【正文】 的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，建立種植示范基地，科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)各界認(rèn)識(shí)珍貴樹(shù)種、并積極參與種植珍貴樹(shù)種。建立苗木基地，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；ㄏ蛴?，及時(shí)滿足生產(chǎn)需要。建立珍貴樹(shù)種種質(zhì)資源基地，開(kāi)展種質(zhì)資源收集、保存和利用研究，選育優(yōu)良種源。該省建德市提出創(chuàng)建首個(gè)省級(jí)珍貴樹(shù)種示范市。該省2008年完成組織制定《浙江省珍貴樹(shù)種資源發(fā)展規(guī)劃綱要》。2009年，全省共有3331個(gè)村、30多萬(wàn)農(nóng)戶(hù)參與非規(guī)劃林地造林。該省率先在全國(guó)大力發(fā)展珍貴樹(shù)種，于2008年底公布了《福建省第一批主要栽培珍貴樹(shù)種參考名錄》，包括閩楠、楠木、香樟（樟樹(shù)）、花櫚木、降香黃檀、印度紫檀、光皮樺、西南樺、錐栗、青鉤栲、紅錐等40種珍貴樹(shù)種被確定為優(yōu)先發(fā)展的主栽樹(shù)種。如肇慶市建立了10個(gè)千畝珍貴樹(shù)種基地。主要樹(shù)種有印度紫檀、降香黃檀、沉香、柚木、火力楠、紅錐等。2007年“全國(guó)珍貴樹(shù)種發(fā)展論壇”在廣東省肇慶市召開(kāi)，大大促進(jìn)了廣東省珍貴樹(shù)種的發(fā)展。廣東、福建、浙江和海南等省成為發(fā)展珍貴樹(shù)種較早和較好的地區(qū)。目前，我國(guó)珍貴木材主要依賴(lài)進(jìn)口，多數(shù)來(lái)源于東南亞、南亞、南太平洋島國(guó)和非洲等地區(qū)。但由于多方面原因，建國(guó)以來(lái)我國(guó)人工栽培的樹(shù)種主要是松樹(shù)、杉木、楊樹(shù)及桉樹(shù)等速生樹(shù)種，珍貴樹(shù)種的規(guī)模種植相對(duì)較少。少數(shù)東南亞和南美洲國(guó)家已經(jīng)嘗試營(yíng)造較大面積的珍貴樹(shù)種人工林，如泰國(guó)人工營(yíng)造柚木和橡木，巴西和玻利維亞人工營(yíng)造酸枝木、香脂木等。在政策方面，通常采用專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金、造林補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移讓渡方式，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與植樹(shù)造林。世界各國(guó)已經(jīng)有相關(guān)學(xué)者對(duì)珍貴樹(shù)種的早期馴化、繁殖、引種、栽培和加工利用進(jìn)行研究。國(guó)際瀕危物種貿(mào)易公約（CITIES公約）也將許多珍貴樹(shù)種列入禁止出口或限制出口的名錄。根據(jù)《世界森林狀況2009》（以下全球數(shù)據(jù)來(lái)源同），2005年全球森林面積593億畝，活立木蓄積總量3840億立方米；全球森林主要集中在南美、東歐、非洲中部和東南亞，這4個(gè)地區(qū)也是全球珍貴木材的傳統(tǒng)主產(chǎn)區(qū)。在全球原始森林與天然林被急劇消耗，森林蓄積量大幅度減少的背景下，20 世紀(jì)90 年代許多國(guó)家對(duì)珍貴木材進(jìn)出口采取各種限制措施，珍貴木材貿(mào)易壁壘加大。：一般用于制作高檔家具、高檔樂(lè)器、高檔工藝品等實(shí)木制品及高檔裝飾、豪華裝修材料，具有觀賞功能、保健功能（有的珍貴用材可以釋放出有益于人體健康的氣味）和保值升值功能；有的還可作為藝術(shù)品和收藏品；有的具有很高的藥用價(jià)值甚至某種特殊用途（如降香黃檀、土沉香、檀香等），奇貨可居，市場(chǎng)價(jià)格較高。一般來(lái)講，珍貴樹(shù)種應(yīng)具有以下特征之一：：應(yīng)具有硬度高、密度大、顏色深、紋理美觀、有光澤、有香氣等物理特性及天然防腐耐腐等化學(xué)特性。隨著森林資源尤其是天然珍貴用材樹(shù)種資源的減少和加工技術(shù)及工藝水平的提高，部分鄉(xiāng)土樹(shù)種也加入了珍貴樹(shù)種的行列。特別是在明朝和清朝時(shí)期，我國(guó)涌現(xiàn)了一批與珍貴木材緊密相關(guān)的舉世聞名的古代建筑群和古典名貴家具。：如蘇木（Caesalpinia sappan）、土沉香（Aquilaria sinensis）等。