【正文】 下條件之一的，為重大群體性信訪事件：（1）一次參與人數(shù)100人以上；（2）到區(qū)政府大樓、重點(diǎn)場所聚集的上訪人數(shù)在50 人以上的；（3）在上訪過程中出現(xiàn)自殺、自焚、自殘、跳樓、服毒，攔截領(lǐng)導(dǎo)車輛，區(qū)政府門口下跪等惡性異常行為的；（4）圍堵、沖擊大隊(duì)辦公場所的；（5）視情需要作為重大群體性信訪事件對待的其他事件。負(fù)責(zé)外圍監(jiān)控，應(yīng)急待命，配合做好強(qiáng)制清場等工作。后勤保障組：辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，由辦公室人員組成，負(fù)責(zé)參與處臵工作人員的后勤保障，上訪人員的接待，做好信息傳遞等工作。應(yīng)急處臵組：治安辦負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，由治安辦及相關(guān)工作人員組成。接談組：涉訪中隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，由相關(guān)中隊(duì)人員組成。勸導(dǎo)穩(wěn)控組：督察中隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)，由督察中隊(duì)人員組成。三、組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生群體性信訪事件即成立現(xiàn)場應(yīng)急處臵指揮部，大隊(duì)長任總指揮，分管大隊(duì)長任指揮，下設(shè)勸導(dǎo)穩(wěn)控組、接談組、應(yīng)急處臵組、后勤保障組、機(jī)動組等五個工作組。依法處臵?？焖俜磻?yīng)。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”與“屬地管理，/ 6分級負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對群體性信訪事件處臵工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對群體性信訪事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備等。二、工作原則預(yù)防為主。一、適用范圍本預(yù)案所指的群體性信訪事件，是指涉及城市管理行政執(zhí)法方面，因各類主、客觀原因所引起的5人（含5人）以上群體性信訪事件，或5人以下上訪，但來訪者情緒明顯不穩(wěn)定，可能具有一定危害性和破壞性的事件。報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、交通路線、聯(lián)系電話和聯(lián)系人、放射源種類、數(shù)量、事故類型、周邊情況等；（2）接報部門接到核輻射、核泄漏事故報告或報警后，迅速向縣放射性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部匯報，由指揮部決定啟動應(yīng)急預(yù)案；（3）事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各工作組進(jìn)入事故救援現(xiàn)場；（4）指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案，布置各事故應(yīng)急處置工作組任務(wù)；（5）各事故應(yīng)急處置工作組到達(dá)現(xiàn)場后，服從指揮人員的指揮，采取必要的個人安全防護(hù)，按各自職責(zé)和分工迅速開展應(yīng)急處置工作；（6）事故行到控制后，由專家組和環(huán)保部門指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場洗消工作；（7）事故得到控制后，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域，組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對事故開展調(diào)查和救援工作。在采取應(yīng)急措施后，放射源環(huán)境污染仍無法有效緩解，或受輻射人員明顯增加，或丟失的放射源已經(jīng)確定轉(zhuǎn)移出本轄區(qū)的情況下，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣放射性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部報告，由縣應(yīng)急處置指揮部決定啟動本預(yù)案。1其他部門和單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的需要，在縣應(yīng)急處理指揮部的組織協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作，并建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，保證信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)配合本轄區(qū)內(nèi)放射源環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置和救援工作；定期組織演練，并按照預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。縣安監(jiān)局：組織供應(yīng)必要的個人防護(hù)用品、用具和協(xié)助提供救援搶險必要的物質(zhì)、材料，以及調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材、人員等；負(fù)責(zé)貯備重點(diǎn)急救藥物；組織專家為應(yīng)急救援的具體實(shí)施制定方案；組織事故后現(xiàn)場的保護(hù)和事故調(diào)查救援工作；負(fù)責(zé)組織搶險物資供應(yīng)和輸送，參與組織事故調(diào)查，組織恢復(fù)生產(chǎn)?？h財政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌措、調(diào)撥?？h衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員和藥品搶救受傷人員；指導(dǎo)現(xiàn)場救護(hù)工作；協(xié)助環(huán)保部門開展輻射環(huán)境監(jiān)測工作；協(xié)助公安部門開展放射源丟失的追查工作。（三）有關(guān)部門職責(zé)事故單位：積極快速全力組織自救，及時向環(huán)保部門和主管部門報告事發(fā)情況，并配合事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急救援工作。環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時監(jiān)測，確定危險區(qū)域范圍和放射性物質(zhì)的成份及活度，對事故造成的環(huán)境影響做出正確評估，為指揮人員決策和消除事故污染提供依據(jù)。安全警戒組：負(fù)責(zé)布置安全警戒、禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域、在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。安全疏散組：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移。此隊(duì)伍由縣急救中心或指定的具有相應(yīng)能力的醫(yī)院組成。傷員搶救組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的搜救，并護(hù)送傷員到醫(yī)療點(diǎn)救治，由當(dāng)?shù)卣?、公安、衛(wèi)生、消防及事故單位共同負(fù)責(zé)，并配備相關(guān)的防護(hù)用品和搶救專用工具。（一）應(yīng)急工作組及其職責(zé)事故應(yīng)急處置工作組按其工作職能劃分為8個小組：放射源控制組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制放射源。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)放射性環(huán)境污染事故發(fā)生后，根據(jù)性質(zhì)、類別及嚴(yán)重程度，縣政府成立縣放射性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部。健全我縣信息報告體系，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。各部門按照應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)，各司其職，相互配合，不斷提高全縣對放射性環(huán)境污染事故的整體應(yīng)急反應(yīng)能力。政府負(fù)責(zé)，部門合作。堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針，宣傳普及放射源應(yīng)急處置知識，不斷提高公眾放射性環(huán)境安全意識。一、總 則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主”、“以人為本”的原則，以規(guī)范和強(qiáng)化全縣放射源管理為目標(biāo)，以預(yù)防放射性環(huán)境污染事件為重點(diǎn)，逐步完善全縣放射性環(huán)境污染事故的預(yù)警、處置及善后工作機(jī)制，建立我縣“防范有力、指揮有序、快速高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置體系。七、善后工作：應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織所有人員有序重新擺放財產(chǎn)，修復(fù)水毀等設(shè)施，確?；謴?fù)工作有堅(jiān)實(shí)的保障，妥善安置因水毀而無法挽回的財產(chǎn)；組織災(zāi)后工作，上報災(zāi)情，確保作順利進(jìn)行。（3）切實(shí)做好防汛的安全保衛(wèi)工作，對有礙防汛工作的人和行為必須堅(jiān)決予以制止。六、有關(guān)要求：（1）加強(qiáng)組織紀(jì)律性，一切行動聽指揮，所有參加防汛的人員必須無條件地服從防汛搶險的統(tǒng)一調(diào)度，不得以任何理由進(jìn)行推諉，以防延誤時機(jī)。五、險情處理程序：（1）若某地出現(xiàn)險情時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各就各位，各負(fù)其責(zé)，確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全體成員全力投入抗洪救災(zāi)工作；緊急應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)組織受威脅的財產(chǎn)撤離到安全位置，生命第一原則、損失最小化原則、及時性、有效性、第一響應(yīng)等，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失；各應(yīng)急成員負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點(diǎn)部位的疏散、撤離和監(jiān)控，組織應(yīng)急全單位范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情，將損失減至最低。并將裸露的線路統(tǒng)一加金屬邊固定，防止受潮、碰撞，影響使用。四是改善工作環(huán)境。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。二是組織全員學(xué)習(xí)。四、防汛應(yīng)急工作安排：一是扎實(shí)做好防汛部署。成員協(xié)助組長工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體處置，組織相關(guān)成員及時趕到事故現(xiàn)場，組織指揮救援工作。險情發(fā)生在夜間或休息日時，帶班人員臨時負(fù)責(zé)指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。