【正文】 間接損失的金額。第四章 資產(chǎn)損失認(rèn)定第十一條集團系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究中能夠證明資產(chǎn)損失真實情況的各種事實材料，均可作為損失認(rèn)定證據(jù)。對做出責(zé)任追究處理決定的，應(yīng)在做出決定之日起10個工作日內(nèi)通知到受處理責(zé)任人；（四）相關(guān)責(zé)任人對責(zé)任追究處理決定有異議的，可在收到處理決定書之日起30個工作日內(nèi)，向上級主管單位申請復(fù)查。成立工作小組調(diào)查取證，核實損失情況，情況復(fù)雜或集團、集團系統(tǒng)企業(yè)自身無法確定損失情況的，可委托或聘請專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)某項經(jīng)濟事項、損失情況、應(yīng)對措施等出具專項經(jīng)濟鑒證證明或意見書。第九條 集團系統(tǒng)企業(yè)的工作職責(zé)（一）研究制定本企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作制度；（二）組織開展督導(dǎo)檢查，督促落實工作部署等工作；（三）負責(zé)相關(guān)責(zé)任人資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作，對涉及上級管理部門管理權(quán)限范圍內(nèi)的相關(guān)責(zé)任人責(zé)任追究提出處理意見；（四）受理集團系統(tǒng)企業(yè)處罰相關(guān)責(zé)任人的申述或復(fù)查申請；（五）配合上級開展重大和連續(xù)發(fā)生的重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作及完成上級交辦的其他有關(guān)資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作。組長：黨委書記、董事長 副組長：黨委副書記、總經(jīng)理 黨委副書記、紀(jì)委書記 成員：黨委委員及公司班子成員 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：集團各部門負責(zé)人 第七條資產(chǎn)損失責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（一）研究制定集團資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作制度，指導(dǎo)和監(jiān)督集團各部門、集團系統(tǒng)企業(yè)開展資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作；（二）資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)宣傳、組織開展督導(dǎo)檢查，督促落實工作部署等工作；（三）對涉及上級管理部門管理權(quán)限范圍內(nèi)的相關(guān)責(zé)任人責(zé)任追究提出處理意見；（四）對集團系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究提出處理意見和建議；（五）受理集團系統(tǒng)企業(yè)處罰相關(guān)責(zé)任人的申述或復(fù)查申請；（六）配合上級開展重大和連續(xù)發(fā)生的重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作及完成上級交辦的其他有關(guān)資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作。第五條資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）客觀公正、實事求是原則；（二）權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一、違規(guī)必究原則；（三）教育與懲戒相結(jié)合、注重預(yù)防原則；（四）責(zé)任追究與實際資產(chǎn)損失責(zé)任相適應(yīng)原則。主要包括資金損失、壞帳損失、存貨損失、固定資產(chǎn)及在建工程損失、擔(dān)保損失、投資及產(chǎn)權(quán)交易損失等。集團本部各部及集團系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及經(jīng)營管理人員或其他有關(guān)人員，違反國家法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度，為履行或為正確履行職責(zé)，造成企業(yè)直接或間接資產(chǎn)損失的，經(jīng)調(diào)查核實和責(zé)任認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任。第二篇：資產(chǎn)損失責(zé)任追究管理暫行辦法廣東省電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法第一章總則第一條為防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究行為，強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營管理人員的責(zé)任意識，落實公司資產(chǎn)管理責(zé)任，維護國家和人民的利益，維護出資者權(quán)益，根據(jù)《企業(yè)國有資本與財務(wù)管理暫行辦法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》、《廣東省實施辦法》、廣東省國資委《廣東省省屬企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合公司實際，制定本辦法。第七章 附 則第三十條 本辦法解釋權(quán)在集團公司資產(chǎn)財務(wù)部。同時，對企業(yè)瞞報行為進行責(zé)任追究，并對舉報人員給予獎勵。但申請裁定不影響處理決定的執(zhí)行；（三）相關(guān)責(zé)任人對處理決定或裁定結(jié)果持有異議的，有權(quán)依法向人民法院提起訴訟。第二十七條 企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定的相關(guān)責(zé)任人擁有下列權(quán)利：（一）對企業(yè)處理決定存在異議的，有權(quán)向企業(yè)提出書面意見并提供相關(guān)證明材料，也可以在企業(yè)處理決定下達的30個工作日內(nèi)向集團公司申請裁定。