：包括花櫚木（0rmosia henryi）、鐵力木（Mesua ferrea）、木莢豆木（Xyria xylocarpa）、印茄木（Intsia bijags）等。根據(jù)《深色名貴硬木家具》（QBT23852008）及有關(guān)專(zhuān)家觀點(diǎn)，珍貴樹(shù)種主要包括以下種類(lèi)：：包括紫檀木類(lèi)（Pterocarpus spp.）、花梨木類(lèi)（Pterocarpus spp.）、香枝木類(lèi)（Dalbergia spp.）、黑酸枝木類(lèi)（Dalbergia spp.）、紅酸枝木類(lèi)（Dalbergia spp.）、烏木類(lèi)（Diospyros spp.）、條紋烏木類(lèi)（Diospyros spp.）、雞翅木類(lèi)（Millettia spp.）等。規(guī)劃編制工作組二〇一〇年十二月目錄第一章珍貴樹(shù)種發(fā)展現(xiàn)狀和條件分析....1一、珍貴樹(shù)種范圍界定及特征...1二、國(guó)內(nèi)外珍貴樹(shù)種發(fā)展動(dòng)態(tài)...3三、我區(qū)珍貴樹(shù)種發(fā)展現(xiàn)狀...7四、我區(qū)珍貴樹(shù)種發(fā)展條件分析...9第二章 加快珍貴樹(shù)種發(fā)展的必要性和緊迫性...12一、是發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效林業(yè)的戰(zhàn)略選擇...12二、是滿足社會(huì)對(duì)木材和林產(chǎn)品多樣性需求的必然要求...13三、是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)的有效途徑...14四、是促進(jìn)森林健康和森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的有力舉措...14五、是維護(hù)我國(guó)木材供應(yīng)安全和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要手段...15第三章指導(dǎo)思想、原則及發(fā)展目標(biāo)....17一、指導(dǎo)思想...17二、基本原則...17三、發(fā)展目標(biāo)...18第四章造林樹(shù)種選擇與總體布局....21一、珍貴樹(shù)種選擇...21二、總體布局...22第五章重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)....29一、種苗基地建設(shè)...29二、示范基地建設(shè)...35三、產(chǎn)業(yè)建設(shè)...37四、科技支撐保障體系建設(shè)...38第六章規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度....40一、第一階段2011～2015年...40二、第二階段2016～2020年...41第七章投資估算與效益評(píng)價(jià)....44一、投資估算...44二、資金來(lái)源...46三、效益評(píng)價(jià)...48第八章保障措施...51一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)...51二、科學(xué)規(guī)劃，避免盲目發(fā)展...51三、選育良種，確保種苗供應(yīng)...52四、完善政策，加快發(fā)展步伐...52五、科技支撐，確保建設(shè)成效...53六、加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范加工利用...53七、廣泛宣傳，積極營(yíng)造氛圍...54 附表附表1 全區(qū)適宜建設(shè)珍貴樹(shù)種基地的林業(yè)用地面積統(tǒng)計(jì)表附表2 重點(diǎn)發(fā)展珍貴樹(shù)種一覽表 附表21 一般發(fā)展珍貴樹(shù)種一覽表附表3 珍貴樹(shù)種基地規(guī)劃布局表附表41 珍貴樹(shù)種種質(zhì)資源收集保護(hù)規(guī)劃表附表42 珍貴樹(shù)種采種母樹(shù)林建設(shè)規(guī)劃表附表43 珍貴樹(shù)種種子園建設(shè)規(guī)劃表附表44 珍貴樹(shù)種苗圃基地建設(shè)規(guī)劃表附表5 珍貴樹(shù)種片林示范基地建設(shè)規(guī)劃表附表6 珍貴樹(shù)種四旁種植示范村建設(shè)規(guī)劃表附表7 珍貴樹(shù)種基地建設(shè)進(jìn)度安排表附表8 珍貴樹(shù)種基地投資估算表附表81 重點(diǎn)發(fā)展珍貴樹(shù)種造林投資指標(biāo)表附表9 珍貴樹(shù)種發(fā)展規(guī)劃投資估算匯總表附表10 珍貴樹(shù)種產(chǎn)品產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)表附件：（2011～2020年）評(píng)審意見(jiàn)第一章珍貴樹(shù)種發(fā)展現(xiàn)狀和條件分析一、珍貴樹(shù)種范圍界定及特征（一）珍貴樹(shù)種的定義目前國(guó)內(nèi)外還沒(méi)有統(tǒng)一的珍貴樹(shù)種定義。