知識的限制，導致他們常常找到的工作屬于較低水平，2008年及之前的金融危機，導致我國經(jīng)濟受到一定的影響，眾多企業(yè)受到一定的創(chuàng)傷，加劇了農(nóng)民工工作缺乏保障的問題，使得農(nóng)民工更易受到不公正的薪酬待遇。目前我國社會常常出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，農(nóng)民工討薪難等問題。日益嚴重的拖欠克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象，嚴重危害了農(nóng)民工的權(quán)益，破壞農(nóng)民工生活工作的穩(wěn)定，危害社會的穩(wěn)定性。為此解決農(nóng)民工問題當務(wù)之急便是解決農(nóng)民工的薪酬問題，保障農(nóng)民工的報酬權(quán)。很多企業(yè)為自身利益，缺乏對農(nóng)民工工作的保護工作，往往工作環(huán)境臟亂危險，甚至低于法規(guī)規(guī)定的最低水平，不能保障農(nóng)民工的勞動權(quán)利，導致農(nóng)民工受傷等案件。這是與工作權(quán)相對應(yīng)的，根據(jù)《勞動法》，我國實行每日八小時工作制，即每日工作時間應(yīng)低于8小時，每周的平均工作時間應(yīng)低于四十四小時。（四）社會保障權(quán)能力薄弱農(nóng)民工因為缺乏教育，自身的安全意識較差，他們所從事的工作多是危險性高，職業(yè)病發(fā)病率高的工作。得不到平等的待遇和機會，這不僅影響到他們自身的生活和發(fā)展，更是影響到他們的子女接受教育的情況。三、農(nóng)民工權(quán)益法律保護缺乏的原因我國農(nóng)民工權(quán)益缺乏保障這一現(xiàn)象有著悠久的歷史原因，長時間的封建思想侵害，封建統(tǒng)治，使得農(nóng)民處于最低層，更造成了城市與農(nóng)村的發(fā)展差距與隔閡。即便農(nóng)民工在城市工作時遭受巨大待遇落差，生活缺乏保障，但也不會就此打道回府，而是選擇繼續(xù)忍受，這也就加劇了這一問題。（一）社會歷史原因我國在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化國家的過程中產(chǎn)生了農(nóng)民工這一特殊群體。另一方面是農(nóng)民工的無組織性。農(nóng)民工權(quán)益常常無法得到保障，主要原因之一在于求助法律機制的不健全。這也是導致當前農(nóng)民工權(quán)益保護狀況每況愈下的直接原因。雖然《勞動法》作為我國勞動者權(quán)益保護的基本法，但在實際運用中仍然存在很多不足之處。其次，《勞動法》覆蓋范圍有限，難保農(nóng)民工權(quán)益：針對正式員工的權(quán)利保障條例比較健全，而對一些臨時性或季節(jié)性崗位農(nóng)民工而言，卻沒有明確的保障規(guī)定，使他們在工資、社會保險、福利待