【正文】 地方政府把責(zé)任推給企業(yè)，企業(yè)指責(zé)地方政府不作為，地方群眾素質(zhì)不高，對政府官員不信任、不滿意，有時甚至情緒失控，配合上難度大，在這種環(huán)境下，受害最深的是施工企業(yè)。從而形成了“釘子戶”、“釘子樹”、“釘子墳”等等，有時僅僅一戶不能拆遷，施工方案要重心規(guī)劃，同時也發(fā)生了一些強拆的流血事件，給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟損失和負面影響。當?shù)卣叱雠_較慢，施工隊伍進場近2個月，當?shù)卣耪匍_所謂的“支持鐵路建設(shè)動員大會”?；颈憩F(xiàn)在：個體性和群體性上，個體性容易化解矛盾，便于解決；群體性有時帶有政府意圖或暗示，化解問題難度很大，直接影響施工生產(chǎn)正常進行。給施工單位帶來了嚴重的影響。阻工現(xiàn)象頻發(fā)。二是小股集團勢力，這些勢力在當?shù)赜袑嵙?、有影響，他們?yōu)檫_到自己的利益，借助當?shù)刭Y源在紅線內(nèi)購地、建廠房、豬場、成片開發(fā)樹林等等，千方百計向施工單位強行所要錢財，以及強行推銷施工機械設(shè)備和承攬工程。高速鐵路建設(shè)項目對地方政府來說，給當?shù)亟?jīng)濟提供了千載難逢的發(fā)展機遇，同時對個別的地方政府官員和當?shù)匕傩諄碚f，高鐵建設(shè)在私利上有一定的利益期盼值。主要表現(xiàn)在：一是地方政府和有關(guān)部門在組織領(lǐng)導(dǎo)上存在著領(lǐng)導(dǎo)不力，機制不順，方法不多，推委扯皮和工作不到位的問題；二是需要征地拆遷的農(nóng)戶情況復(fù)雜，除基本的承包田外，土地及拆遷房屋的賠付標準，一些群眾不愿接受，個別突出的問題受到政策限制； 三是由于群眾工作較難開展，多數(shù)政府工作人員產(chǎn)生了畏難厭戰(zhàn)情緒，加之政府缺乏有效激勵措施，難以調(diào)動工作人員的積極性；四是項目部個別工作人員素質(zhì)不高，缺乏工作方法，急于求成且碰硬就躲，缺乏責(zé)任心和親切感，難以與當?shù)厝罕姾驼ぷ魅藛T有效溝通和配合。就總體而言，雖然高鐵是國家重點工程，國家、省政府都以紅頭文件下發(fā)支持鐵路建設(shè)，但征地拆遷工作尚未引起當?shù)馗骷夘I(lǐng)導(dǎo)的高度重視。但在實際工作中政府的工作并不像我們想像的那樣到位，特別是在制定措施、環(huán)節(jié)推進和工作落實上，與我們的目標和施工要求存在較大差距。在諸多問題和困難面前，項目部認清形勢、調(diào)整思路，破解了征地拆遷工作中的一道道難題，并與縣、鄉(xiāng)、村三級政府構(gòu)建成和諧的路地關(guān)一、存在的問題與表現(xiàn)高速鐵路是國家重點工程。紅線內(nèi)征地1266畝，臨時用地1681畝，需要拆遷房屋180多戶。作為我們從事征求工作一線的工作人員，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，要有收獲民心、改善民生的信心和勇氣，特別是市委、市政府提出的“三年強基礎(chǔ)、五年大變化、十年強大跨越”的奮斗目標，更激勵我們?nèi)プ龊谩疤煜碌谝浑y”——城市征遷工作，力求在實現(xiàn)“富民強市、跨越崛起”的偉大征程上留下最精彩的一筆。目前我市征遷工作的輿論氛圍不濃，這也是征遷難以推動又一制約因素。從周城拆遷工作看，該市上到市委書記在線訪談?wù)務(wù)鬟w，下到具體拆遷工作人員上門洽談，他們把征遷辦法宣傳透，把征遷優(yōu)惠政策宣傳足，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙的監(jiān)督作用，接受群眾監(jiān)督。我市近幾年雖說在安置政策上做了大量的人性化調(diào)整，但因理念、地方財力限制，政府全力保障安置房品位建設(shè)的能力明顯不足，這也給我市的征遷工作帶來了難度?