在規(guī)劃編制過(guò)程中，得到了自治區(qū)林業(yè)廳、中國(guó)林科院熱林中心、廣西林科院、廣西大學(xué)林學(xué)院等有關(guān)單位的大力支持和悉心指導(dǎo)，在此表示誠(chéng)摯的謝意。自2010年2月中旬至4月中旬，自治區(qū)林業(yè)廳組織相關(guān)專(zhuān)家圍繞珍貴樹(shù)種的發(fā)展現(xiàn)狀、市場(chǎng)前景、存在問(wèn)題和發(fā)展對(duì)策等問(wèn)題，在區(qū)內(nèi)外進(jìn)行了廣泛調(diào)研。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家林業(yè)局，自治區(qū)黨委、政府關(guān)于大力發(fā)展珍貴樹(shù)種的指示精神，自治區(qū)林業(yè)廳積極開(kāi)展相關(guān)前期工作?；谶@一現(xiàn)實(shí)，自治區(qū)黨委、政府要求積極轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)和加快我區(qū)珍貴樹(shù)種的發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化材種結(jié)構(gòu)，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高對(duì)珍貴樹(shù)種產(chǎn)品的巨大需求。廣西是熱帶、亞熱帶珍貴樹(shù)種的主要分布區(qū)和歷史上的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，發(fā)展珍貴樹(shù)種具有得天獨(dú)厚的條件。大力發(fā)展珍貴樹(shù)種，對(duì)于增加我國(guó)木材戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備、緩解珍貴用材供需矛盾、增加森林碳匯、提高林農(nóng)收入、弘揚(yáng)森林文化等方面具有重要的作用。第一篇：廣西珍貴樹(shù)種發(fā)展規(guī)劃(2011～2020年)廣西珍貴樹(shù)種發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年）項(xiàng)目名稱(chēng)：廣西珍貴樹(shù)種發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年）編制單位： 廣西壯族自治區(qū)林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)院工程咨詢(xún)資格證書(shū)：工咨甲12520070004發(fā)證機(jī)關(guān)：中華人民共和國(guó)發(fā)展改革委員會(huì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)證書(shū)：林資證字甲B015號(hào)發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家林業(yè)局院長(zhǎng)：梁建平（教授級(jí)高級(jí)工程師）技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人：李春干（副院長(zhǎng)研究員注冊(cè)咨詢(xún)工程師）分管領(lǐng)導(dǎo)：韋啟忠（副 院 長(zhǎng)高級(jí)工程師）專(zhuān) 業(yè) 副 總 工：蔡會(huì)德（教授級(jí)高級(jí)工程師）審定： 韋啟忠（高級(jí)工程師）審核： 莫祝平（高級(jí)工程師）項(xiàng) 目 負(fù) 責(zé) 人：韋立權(quán)（工程師）技 術(shù) 負(fù) 責(zé) 人：覃延南（高級(jí)工程師）編制人員：韋立權(quán)（工程師）覃延南（高級(jí)工程師）吳國(guó)欣（碩士研究生）黃國(guó)藝（工程師）黃道京（工程師）童德文（工程師）石程遠(yuǎn)（工程師）黃發(fā)（工程師）袁勝（工程師）楊小蘭（工程師）曾春陽(yáng)（碩士研究生）陳秀庭（碩士研究生）鄧成（碩士研究生）廖杰余（高級(jí)工程師）劉志斌（高級(jí)工程師、注冊(cè)咨詢(xún)工程師）張琳琳（助理工程師）韋素秋（助理工程師）賴(lài)樹(shù)群（助理工程師）前言木材，特別是珍貴木材與煤炭、石油等資源一樣已成為重要的戰(zhàn)略物資。