做到有計劃、有準(zhǔn)備地防御洪水，為**分公司指揮決策和防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)，使之在汛期來臨時有章可循，增強(qiáng)主動性，減少盲目性，把災(zāi)害損失降低到最低程度，將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處，特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。，要認(rèn)真核對、確認(rèn)身份無誤，在失主簽字登記后歸還物品。并設(shè)法聯(lián)系客戶前來認(rèn)領(lǐng)。（二）營業(yè)廳拾到客戶遺留物品，應(yīng)主動當(dāng)面歸還。若客戶要求營業(yè)廳賠償遺失物品時，應(yīng)婉言拒絕，并注意表達(dá)方式，避免發(fā)生沖突，同時配合客戶報案。第十六條 客戶在營業(yè)廳遺失物品當(dāng)客戶反映在營業(yè)廳內(nèi)遺失物品或營業(yè)廳發(fā)現(xiàn)客戶遺留物品時，應(yīng)分別采取相關(guān)措施：（一）客戶向營業(yè)廳反映遺失物品 ，協(xié)助客戶在柜臺、休息區(qū)等可能遺失物品的地方查找。（四）由于營業(yè)廳原因?qū)蛻粼斐蓚?，客戶要求索賠的，應(yīng)積極與客戶協(xié)商解決，同時向上級匯報，防止不良影響擴(kuò)大。（三）客戶傷勢較嚴(yán)重的，不要碰觸和挪動客戶，應(yīng)主動了解客戶家屬或單位的聯(lián)系方式，并及時通知。（二）客戶受傷較輕的，如屬于營業(yè)廳設(shè)施設(shè)備原因造成傷害的，營業(yè)廳人員應(yīng)主動協(xié)助客戶到醫(yī)院治療。（四）營業(yè)廳按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。（二）客戶突發(fā)重大疾病時，不要輕易移動客戶，應(yīng)立即撥打120或其它急救電話，并維持好現(xiàn)場秩序。（五）視情況與上級聯(lián)系，請求調(diào)配物業(yè)護(hù)衛(wèi)人員、業(yè)務(wù)人員協(xié)助做好營業(yè)及維護(hù)秩序工作。如因疑似起哄擁擠，按“起哄擁擠應(yīng)急預(yù)案”處理。（二）營業(yè)廳負(fù)責(zé)人、物業(yè)護(hù)衛(wèi)人員要維護(hù)好營業(yè)場所秩序，并引導(dǎo)客戶使用自助渠道辦理業(yè)務(wù)，或引導(dǎo)客戶到客流量較小的營業(yè)廳辦理業(yè)務(wù)。（五）營業(yè)廳按規(guī)定保存好監(jiān)控錄像資料備查。勸說無效的可給予適當(dāng)警告。（二）物業(yè)護(hù)衛(wèi)人員（營業(yè)人員）應(yīng)了解事發(fā)原因，迅速妥善解決當(dāng)事人合理的要求。（五）營業(yè)廳應(yīng)按規(guī)定保存好監(jiān)控錄像資料，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。（四）若當(dāng)事人有極端行為（如砸、搶營業(yè)廳）或極端行為傾向時，物業(yè)護(hù)衛(wèi)人員應(yīng)控制住首要分子，嚴(yán)厲制止其行為。（二）勸解無效或當(dāng)事人無理取鬧，造成營業(yè)廳無法正常營業(yè)的，應(yīng)立即向公司安保人員報告，并視情況向公安機(jī)關(guān)報警。（五）緊急調(diào)配人員，加強(qiáng)防衛(wèi)，做好柜臺、保險柜等重點(diǎn)設(shè)施的防盜、防搶工作。（三）疏散客戶，并轉(zhuǎn)移現(xiàn)金、業(yè)務(wù)資料、賬簿到安全的地方。如遇無法處理火情，應(yīng)向綜合部安保人員報告情況。第六條 服務(wù)突發(fā)事件報告的主要內(nèi)容：（一）營業(yè)廳名稱、地點(diǎn)；（二）事件發(fā)生的時間；（三）事件的種類，包括：搶劫、火災(zāi)、營業(yè)廳遭到圍攻、尋釁滋事擾亂營業(yè)廳秩序、營業(yè)廳客流量激增、客戶突發(fā)疾病、客戶遭受意外人身傷害、客戶遺失物品、媒體報道等；（四）事件的影響和危害程度，包括：人身、財產(chǎn)、資金、業(yè)務(wù)資料等損失情況及媒體影響范圍等；（五）已采取的應(yīng)急措施，對事件的控制程度；（六）事態(tài)發(fā)展趨勢、可能造成的潛。第二章 應(yīng)急處理要求第四條 營業(yè)廳發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動本預(yù)案，實(shí)施有效措施，降低突發(fā)事件的影響和危害。第三條 營業(yè)廳應(yīng)根據(jù)本預(yù)案定期進(jìn)行服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的演練。第一篇：移動分公司營業(yè)廳應(yīng)急處置預(yù)案(試行)中國移動江蘇公司徐州分公司營業(yè)廳應(yīng)急處置預(yù)案（試行）移動分公司營業(yè)廳應(yīng)急處置預(yù)案（試行）第一章 總 則第一條 為維護(hù)中國移動江蘇公司徐州分公司各營業(yè)廳（以下稱“營業(yè)廳”）正常服務(wù)秩序，預(yù)防或減少突發(fā)事件造成的危害，根據(jù)法律法規(guī)及省公司相關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。第二條 本預(yù)案適用于營業(yè)廳應(yīng)對面臨突發(fā)事件時的處理。演練結(jié)束后要有演練記錄，記錄內(nèi)容至少包括：演練時間、演練內(nèi)容、參加人員和評估情況等。第五條 營業(yè)廳對所發(fā)生的服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)及時、如實(shí)地向上級服務(wù)管理部門報告，不得拖延，不得漏報、瞞報?；馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案當(dāng)營業(yè)廳發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)采取如下措施：（一）發(fā)生初起火情時，物業(yè)護(hù)衛(wèi)人員（營業(yè)人員）應(yīng)正確使用消防器材，全力進(jìn)行撲救。