【正文】 方面為人民生活提供保障的？。教科文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志。如青藏鐵路、三峽工程、西氣東輸?shù)鹊?，既使西部地區(qū)的豐富資源得到充分利用，帶動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又改善了我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一般來說都是通過國家財政力量來興辦，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)和條件?？梢?，國家財政在社會發(fā)展中有著十分重要的作用。實施東線和中線第一期工程的靜態(tài)總投資為1548億元人民幣，其中主體工程投資1240億元，配套工程投資3808億元。材料三：南水北調(diào)工程堪稱世紀(jì)工程，該項工程通過東線、中線和西線三條調(diào)水線路與長江、黃河、淮河和海河四大江河聯(lián)通，逐步形成“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的水資源優(yōu)化配置格局。東段運營一年來，已累計向下游四省一市21家用戶供氣超過7億立方米。材料二：總投資超過1400億元的西氣東輸工程是中國西部大開發(fā)標(biāo)志性工程，于2002年7月4日全線開工。水庫淹沒處理及移民安置費用400 億元。反之，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱時，采取緊縮性財政政策，減少財政支出，增加稅收，以抑制社會需求，降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟(jì)降溫。在經(jīng)濟(jì)生活中，國家可以通過調(diào)整財政收入支出控制經(jīng)濟(jì)運行。學(xué)生活動：閱讀課本，認(rèn)真思考，積極發(fā)言教師點評：發(fā)行國債可以增加財政收入，擴(kuò)大政府投資，刺激消費需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。必須把財政赤字控制在一定范圍之內(nèi)。（3）財政赤字是指當(dāng)年財政支出大于財政收入的部分。但收支平衡是在動態(tài)中實現(xiàn)的，由于具體條件不斷變化，收支完全相等的情況幾乎是不存在的。財政收支平衡和財政赤字（1）財政收支的三種情況：收大于支，支大于收，收支相等。（5）債務(wù)支出用于償還國家各種債務(wù)本息方面的支出。教師活動：引導(dǎo)學(xué)生閱讀73頁相關(guān)鏈接，并了解社會保險、社會福利、社會救濟(jì)、社會優(yōu)撫的內(nèi)容。圖表說明行政管理方面的支出穩(wěn)中有增，但國防建設(shè)方面的支出穩(wěn)中有所下降。教師活動：引導(dǎo)學(xué)生閱讀73頁財政在行政管理和國防方面支出圖表，并思考所提問題。圖表說明科教文衛(wèi)方面的支出逐年增加，但所占財政支出的比重有所下降。教師活動：引導(dǎo)學(xué)生閱讀72頁財政在科教文衛(wèi)方面支出圖表，并思考回答所提問題。三峽工程、南水北調(diào)工程、西氣東輸工程等等。教師活動：引導(dǎo)學(xué)生閱讀72頁財政在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面支出圖表，并列舉國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的重大投入項目，了解我國財政在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的作用。（1）經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出占據(jù)財政支出的首位。學(xué)生活動：閱讀課本，認(rèn)真總結(jié)，發(fā)表見解教師引導(dǎo)：這里面基礎(chǔ)工程屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，治理環(huán)境、興建體育館、奧運舉辦費用等屬于科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出。二、財政支出財政支出就是國家對集中起來的財政資金進(jìn)行分配和使用的過程。它們是彼此消長的關(guān)系。第二，分配政策。因為國家收入主要依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，稅收、利潤才有保證，沒有經(jīng)濟(jì)的增長，就不會有國家財政收入的增長。其中稅收是財政收入的主要來源。財政收入的渠道教師活動：財政收入就是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。上一年度的財政實際執(zhí)行情況，叫做國家決算。制定收入、支出計劃。（二）進(jìn)行新課財政收入什么是財政教師活動：講解引導(dǎo)財政的含義國家的收入和支出就是財政從這一含義中我們可以看到，財政的實質(zhì)就是國家在社會范圍內(nèi)獲得國家收入，并將它集中性分配使用。（一）導(dǎo)入新課教師活動：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材69頁“上海徐家匯地鐵戰(zhàn)”材料，議論材料提出的三個問題。（三）情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo) 通過本框?qū)W習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生國家觀念，教育學(xué)生關(guān)心支持財政工作，以國家利益、經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重。運用財政圖表、數(shù)字分析領(lǐng)會政府的路線、方針、政策。 國家財政★教學(xué)目標(biāo)（一）知識目標(biāo)識記財政、預(yù)算、決算、財政收支平衡、財政赤字的含義，我國財政收入和支出的種類。第八課財政與稅收全章概述社會生活中，無論是百姓生活保障，還是國家的政治活動，經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，都需要依靠國家提供的財力，因此，國家必須直接掌握一定的收入?！吨腥A人民共和國物權(quán)法》——第四條 國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法 律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯（三）課堂總結(jié)、點評通過這節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們懂得了在我國社會主義初級階段，實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來具有客觀必然性，也有重要的意義。