當(dāng)前，我國(guó)珍貴樹(shù)種資源總量不足，后備資源嚴(yán)重匱乏，珍貴木材主要依賴(lài)進(jìn)口，存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。為構(gòu)筑我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的木材資源戰(zhàn)略基礎(chǔ)，國(guó)家林業(yè)局多次組織召開(kāi)全國(guó)珍貴樹(shù)種發(fā)展論壇，要求加快珍貴樹(shù)種資源培育步伐。但目前廣西珍貴樹(shù)種資源培育總體仍然比較落后，松、杉、桉三大速生樹(shù)種占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，其它樹(shù)種特別是珍貴樹(shù)種造林面積小，林地資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮，林地潛力沒(méi)有充分挖掘，在一定程度上影響廣西生態(tài)安全和林業(yè)發(fā)展后勁。在建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和打造林業(yè)強(qiáng)區(qū)的重大戰(zhàn)略決策中，自治區(qū)黨委、政府對(duì)包括珍貴樹(shù)種在內(nèi)的造林綠化提出了新的、更高的要求。2010年3月底，自治區(qū)林業(yè)廳組織成立了廣西珍貴樹(shù)種發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署編制全區(qū)珍貴樹(shù)種發(fā)展規(guī)劃工作。規(guī)劃文本主要由廣西林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)院編制完成。由于規(guī)劃編制工作組水平及掌握資料有限，成果材料難免有疏漏，不足之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家給予批評(píng)和指正。根據(jù)我國(guó)高檔木制品用材特點(diǎn)和習(xí)慣，綜合有關(guān)專(zhuān)家的觀點(diǎn)，做出如下定義：所謂珍貴樹(shù)種，是指其木材一般應(yīng)具有硬度高、密度大、顏色深和紋理美觀的特點(diǎn)，木材材質(zhì)優(yōu)良、具有特殊用途、市場(chǎng)上稀有、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，可用于制作高檔家具、高檔樂(lè)器、高檔工藝品等實(shí)木制品及高檔裝飾、裝修材料的樹(shù)種。在珍貴用材樹(shù)種中，紅木類(lèi)經(jīng)濟(jì)價(jià)值最高。：包括橡木（Quercus mongolica）、柚木（Tectona grandis）、蜆木（Excentrodendron hsienmu）、紅錐（Castanopsis hystrix）、楠木（Phoebe zheennan）、樟樹(shù)（Cinnamomum camphora）、核桃木（Juglans regia）、楸木（Chinese Walnut）、櫸木（Zelkova schneideriana）、水曲柳（Fraxinus mandshurica）等。我國(guó)對(duì)珍貴樹(shù)種木材加工利用歷史悠久，水平較高。但由于普通老百姓對(duì)珍貴樹(shù)種缺乏認(rèn)識(shí)以及現(xiàn)代技術(shù)和工藝應(yīng)用不夠，很多珍貴樹(shù)種還沒(méi)有得到足夠地重視和加工利用。（二）珍貴樹(shù)種具有的特征對(duì)于判定某一種樹(shù)種是否屬于珍貴樹(shù)種，不一定需要全部具備硬度、密度、色澤、紋理四個(gè)方面的要求，只要其中某一個(gè)方面的特點(diǎn)非常顯著，也可以被視為珍貴樹(shù)種。、分布和資源來(lái)看：一般生長(zhǎng)較慢、分布窄、適生范圍小、人工栽培少、資源稀有，有的甚至屬于瀕危樹(shù)種。二、國(guó)內(nèi)外珍貴樹(shù)種發(fā)展動(dòng)態(tài)（一）國(guó)外珍貴樹(shù)種發(fā)展動(dòng)態(tài)當(dāng)前全球市場(chǎng)上流通的珍貴樹(shù)種主要分布在熱帶、亞熱帶和溫帶地區(qū)，珍貴木材主要來(lái)源于天然林采伐。