第二十五條 集團公司監(jiān)察審計部會同資產(chǎn)財務(wù)部、人力資源部、安全生產(chǎn)監(jiān)察部、法律事務(wù)部、產(chǎn)權(quán)管理部對企業(yè)資產(chǎn)損失進行責(zé)任追究工作。第二十四條 企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失后，經(jīng)工作小組調(diào)查取證，核實屬自然災(zāi)害、環(huán)境和政策變化等不可抗力因素和其他不可控制因素造成企業(yè)資產(chǎn)損失的，亦應(yīng)向集團公司報告，并出具有關(guān)自然災(zāi)害、環(huán)境和政策變化等不可抗力因素和其他不可控制因素的證據(jù)。第二十三條 資產(chǎn)損失（次，下同）在100萬元以下時，企業(yè)應(yīng)在調(diào)查處理后的5個工作日內(nèi)向集團公司報告。第二十一條 在資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作中，對已調(diào)離原有崗位或已離退休的企業(yè)責(zé)任人，集團公司按照本辦法予以責(zé)任追究。第十九條 具有以下情形之一的，在企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作中，集團公司對有關(guān)企業(yè)負責(zé)人加重處罰：（一）在資產(chǎn)損失發(fā)生時未及時采取補救措施，導(dǎo)致?lián)p失繼續(xù)擴大的；（二）對企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失隱瞞或謊報，或偽造、銷毀、隱匿證據(jù)，或阻止他人揭發(fā)檢舉提供證據(jù)材料的。第十七條 企業(yè)負責(zé)人在企業(yè)資產(chǎn)損失行為中如有不當(dāng)?shù)美?，除按以上?guī)定予以處罰外，集團公司對不當(dāng)?shù)美~予以沒收。（三）資產(chǎn)損失在500萬元以上時，集團公司給予企業(yè)負責(zé)人扣發(fā)年薪3個月到6個月的經(jīng)濟處罰，以及記過或記大過紀(jì)律處分。第十六條 企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失，在調(diào)查核實和責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上，集團公司根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)損失程度和責(zé)任分別給予企業(yè)負責(zé)人以下處罰：（一）資產(chǎn)損失（單次，下同）在100萬元（含100萬元）以下時，由企業(yè)根據(jù)資產(chǎn)損失程度和責(zé)任決定處罰，集團公司對企業(yè)負責(zé)人進行批評或通報批評。賠償和罰款最高為責(zé)任人年薪的50%。包括在一定時期或終身不得擔(dān)任企業(yè)負責(zé)人。包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等；（二）經(jīng)濟處罰。第五章 資產(chǎn)損失責(zé)任處罰第十四條 對資產(chǎn)損失責(zé)任人的內(nèi)部處罰主要包括：批評、紀(jì)律處分、經(jīng)濟處罰、禁入處理。第四章 資產(chǎn)損失責(zé)任界定第十二條 企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任按以下原則進行區(qū)分：（一）企業(yè)因決策失誤造成資產(chǎn)損失，參與決策人員均應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任（有記錄證明對該項決策持反對意見的除外，下同），企業(yè)主要負責(zé)人同時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（二）企業(yè)發(fā)生重大或特別重大資產(chǎn)損失（指一次損失金額超過500萬元以上或超過企業(yè)資產(chǎn)總額10%以上或同時對人民生命財產(chǎn)造成損害或造成嚴(yán)重社會影響的，下同），企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（三）企業(yè)經(jīng)營決策違反國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度，或者企業(yè)經(jīng)營決策違反企業(yè)內(nèi)部管理制度或相關(guān)工作程序造成企業(yè)資產(chǎn)損失的，參與決策人員均應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任，企業(yè)主要負責(zé)人同時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（四）企業(yè)未建立內(nèi)部控制制度或內(nèi)部控制制度存在重大缺陷、未建立貨幣資金和實物資產(chǎn)保管責(zé)任或未采取必要的安全措施造成企業(yè)資產(chǎn)損失的，企業(yè)總會計師應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（五）企業(yè)職能管理部門未履行職責(zé)或未正確履行職責(zé)，導(dǎo)致內(nèi)部控制執(zhí)行監(jiān)督不力造成企業(yè)資產(chǎn)損失的，部門分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（六）謀取個人或小集團利益而損害國家或企業(yè)利益、私設(shè)“小金庫”、賬外賬和其他賬外資產(chǎn)、在改制、重組和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中干預(yù)或操縱清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估導(dǎo)致鑒證結(jié)果不實的或?qū)匈Y產(chǎn)低價折股或未按規(guī)定公平交易、低價或無償處置企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或主要業(yè)務(wù)造成企業(yè)資產(chǎn)損失的，如屬集體決策參與決策人員均應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任，如屬個人決策由個