【正文】 工作職責(zé)。因此，此次補(bǔ)充規(guī)定的出臺，就政策本身而言，拆遷戶是認(rèn)可和滿意的，這為溪頭區(qū)塊征遷工作的順利開展提供了保證。聽證會廣泛聽取征求采納了拆遷戶的合理意見和建議，對政策作進(jìn)一步的修改完善。第二個層面是七個征遷小組，對所有的拆遷戶進(jìn)行走訪，廣泛聽取各方面的意見，尤其是如何完善補(bǔ)充規(guī)定的一些意見和建議。④成立溪頭區(qū)塊村居征遷工作小組根據(jù)工作需要，建立了溪頭區(qū)塊村居征遷工作小組，3月17日召開了工作小組第一次會議，明確了村居征遷工作小組成立的目的、主任；徐書記、郭檢察長；吳縣長各帶一組。③開展“三項整治”為達(dá)到動員大會以后政府強(qiáng)勢推進(jìn)，工作銜接不間斷的要求，根據(jù)工作計劃，縣行政執(zhí)法局、流動人口管理局、工商局、地稅局、公安局、赤城街道、赤建委等七部門聯(lián)合下發(fā)了三項整治的通告，并在3月22日至3月31日10天時間里，對溪頭征遷區(qū)塊開展“三項整治”活動。②召開溪頭區(qū)塊征遷動員會3月13日縣里召開城市轉(zhuǎn)型破難攻堅動員大會，會后征遷推進(jìn)組對溪頭區(qū)塊征遷動員大會進(jìn)行了精心的部署。楊勝杰副書記提出以啟動強(qiáng)制拆除程序的法定時間為限，實行倒排時間，制訂溪頭區(qū)塊征遷工作計劃。3月25日對全體征遷推進(jìn)組成員集中進(jìn)行了政策培訓(xùn)，培訓(xùn)會分別介紹了溪頭拆遷的歷史沿革、存在問題及難題破解的政策思路；浙江省城市房屋拆遷管理條例解讀；溪頭區(qū)塊房屋拆遷實施方案解讀；拆遷的操作規(guī)程以及老干部拆遷工作的心得體會。領(lǐng)導(dǎo)重視，部署落實兩會一結(jié)束，楊勝杰副書記于2月14日晚專門聽取了城改委（現(xiàn)改名為赤建委）工作情況的匯報；2月23日又主持召開了領(lǐng)導(dǎo)小組部分領(lǐng)導(dǎo)成員會議，全面聽取了溪頭區(qū)塊的基本情況、存在問題、破解思路和建議意見的匯報；之后又連續(xù)多次召開會議著重從完善機(jī)構(gòu)加強(qiáng)力量層面、政策法律層面、突出問題處置方面、有關(guān)協(xié)議的解除和強(qiáng)制拆除的法律政策層面、社會輿論宣傳層面、信訪維穩(wěn)層面以及各個職能部門的協(xié)調(diào)層面進(jìn)行研究部署；3月13日晚，召開了溪頭區(qū)塊征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議，會議聽取了各職能組的工作計劃方案和工作開展情況的匯報，會議對部分領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)行了調(diào)整和充實，領(lǐng)導(dǎo)小組增設(shè)了維穩(wěn)組和法律政策組，原綜合協(xié)調(diào)組下設(shè)宣傳組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)征遷推進(jìn)組、綜合協(xié)調(diào)組、突出問題處置組。針對溪頭區(qū)塊拆遷工作步履維艱難以繼續(xù)推進(jìn)的現(xiàn)狀，2010年8月，縣里專門成立了溪頭區(qū)塊征遷政策宣傳調(diào)研組，在潘軍明副縣長、姚學(xué)明副主席的親自領(lǐng)導(dǎo)下，在邵志明主任為組長的親自帶隊下，經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查、走訪和座談，形成了真實反映溪頭區(qū)塊拆遷狀況的調(diào)研報告，為指導(dǎo)開展破難攻堅，突破溪頭區(qū)塊的拆遷工作提供了第一手的資料。未簽協(xié)議168戶（丈量結(jié)果實際是183戶），未簽協(xié)議拆遷戶如按原有產(chǎn)權(quán)調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)推算估計需安置530套。12年來整個溪頭區(qū)塊拆遷分兩個階段進(jìn)行，2000年至2004年為第一階段，拆遷安置按天政發(fā)［2000］117號和天政發(fā)［2000］118號文件規(guī)定執(zhí)行，拆遷戶實行宅基地安置，安置于紫東新村，共安置了168戶，地基600多間?，F(xiàn)在我代表征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組就溪頭區(qū)塊征遷工作開展情況作如下介紹：一、溪頭征遷區(qū)塊情況溪頭區(qū)塊拆遷分南北兩側(cè)，人民路以北區(qū)塊拆遷用地面積19畝，以南區(qū)塊80畝，共有拆遷戶604戶，拆遷房屋建筑面積近58000平方米。第二篇：溪頭區(qū)塊征遷工作匯報各位代表，各位領(lǐng)導(dǎo)：今年，溪頭區(qū)塊征遷工作作為我縣四大破難攻堅項目之一，同時作為臺州市今年十大為民辦實事項目之一被列入市定考核項目，這充分說明了加快推進(jìn)溪頭區(qū)塊征遷工作的重要性，時間緊迫任務(wù)艱巨責(zé)任重大。