加強(qiáng)珍貴樹(shù)種人工林資源培育已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的一致共識(shí)。目前，國(guó)內(nèi)外還沒(méi)有全球珍貴樹(shù)種資源的權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。巴西、俄羅斯、剛果民主共和國(guó)、印度尼西亞、緬甸等是全球珍貴木材的主要出口國(guó)，著名珍貴樹(shù)種代表有：巴西國(guó)木飽食桑（Muirapiranga）、俄羅斯水曲柳（Fraxinus mandshurica）、非洲緬茄木（Afzelia africana）、印尼國(guó)寶木黑檀木（Dispyyosspp）、緬甸柚木（Tectona grandis）等。隨著國(guó)際環(huán)保呼聲的日益高漲，國(guó)際社會(huì)對(duì)砍伐天然珍貴木材的反對(duì)之聲漸成主流，世界各國(guó)都開(kāi)始控制珍貴樹(shù)種木材的進(jìn)出口，如森林認(rèn)證制度、關(guān)稅調(diào)整及抵制熱帶林木材產(chǎn)品運(yùn)動(dòng)等，導(dǎo)致珍貴木材價(jià)格大幅上揚(yáng)。部分學(xué)者提出推動(dòng)珍貴樹(shù)種人工林發(fā)展必須具備三個(gè)基本要素，即市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)和穩(wěn)定的政策環(huán)境。如歐洲的“闊葉林發(fā)展計(jì)劃”，就是典型的政府補(bǔ)貼、業(yè)主受益的珍貴樹(shù)種造林運(yùn)動(dòng)。目前除了少數(shù)幾個(gè)國(guó)家對(duì)個(gè)別珍貴樹(shù)種在小范圍內(nèi)進(jìn)行栽培外，珍貴樹(shù)種的資源培育基本還沒(méi)有提到日程上來(lái)。（二）國(guó)內(nèi)珍貴樹(shù)種發(fā)展概況我國(guó)是珍貴樹(shù)種及林木遺傳資源最富集的地區(qū)。全國(guó)珍貴樹(shù)種資源結(jié)構(gòu)不合理，后備資源嚴(yán)重不足。近幾年來(lái)，國(guó)家林業(yè)局多次組織召開(kāi)全國(guó)珍貴樹(shù)種發(fā)展論壇，要求加快珍貴樹(shù)種資源培育步伐，為我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)構(gòu)筑雄厚的戰(zhàn)略資源基礎(chǔ)。2008年以來(lái)，全省累計(jì)種植珍貴樹(shù)種32萬(wàn)畝。該省主要通過(guò)龍頭企業(yè)和個(gè)體戶(hù)建立規(guī)模種植基地，以及通過(guò)開(kāi)展“萬(wàn)村綠”活動(dòng)和農(nóng)戶(hù)零星種植等多種方式發(fā)展珍貴樹(shù)種。從2008年起，該省開(kāi)展“種植珍貴樹(shù)、建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng)，每年重點(diǎn)建設(shè)1000 個(gè)種植珍貴樹(shù)種示范村，種植珍貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種2000萬(wàn)株，面積20萬(wàn)畝。規(guī)劃到2020年，利用13年時(shí)間，通過(guò)人工造林、撫育改造等措施，建成珍貴樹(shù)種用材林基地100萬(wàn)畝，其中人工造林30萬(wàn)畝，定向改培60萬(wàn)畝，通過(guò)四旁植樹(shù)培育散生珍貴樹(shù)木600萬(wàn)株（折合10萬(wàn)畝），并探索建立符合市場(chǎng)規(guī)律的林木資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備機(jī)制，吸引全社會(huì)積極參與珍貴用材林培育。（三）外省發(fā)展珍貴樹(shù)種的基本經(jīng)驗(yàn)綜合分析，廣東、福建、浙江和海南等省發(fā)展珍貴樹(shù)種的主要經(jīng)驗(yàn)有：，確保造林需要。引種許多新的優(yōu)良樹(shù)種。，科學(xué)引導(dǎo)。，多點(diǎn)推動(dòng)。，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。，注重科技成果轉(zhuǎn)化。三、我區(qū)珍貴樹(shù)種發(fā)展現(xiàn)狀（一）樹(shù)種資源基礎(chǔ)我區(qū)珍貴樹(shù)種資源豐富。材質(zhì)優(yōu)良、用途廣泛、生長(zhǎng)適應(yīng)性強(qiáng)、在我區(qū)森林植物群落中處于優(yōu)勢(shì)種地位的優(yōu)良樹(shù)種