人承擔(dān)直接責(zé)任，企業(yè)主要負責(zé)人同時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（七）未經(jīng)評審擅自簽署重大經(jīng)濟合同、擅自壓低價格銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)、擅自或超過企業(yè)信用規(guī)定提供賒銷信用、未通過招標(biāo)程序擅自決定重大采購事項等造成企業(yè)資產(chǎn)損失的，由當(dāng)事人承擔(dān)直接責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（八）未經(jīng)集體研究決策或未履行上報批準(zhǔn)程序擅自決定對外投資、借款、擔(dān)保，由當(dāng)事人承擔(dān)直接責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，企業(yè)主要負責(zé)人同時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（九）企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失或減值未按規(guī)定進行會計核算，致使賬實不符，會計信息失真的，企業(yè)總會計師應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（十）發(fā)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)損失跡象未及時采取有效措施補救的，由當(dāng)事人承擔(dān)直接責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，企業(yè)主要負責(zé)人同時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由于自然災(zāi)害、環(huán)境和政策變化等不可抗力因素和其他不可控制因素造成的企業(yè)資產(chǎn)損失，不屬于本辦法規(guī)定的責(zé)任追究范圍。相關(guān)資產(chǎn)未在會計賬簿記錄或賬面價值與公允價值相差較大的，應(yīng)當(dāng)按照市價、重置價值或評估價值為依據(jù)確認(rèn)資產(chǎn)損失金額。內(nèi)部證據(jù)包括：（一）會計核算有關(guān)資料和原始憑證；（二）資產(chǎn)盤點表；（三）相關(guān)經(jīng)濟行為的合同、協(xié)議、章程、契約等；（四）企業(yè)內(nèi)部審計部門出具的審計意見；（五）企業(yè)內(nèi)部技術(shù)鑒定文件；（六）企業(yè)的內(nèi)部核批文件及有關(guān)情況說明；（七）內(nèi)部當(dāng)事人的證言、證詞或陳述等；（八）其他內(nèi)部證據(jù)。第八條 認(rèn)定企業(yè)資產(chǎn)損失的證據(jù)，包括外部證據(jù)和企業(yè)內(nèi)部證據(jù)。第二章 資產(chǎn)損失認(rèn)定第六條 企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，依據(jù)確鑿、合法、有效的證據(jù)，按照實質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定。（三）懲防結(jié)合原則。（二）客觀公正原則。第五條 企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）違規(guī)必究、過錯必追的原則。主要包括資金損失、壞賬損失、存貨損失、固定資產(chǎn)及在建工程損失、擔(dān)保損失、投資及產(chǎn)權(quán)交易損失等。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本辦法確定的原則，結(jié)合企業(yè)實際建立企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度。第一篇：集團公司資產(chǎn)損失責(zé)任追究管理暫行辦法集團公司資產(chǎn)損失責(zé)任追究管理暫行辦法（通財[2006]236號）來源： 未知作者： 資產(chǎn)財務(wù)部發(fā)布時間： 2008619第一章 總 則第一條 為落實企業(yè)資產(chǎn)管理責(zé)任，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為，維護國家和人民的利益，維護出資者權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資本與財務(wù)管理暫行辦法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 本辦法主要用于集團公司按照出資人監(jiān)督管理職責(zé)和干部管理權(quán)限依法對集團公司聘任、任命或派出的企業(yè)負責(zé)人進行資產(chǎn)損失責(zé)任追究，并監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)開展資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作。第三條 本辦法所稱資產(chǎn)損失是指企業(yè)實際發(fā)生的各項資產(chǎn)的滅失。第四條 企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失，經(jīng)調(diào)查核實和責(zé)任認(rèn)定，有證據(jù)表明因企業(yè)負責(zé)人行為過錯或過失或不作為而發(fā)生的，集團公司按照本辦法追究企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任。對于企業(yè)負責(zé)人違反國家法律法規(guī)或集團公司內(nèi)部控制制度，未正確履行職責(zé)或不作為造成企業(yè)資產(chǎn)損失，均應(yīng)追究責(zé)任。資產(chǎn)損失責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù)，以國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格履行規(guī)定的工作程序，在調(diào)查核實和責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上，實事求是地對相關(guān)責(zé)任人做出適當(dāng)、公正的處理。