【正文】 作制度 節(jié)，形成一套科學完善、規(guī)范合理、運轉高效的工作機制。進一步健全完善工作制度。各地各部門也要成立3相應的工作協(xié)調(diào)機構，形成橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動的效能建設領導協(xié)調(diào)機制。加強組織領導 強化各級行政機關及其領導責任。進一步加強組織領導。要切實改進會風文風，少開會、開短會，講短話、發(fā)短文，拿出更多的精力下去搞調(diào)研、抓落實。進一步樹立大局意識，對中央的決策部署，要雷厲風行、堅決執(zhí)行，做到有令則行、有禁則止，防止“中梗阻”。要增強行政機關工作人員的宗 高度重視作風建設。高度重視作風建設。要加大行政事業(yè)性收費、部門支出、政府重大投資工程 預決算等財政管理領域信息公開的力度，全面推進公共企事業(yè)單位辦事公開。推進辦事流程公開、熱點問題公開、行政執(zhí)法過程和決策過程公開。全面推行政務公開。積極 實行流程再造，充分利用信息技術，優(yōu)化整合跨部門審批流程，簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批 時限，規(guī)范審批程序，提高現(xiàn)場辦結率和按時辦結率。堅持從簡的原則，切實做到應減盡減。要按照“審批項目最少、辦事速度最快、服務質(zhì)量最優(yōu)” 繼續(xù)深化審批制度改革。要全面推行行政執(zhí)法責任制，強化責任追究，開展行政復議糾錯和 行政訴訟敗訴過錯責任追究工作，完善行政賠償補償制度。要改革行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，積極推行行政處罰權相 對集中和綜合行政執(zhí)法試點，切實解決執(zhí)法職責交叉、多頭執(zhí)法的問題，防止執(zhí)法不公甚2至執(zhí)法違法的現(xiàn)象。按照建設法治政府的要求，把依法行政貫穿于各級政府決策、切實做到依法行政。堅決防止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為，堅決防止盲目 “拍腦袋”、個人說了算，不斷提高政府決策的科學化、民主化水平。要按照科學民主決策的要求，完善政府工作規(guī)則、議事規(guī)則，健全政府常務會議等決策制度。行政決策是提升效能的基礎，科學決策決定了行政的 努力提高科學民主決策水平。改進政府管理經(jīng)濟的方式，注重運用市場和行政相結合的手段，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要全面正確履行政府職 能，改善經(jīng)濟調(diào)節(jié)，嚴格市場監(jiān)管，加強社會管理，更加注重公共服務。革的重要內(nèi)容，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。大力推進管理體制創(chuàng)新。二、把握中心，突出重點，全面推進行政機關效能建 把握中心，突出重點，效能建設是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，從體制到機制從宏觀到微觀，從決策到執(zhí)行，從效率到效益，都是我們關注的領域。國內(nèi)形勢尤其是經(jīng)濟形勢起伏多變，美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機向我國實體經(jīng)濟擴 散，黨中央、國務院帶領全國人民沉著應對，不斷作出重大決策部署，同時對地方政府工 作提出更高要求，各地政府都在千方百計變挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力，其中提高機關工 作效能是重要手段和保障。加強行政機關效能建設，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升競爭優(yōu)勢的迫切需要。一方面，開展效能建設將進一步 理順和規(guī)范部門職能與分工，把政府不該管的職能剝離出去，使政府職能轉移到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。加強行政機關效能建設，是加快政府職能轉變、深化行政管理體制改革的重要舉措。加強機關效能建設，能 夠不斷提高政府機關為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務的能力和水平，進一步促進政 府職能轉變，創(chuàng)新管理方式，改進機關作風，更好地實現(xiàn)人民群眾的愿望、滿足人民群眾 的需要、維護人民群眾的權益，提高政府的執(zhí)行力和公信力，提高人民群眾的滿意度和信 任度，推動服務型政府建設。建設服務型政府的內(nèi)在要求。為此，要站在事關國家利益的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好行政機關效能建設的責任感和自覺性。胡錦 濤總書記在黨的十七大報告中明確提出，加快行政管理體制改革，建設服務型政府，要求 各級政府大力提高行政效能。效能建設不僅是加強自身建設的迫切需要，更 是貫徹中央重大方針政策、落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關鍵措施。