每處的征遷政策都有不同，度假區(qū)與南外環(huán)相比，南外環(huán)在征地勞動力門面房安置上有很大優(yōu)惠，有三代人口結(jié)構(gòu)的拆遷戶拆遷政策有極大優(yōu)惠，路邊拆遷戶的商業(yè)門面房安置優(yōu)惠極大；度假區(qū)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相比，開發(fā)區(qū)分配宅基地有很大優(yōu)惠。拆遷在安置執(zhí)行時，如一家老夫妻、小夫妻、孫子這種三代人口結(jié)構(gòu)的家庭可分得兩套聯(lián)排住宅；沿公路線的住戶類似門面的房屋拆遷時按商業(yè)門面拆一還一，不分有無證照；沒有類似門面的，可以按半價購買商業(yè)門面房。縣城南外環(huán)征地拆遷政策亦不相同。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的拆遷戶是分配宅基地，自行按照規(guī)劃建設(shè)，而且大部分安置戶分得兩處宅基地。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)拆遷執(zhí)行的是潛開字【2008】15號文件，該文件在第三條中規(guī)定“拆遷年度內(nèi)未達(dá)齡子女，在達(dá)到開發(fā)區(qū)規(guī)定的年齡后，可以申請優(yōu)惠價購買指定樓層位置（原則在五、六層）樓層單元式住房一套。目前已拆遷戶中（44戶）有10戶明確未達(dá)婚齡子女達(dá)婚 1齡時給予安置，有1戶由公證處公證。度假區(qū)給予兩組這一照顧政策時，群眾理由是潛政【2008】122號文件沒有明確規(guī)定未達(dá)婚齡子女如何安置問題，文件只對已達(dá)婚齡子女的安置做出了規(guī)定，縣綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)同樣對未達(dá)婚齡子女達(dá)齡后（開發(fā)區(qū)規(guī)定男20周歲，女18周歲）給予了安置。在征收談判工作過程中，村民組提出要求給予每戶兩間門面房安置，其充足理由是在2006年4月份由縣土地局在該區(qū)域征收土地時簽署的征地協(xié)議上規(guī)定，“甲方承諾每個農(nóng)戶安排兩間門面房地基，乙方由村民組統(tǒng)一安排建設(shè)”，鎮(zhèn)與度假區(qū)為了不突破潛政【2008】122號文件精神，考慮度假區(qū)規(guī)劃面積大，如果兌現(xiàn)2006年的協(xié)議，規(guī)劃區(qū)內(nèi)重要地段需大量用地用于農(nóng)戶門面房建設(shè)，有礙于度假區(qū)規(guī)劃的建設(shè)。第一篇：征遷工作相關(guān)情況匯報征遷工作相關(guān)情況匯報度假區(qū)于2009年3月份正式啟動征地拆遷工作，依據(jù)縣政府【2008】122號文件，規(guī)定集體土地征遷工作由所在地人民政府負(fù)責(zé)實施，并對征遷政策作出了規(guī)定。根據(jù)當(dāng)時工作安排，先行兩組開始實施田、地、山全面征收。為此，鎮(zhèn)與度假區(qū)多次與村民組談判，最終做出一定讓步，在兩村民組的住戶拆遷安置中，以未達(dá)婚齡子女的安置給予安置照顧政策，即在達(dá)到婚齡時以優(yōu)惠價（）購買一套高位樓層房。為考慮征遷政策大體一致，又受前期征地協(xié)議影響，度假區(qū)與鎮(zhèn)給予了該兩組這一照顧政策。我縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)征遷政策現(xiàn)實實施狀況很不統(tǒng)一，每個片區(qū)都有不同，各個優(yōu)惠點都不一樣?！比玳_發(fā)區(qū)三合村拆遷戶葉青云，房屋于2006 —2007年期間拆遷，在之后，于2009年大孩（男，20歲）分配一套五層單元樓，于2011年小孩（女，18歲）又分得一套五層單元樓。度假區(qū)的拆遷安置是，家庭人口不少于4人或雙親獨生子女戶，才能置換或購買一套聯(lián)排住宅，并且一戶只有一套聯(lián)排住宅，其余情況，一律是單元樓安置。在征地上，勞動力安置每人8平方米，一層由政府無償建設(shè)，二、三層由村民組按建筑成本價購回；8平方米是純門面面積，除公攤面積；一層商場高度不低于5米；免費辦理一、二、三層國有土地使用證和房產(chǎn)證；建設(shè)100平方米配套房作為兒童樂園，歸村民組所有。度假區(qū)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南外環(huán)緊密相連，有的村民組既在南外環(huán)范圍，又在度假區(qū)范圍，有的村民組既在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，也在度假區(qū)內(nèi)。