通過懲戒責(zé)任人，促進企業(yè)完善監(jiān)督機制，加強資產(chǎn)管理。第七條 有證據(jù)表明出現(xiàn)以下情況，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定企業(yè)發(fā)生了資產(chǎn)損失：（一）經(jīng)盤點，企業(yè)現(xiàn)金、有價證券、實物資產(chǎn)滅失的；（二）經(jīng)對賬，企業(yè)銀行存款短少且非未達賬項原因造成的；（三）經(jīng)鑒定，企業(yè)實物資產(chǎn)毀損、報廢、霉?fàn)€變質(zhì)的；（四）取得證據(jù)證明債務(wù)人破產(chǎn)、撤銷、注銷工商登記、吊銷執(zhí)照或者政府部門責(zé)令關(guān)閉且無償還能力；或者被宣告失蹤、死亡，其財產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清償且沒有繼承；或者經(jīng)訴訟企業(yè)敗訴或者雖勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行；或者逾期3年，取得證據(jù)證明債務(wù)人財務(wù)情況惡化無能力償還形成壞賬損失的；（五）經(jīng)審計，被投資單位連續(xù)虧損已資不抵債、或經(jīng)破產(chǎn)、關(guān)閉清算后證實股權(quán)和債權(quán)投資損失的；（六）依據(jù)有關(guān)交易單據(jù)確認(rèn)企業(yè)經(jīng)營期貨、證券、外匯交易發(fā)生實際損失的；（七）企業(yè)對外擔(dān)保承擔(dān)了連帶責(zé)任，經(jīng)清查和追索，被擔(dān)保人無償還能力的；（八）企業(yè)沒能按期贖回抵押資產(chǎn)，使抵押資產(chǎn)被拍賣或變賣的；（九）企業(yè)交易行為實際發(fā)生損失的；（十）停建、廢棄和報廢、拆除在建工程的。外部證據(jù)包括：（一）司法機關(guān)的判決或者裁定；（二）公安機關(guān)的立案結(jié)案證明、回復(fù)；（三）工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明；（四）企業(yè)的破產(chǎn)清算公告及清償文件；（五）政府部門的公文及明令禁止的文件；（六）國家及授權(quán)專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報告；（七）保險公司對投保資產(chǎn)出具的出險調(diào)查單，理賠計算單等；（八）金融機構(gòu)、往來單位或個人的對賬記錄、借款憑據(jù)、信函等；（九）經(jīng)核實的外部當(dāng)事人的證言、證詞或陳述等；（十）符合法律條件的其他外部證據(jù)。第九條 企業(yè)資產(chǎn)損失金額應(yīng)當(dāng)以有關(guān)會計賬簿記錄為基礎(chǔ)，按照會計核算確認(rèn)的損失分類分項確認(rèn)。第三章 資產(chǎn)損失責(zé)任追究第十條 集團公司對企業(yè)負責(zé)人違反國家法律法規(guī)或集團公司內(nèi)部控制制度，未履行或未正確履行職責(zé)，其行為過錯或過失或不作為而發(fā)生資產(chǎn)損失進行責(zé)任追究。第十一條 企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失并有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任：（一）經(jīng)營決策違反國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度的；（二）經(jīng)營決策違反企業(yè)內(nèi)部管理制度或相關(guān)工作程序的；（三）企業(yè)未建立內(nèi)部控制制度或內(nèi)部控制制度存在重大缺陷的；（四）企業(yè)未建立貨幣資金和實物資產(chǎn)保管責(zé)任或未采取必要的安全措施的；（五）未履行職責(zé)或未正確履行職責(zé)導(dǎo)致內(nèi)部控制執(zhí)行監(jiān)督不力的；（六）謀取個人或小集團利益而損害國家或企業(yè)利益的；（七）未經(jīng)集體研究決策或未履行上報批準(zhǔn)程序擅自決定對外投資、借款、擔(dān)保的；（八）私設(shè)“小金庫”、賬外賬和其他賬外資產(chǎn)的；（九）未經(jīng)評審擅自或越權(quán)簽署重大經(jīng)濟合同的；（十）擅自壓低價格銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)的；（十一）擅自或越權(quán)超過企業(yè)信用規(guī)定提供賒銷信用的；（十二）未通過招標(biāo)程序擅自或越權(quán)決定重大采購事項的；（十三）在改制、重組和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中干預(yù)或操縱清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估，導(dǎo)致鑒證結(jié)果不實或?qū)匈Y產(chǎn)低價折股或未按規(guī)定公平交易的；（十四）低價或無償處置企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或主要業(yè)務(wù)的；（十五）企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失或減值未按規(guī)定進行會計核算，致使賬實不符，會計信息失真的；（十六）發(fā)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)損失跡象未及時采取有效措施補救的；（十七）企業(yè)負責(zé)人因未履行或未正確履行職責(zé)造成企業(yè)資產(chǎn)損失的其他情形。第十三條 企業(yè)出現(xiàn)資產(chǎn)損失的事項在決策時履行了集團公司批準(zhǔn)程序，或者經(jīng)集團公司有關(guān)負責(zé)人同意的，有證據(jù)表明集團公司有關(guān)負責(zé)人未履行或未正確履行職責(zé)，或者集團公司有關(guān)負責(zé)人發(fā)現(xiàn)損失可能發(fā)生未責(zé)成企業(yè)及時補救的，集團公司有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（一）紀(jì)律處分。包括扣發(fā)年薪、賠償和罰款；（三）禁入處理。第十五條 對資產(chǎn)損失責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰時，扣發(fā)年薪最低