（二）迅速切斷營業(yè)廳電源。（四）火勢較大，無法控制時，應(yīng)立即撥打119報警，并安排人員引導(dǎo)消防車抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。第十一條 營業(yè)廳遭到圍攻應(yīng)急預(yù)案當(dāng)營業(yè)廳遭到圍攻時，應(yīng)采取如下措施：（一）營業(yè)廳負(fù)責(zé)人和物業(yè)護(hù)衛(wèi)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場，對當(dāng)事人進(jìn)行勸解疏導(dǎo)，必要時對其進(jìn)行法制宣傳并提出警告。（三）提示客戶注意自身及財產(chǎn)安全。同時啟動“搶劫應(yīng)急預(yù)案”。第十二條 尋釁滋事、干擾他人，擾亂營業(yè)廳秩序的應(yīng)急預(yù)案 當(dāng)營業(yè)廳發(fā)生尋釁滋事、擾亂秩序的情況時，應(yīng)采取如下措施：（一）物業(yè)護(hù)衛(wèi)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場，應(yīng)立即向公司安保管理人員報告，勸導(dǎo)當(dāng)事人離開營業(yè)區(qū)。（三）若協(xié)商未果，當(dāng)事人干擾其他客戶不能正常辦理業(yè)務(wù)，應(yīng)及時制止。（四）警告無效的，要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，并撥打“110”報警。第十三條 營業(yè)廳客流量激增應(yīng)急預(yù)案當(dāng)營業(yè)廳出現(xiàn)客流量激增，超過正常受理能力時，應(yīng)采取如下措施：（一）視情況增加營業(yè)臺席，延長營業(yè)時間。（三）查明客戶流量激增原因。（四）關(guān)注營業(yè)廳內(nèi)老弱病殘客戶，以免因客戶流量大造成客戶意外傷害。第十四條 客戶在營業(yè)廳突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案當(dāng)營業(yè)廳內(nèi)發(fā)現(xiàn)有客戶突發(fā)疾病時，應(yīng)采取如下措施：（一）物業(yè)護(hù)衛(wèi)人員（營業(yè)人員）發(fā)現(xiàn)客戶身體不適時，應(yīng)為客戶提供力所能及的幫助，視情況撥打120或其它急救電話。（三）應(yīng)設(shè)法了解客戶家屬或單位的聯(lián)系方式，并及時通知。第十五條 客戶在營業(yè)廳遭受意外人身傷害應(yīng)急預(yù)案當(dāng)營業(yè)廳內(nèi)有客戶遭受意外人身傷害時，應(yīng)采取如下措施：（一）發(fā)現(xiàn)情況后，查看客戶傷情，對其進(jìn)行安撫寬慰。屬于自身原因造成的，應(yīng)主動和客戶溝通，進(jìn)行安撫寬慰。同時撥打120或其它急救電話。（五）營業(yè)廳按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。應(yīng)對客戶表示同情。盡最大可能挽回客戶的損失。，由雙人在監(jiān)控范圍內(nèi)清點(diǎn)客戶物品，并做好記錄。并按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。第二篇：**分公司防汛應(yīng)急處置預(yù)案**分公司防汛應(yīng)急處置預(yù)案**縣分公司為了未雨綢繆，積極預(yù)防，多措并舉，加強(qiáng)汛期突發(fā)事件的防范工作。一、成立組織：為加強(qiáng)對全系統(tǒng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，**分公司成立防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成如下：組長：**（大隊(duì)長）成員：值班電話：二、防汛組織程序：在險情發(fā)生時，由組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，積極調(diào)配本社人員，配合進(jìn)行搶險救援。三、防汛應(yīng)急履行職責(zé)：組長負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮，調(diào)動各組員的救援人員、設(shè)備、物資等資源。成員：接到現(xiàn)場報警通知后，第一時間向應(yīng)急救援組長匯報事故概況，并通知各救援人員做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作。近日，將防汛工作作為重要任務(wù)加以部署，召開本縣分公司協(xié)調(diào)會，嚴(yán)密排查雨季防汛工作存在的隱患，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。利用分公司務(wù)會時間，加強(qiáng)對《防汛應(yīng)急處置預(yù)案》的學(xué)習(xí)，要求大家思想重視，提高警惕；嚴(yán)加防范，落實(shí)責(zé)任；加強(qiáng)演練，熟知處置程序。責(zé)成安保部、辦公室、押運(yùn)公司進(jìn)行溝通，將雨季可能會出現(xiàn)的道路不通暢、信件和款包遭雨淋、網(wǎng)絡(luò)有故障、系統(tǒng)交接不順利等問題，分別進(jìn)行有效溝通，明確責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，有效提高處置汛期突發(fā)事件的能力，確?，F(xiàn)金安全。及時將辦公場所及門前雜物加以清理，疏通排水設(shè)施，杜絕特大暴雨來臨時的積水現(xiàn)象。為防汛工作提供必需的硬件環(huán)境，以最大限度地保證信件和款包項(xiàng)的安全。（2）險情發(fā)生后，要進(jìn)行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補(bǔ)充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備；（3）事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄，由副組長向某支行領(lǐng)導(dǎo)及上級