度假區(qū)的拆遷安置，優(yōu)惠在于對拆遷戶中未達(dá)婚齡子女達(dá)婚齡時給予購買單元樓的安置照顧，實際工作中，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也實行了這一安置政策。今天，各位代表對溪頭區(qū)塊征遷工作進(jìn)行視察，充分表明代表們對溪頭區(qū)塊拆遷工作的重視、關(guān)心和支持。區(qū)塊拆遷開始于2000年的人民路、飛鶴路綜合整治指揮部，到目前已有12個年頭。第二階段是2005年至2009年，拆遷安置按天政發(fā)［2005］37號、天政辦發(fā)［2005］41號文件以及［2008］39號縣政府專題會議紀(jì)要執(zhí)行，對拆遷戶實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償進(jìn)行安置，共簽訂了拆遷協(xié)議271戶，其中產(chǎn)權(quán)調(diào)換253戶，安置于東門A、B、C三幢122套，百姓家園2套，待建東門D幢1套和待建溪頭回遷安置區(qū)330套，共協(xié)議安置公寓式455套，；貨幣補(bǔ)償共18戶。已簽和未簽總安置套數(shù)估計為980套，除東門D幢外，溪頭12幢回遷房606套，東門A、B、C幢、百姓家園等計可安置739套，還有240套左右需在東門D幢待建安置。二、前階段工作開展情況今年1月份，縣里成立了以楊勝杰副書記為組長，朱懷宏、潘軍明、徐華、王金永、吳華丁、姚學(xué)明、胡勝恩、郭建平為副組長以及相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的溪頭區(qū)塊征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組之中縣領(lǐng)導(dǎo)之多、規(guī)格之高、力量之強(qiáng)，前所未有，這充分體現(xiàn)了本屆縣委縣政府對溪頭區(qū)塊征遷工作是下了鐵的決心，領(lǐng)導(dǎo)小組的成立正式拉開了溪頭區(qū)塊征遷工作新序幕。由組織部門牽頭負(fù)責(zé)從各部門單位抽調(diào)58多人組成征遷推進(jìn)組，分七組于3月20日進(jìn)駐溪頭開展工作，按照區(qū)塊職責(zé)分工，并著手對拆遷戶基本情況進(jìn)行全面摸排。積極謀劃、制定方案、穩(wěn)步實施圍繞4月份征遷推進(jìn)組部署進(jìn)場，9月底完成簽約，年底前完成騰空拆除場地平整的的總體目標(biāo)。（1）準(zhǔn)備階段（3月1日—3月18日）按照要求，我們在溪頭區(qū)塊設(shè)立了現(xiàn)場辦公場地，并制訂了征遷工作流程圖，征遷工作進(jìn)度表，征遷工作人員紀(jì)律，征遷工作人員請放宣傳標(biāo)語；溪頭辦公地點制作了專題宣傳窗，同時還制作了大型廣告牌1只，中型廣告牌2只，溪頭圍墻小版塊廣告10個；動用流動宣傳車3輛；在溪頭區(qū)塊張貼標(biāo)語100多張。3月19日在天臺影劇院召開了不同層面共計800多人參加的溪頭區(qū)塊拆遷動員大會，動員會上，原街道書記陳益軍作動員，赤建委、紀(jì)委、公安、檢察、法院、“兩代表一委員”代表、村居代表分別作了表態(tài)發(fā)言，楊勝杰副書記代表縣委縣政府作了重要講話，會議取得了預(yù)期的效果，達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo)。通過整治，全面完成了三無及租住人員清理；拆后重新搭建的違章建筑共24處于27日全部自行拆除完畢；人民路占道經(jīng)營和無證照經(jīng)營全面進(jìn)行了清理。共走訪了拆遷戶20多戶。到4月11日上午最后形成溪頭區(qū)塊拆遷補(bǔ)償安置補(bǔ)充規(guī)定討論稿，4月13日在城建局12樓召開了《溪頭區(qū)塊拆遷補(bǔ)償安置補(bǔ)充規(guī)定》聽證會，參加聽證會人員90多人，其中村居干部和拆遷戶代表40多人，“兩代表一委員”、老干部代表以及各界代表也應(yīng)邀參加了聽證會。4月24日縣府辦將補(bǔ)充規(guī)定正式發(fā)文組織實施。（5）認(rèn)真做好簽約前的準(zhǔn)備工作（1）再次召開政策培訓(xùn)會4月底第二次召開征遷工作推進(jìn)組全體工作人員政策培訓(xùn)會，全面介紹補(bǔ)充規(guī)定條款內(nèi)容，同時介紹具體操作規(guī)程，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。村干部拆遷戶陳時虎、許光友在會上作了表態(tài)發(fā)言，溪頭居委會主任褚定旗宣讀了倡議書，與會的拆遷戶代表都在倡議書上簽了字。從5月6日晚開始我們就著手進(jìn)行房屋丈量認(rèn)定工作，參加認(rèn)定的人員由認(rèn)定組全體人員，丈量組、監(jiān)督組、評估組部分人員以及各征遷小組組長、主筆等組成，國土局袁相樓同志專人負(fù)責(zé)政策法規(guī)依據(jù)的整理和需認(rèn)定內(nèi)容