[關鍵詞]行政效能；政務公開；行政問責； 關鍵詞] 行政效能是黨和政府科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的外在表現(xiàn)形式。第一篇：怎樣提高行政效能論提高行政效能的途徑[內(nèi)容提要] 行政機關效能事關群眾切身利益，事關黨和政府形象，事關改革發(fā)展穩(wěn) 內(nèi)容提要] 定大局。效能建設是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，從體制到機制從宏觀到微觀，從決策 到執(zhí)行，從效率到效益，都是我們關注的領域。黨政機關及其 工作人員作為黨政權力的執(zhí)行者和制度的落實者，其行政效能如何，直接關系到黨和政府 的形象，直接關系到人民群眾的切身利益。一、深刻認識提高行政機關效能建設的重要性 行政機關效能事關群眾切身利益，事關黨和政府形象，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。溫家寶總理在今年的政府工作報告中強調(diào)，加強政府自身建 設，著力提高行政效能。加強行政機關效能建設，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加強行政機關效能建設，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、展觀 建設服務型政府的內(nèi)在要求。牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀是建設服務型政府的最高標準和本質(zhì)內(nèi)涵，體現(xiàn)在政府施 政理念和公務員行政理念上，就是要求政府機關及其公務員視民為根本，敬民如父母，在 工作中始終做到堅決維護人民群眾的利益，全心全意為人民服務。加強行政機關效能建設，是加快政府職能轉變、深化行政管理體制改革的重要舉措。加強機關效能建設是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容。另一方面，開展效能建設有利于推動行政服務方式1的改革和創(chuàng)新，通過深化政務公開，推行電子政務，建立行政服務中心或辦事大廳，出臺 各種便民利民措施，讓企業(yè)和群眾享受到更加便捷高效的服務。當前，國際 加強行政機關效能建設，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 提升競爭優(yōu)勢的迫切需要。我們要通過進一步加強行政機關效能建設，受理效能投訴，開 展績效評估，強化責任追究，認真解決存在問題，促進行政機關增強服務意識，轉變工作 作風，提供一流的服務，營造一流的環(huán)境，集聚更多的項目、資金、技術、人才等要素，不斷提升核心競爭力，促進我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。當前和今后一個時期，應該重點在以下幾個方面取得 突破。行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)，是政府體制改 大力推進管理體制創(chuàng)新。要加快政府職能轉變，繼續(xù) 推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。要調(diào)整完善分稅 制財政管理體制，促進各地加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，讓轉得早的早得益，轉得快的多得益。努力提高科學民主決策水平。合理性，民主決策保障了行政的合法性。今后各級政府和行政機關凡是涉及重大公共利 益和人民群眾切身利益的決策，凡是涉及重大財政支出的決策，必須做到“四個不”，即 沒有經(jīng)過集體討論不決策，沒有充分評估論證不決策，沒有向社會公開征求意見不決策，沒有法制部門合法性審查不決策，力求使各項決策更符合省情特點，更符合發(fā)展規(guī)律，更 符合群眾意愿。切實做到依法行政。執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。要堅持文明執(zhí)法，既要體現(xiàn)公正嚴明，又要注重以人為本，杜絕以罰 代管、以罰代教現(xiàn)象。繼續(xù)深化審批制度改革。的目標，深入推進行政審批制度改革。對上級行政 機關只作程序性批準的審批項目，采取授權或委托方式，下放到下級行政機關辦理。要整合行政資源，拓展服務項目，規(guī)范內(nèi)部管理，提升運行效率，為老百姓提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務。要認真執(zhí)行《政府信息公開條例》，健全政府信息發(fā)布制度，全面推行政務公開。要拓展政務公開的范 圍和內(nèi)容，把群眾關心、社會關注的熱點難點問題作為重點，公開辦事依據(jù)、辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事標準、辦事結果。要加快政府 網(wǎng)站信息資源重組，積極運用現(xiàn)代信息技術，實現(xiàn)信息互通共享，全面推進行政權力網(wǎng)上 公開透明運行，為群眾參與經(jīng)濟社會活動創(chuàng)造更多便利條件。思想引領行動，作風影響效