；菝裾叩膶嵤┦乔疤幔撌性谡鬟w過程中一樣實行集中安置，在中心城區(qū)實行了低限及高限安置標準提高，房屋價格結(jié)算優(yōu)惠、物業(yè)費管理費補貼、安置房可直接上市交易，房屋地產(chǎn)按套增加面積等政策措施，最大限度地保證了被拆遷人的利益，實現(xiàn)了從低層安置轉(zhuǎn)向多高層安置的重大突破，同時安置地段就近安排在拆遷地段，充分考慮農(nóng)民居住習(xí)慣、親近等特點和戀土情節(jié)。在此基礎(chǔ)上還通過人大代表、政協(xié)委員視察，周報、月報進度排位等措施加強調(diào)度，充分激發(fā)了各實施主體的競爭活力，形成了全市上下各項目比進度、比質(zhì)量、比穩(wěn)定，各部門比協(xié)作、比配合、比服務(wù)的良好氛圍，結(jié)合我市實際，工作機制的完善十分必要。同時明確100元/平方米必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道獎懲到任務(wù)所在村（居），村（居）再按3：7的比例分配村（居）干部和村（居）集體，征遷工作的執(zhí)行力和效率空前提高。從今年我市“八路一橋”的征遷推進來看，城南片區(qū)以街道為拆遷主體，村（居）、部門聯(lián)動的效果也是十分明顯的，可見創(chuàng)新組織體制有利于推動征遷。建設(shè)、國土、財政派人駐地協(xié)調(diào)。周城拆遷工作力度之大、速度之快、效率之高難以想象，不僅拆出來了一種速度，更是拆出了一種精神、一種方式。本人學(xué)習(xí)借鑒周城市城市拆遷工作，通過領(lǐng)導(dǎo)介紹、專家授課、同行交流，結(jié)合我市實際，認為做好我市的城市拆遷工作，必需從創(chuàng)新組織體制、完善工作機制、制定惠民政策、加強輿論引導(dǎo)四個方面做好文章。第一篇：關(guān)于征遷工作的思考關(guān)于征遷工作的思考作者：良龍隨著城市化進程的不斷加快，土地問題已成為城市發(fā)展過程中的關(guān)鍵因素，在城市建設(shè)發(fā)展過程中，與群眾利益最為緊密、矛盾最為突出、難度最大的就是拆遷補償問題。切實做好新形勢下城市建設(shè)的拆遷工作，直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。一、創(chuàng)新組織體制，完成了三大區(qū)塊的征遷。該市明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為拆遷主體，全面承擔屬地項目推進的征遷工作，并充分授權(quán)，組建指揮及日常工作機構(gòu)，為重點項目的推進搭建組織平臺，同時項目實施單位派人參加。為加強重大問題的決策和調(diào)度，市委、市政府成立了主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的重點項目協(xié)調(diào)推進指揮部，適時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道解決征遷過程遇到重大問題，并研究綜合性政策、措施，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施。二、完善工作機制從周城拆遷工作看，該市按照“拆管”分離原則，市級重點部門負責(zé)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責(zé)征遷，村（居）重點做好被征遷群眾的政策宣傳、解釋工作的三級聯(lián)動工作機制，有效地落實了主體責(zé)任，同時還配套了有效的考核獎懲機制，市財政按300元/平方米的標準補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為征遷經(jīng)費。實施了市級職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道捆綁考核，促使了各部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)格局的形成。三、制定惠民政策征遷的關(guān)鍵是難以找準政府、開發(fā)商和被征遷群眾三者間利益的最佳平衡點，周