法制滲透：《中華人民共和國民法通則》——第七十五條 公民的個人財產(chǎn)，包括公民的合法收入、房屋、儲蓄、生活用品、文物、圖書資料、林木、牲畜和法律允許公民所有的生產(chǎn)資料以及其他合法財產(chǎn)。教師活動：在我國為什么允許這些要素參與分配？生產(chǎn)要素參與分配有什么重要作用？學(xué)生活動：閱讀課本，認(rèn)真總結(jié)，得出結(jié)論教師活動：總結(jié)學(xué)生的結(jié)論（3）確立按生產(chǎn)要素分配的意義確立按生產(chǎn)要素分配的原則，是對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。學(xué)生活動：閱讀課本，認(rèn)真總結(jié)，發(fā)表見解教師點評：參與受益分配的生產(chǎn)要素主要有勞動、資本、技術(shù)和管理等。按生產(chǎn)要素分配就是生產(chǎn)要素所有者憑借對生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與受益分配。（2）多種分配方式的主要形式按個體勞動者勞動成果分配個體勞動者個人占有生產(chǎn)資料，獨立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，其勞動成果扣除成本和稅收后直接歸勞動者所有，從而構(gòu)成他們的個人收入。這種分配方式也是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。公有制是主體，在公有制經(jīng)濟(jì)中只能實行按勞分配。我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力總體水平低、發(fā)展不平衡和多層次的狀況，不可能實行單一的分配方式，必然存在多種分配方式。（1）多種分配方式并存的客觀必然性教師活動：為什么我國所有制結(jié)構(gòu)和我國的分配制度有相同的地方？都以某某為主，多種并存？我國的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度有什么內(nèi)在聯(lián)系？學(xué)生活動：分小組討論，推薦代表發(fā)言，教師總結(jié)這種分配方式與我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力的發(fā)展水平相適應(yīng)。第一篇：高中政治教案多種分配方式并存教師活動：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材63頁材料，并思考所提問題。學(xué)生活動：閱讀課本，認(rèn)真總結(jié)，發(fā)表見解教師引導(dǎo)：在我國，個人收入的分配除去按勞分配之外還存在多種分配方式，到底還有哪些？他們各有什么特點和作用？為什么在我國存在多種分配方式？這些問題，我們將通過下面內(nèi)容的學(xué)習(xí)來了解。根據(jù)生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r決定分配方式。這種分配方式也是由我國以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的所有制結(jié)構(gòu)決定的。但在其他多種非公有制經(jīng)濟(jì)中，就不能按勞分配，而只能采取其他非按勞分配方式。只有這樣才能調(diào)動各方面的積極性。教師活動：引導(dǎo)學(xué)生討論在這里勞動者充當(dāng)了什么角色學(xué)生活動：思考討論，發(fā)表見解：他們既是勞動者，又是經(jīng)營者、投資者，不僅付出勞動、謀劃發(fā)展，還要承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險。教師活動：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材64頁漫畫與材料，并思考所提問題。大家在以后的學(xué)習(xí)與生活中能要做到能分清一種分配屬于哪種要素的收入。有利于讓一切生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福人民。公民的合法財產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何組織或者個人侵占，哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收?！镎n余作業(yè) 組織學(xué)生撰寫社會調(diào)查報告，要求學(xué)生調(diào)查自己家里的收入情況，分清哪些收入是按勞分配所得，哪些是非按勞分配收入，并進(jìn)一步分析現(xiàn)在的收入形式與以前相比有哪些變化，這種變化給家庭的生活帶來哪些影響？★教學(xué)反思本節(jié)內(nèi)容是與學(xué)生生活實際密切聯(lián)系的內(nèi)容，在學(xué)習(xí)中應(yīng)該多引入日常生產(chǎn)、生活中常見的一些實例，讓學(xué)生去深刻理解這些知識，并能夠從自己的實踐中理解、把握我國分配政策的合理性。國家的收入從哪里來，用到哪里去？國家收入的分配使用有什么作用？這是本課要向大家介紹的有關(guān)國家收入分配方面的知識。理解影響財政收入的因素，如何正確使用財政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行。（二）能力目標(biāo) 培養(yǎng)學(xué)生辨證的、全面的認(rèn)識問題的能力，針對事實說明問題的能力，正確分析、觀察社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的能力和調(diào)查研究能力?！锝虒W(xué)重點、難點 財政支出問題影響財政收入的因素財政收支平衡★教學(xué)方法 學(xué)生收集、整理有關(guān)資料，教師啟發(fā)、引導(dǎo)，課上討論等學(xué)生主體參與的教學(xué)形式。學(xué)生活動：討論問題，在教師引導(dǎo)下明確：地鐵耗資巨大，只能有國家出資興辦，國家必須有一定的收入，才能保證其各項職能的順利實施。（2）國家預(yù)算和國家決算教師活動：請大家想一想，財政實施過程中首先需要做什么工作？學(xué)生活動：積極思考、討論，回答問題。教師點評：政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度收支計劃，叫做國家預(yù)算。國家就是通過財政收入和支出這兩個方面，參與社會分配，實現(xiàn)國家職能的。請同學(xué)們閱讀教材70頁，想一想，利財政收入有哪些具體渠道？什么是主要的財政來源？學(xué)生活動：認(rèn)真思考總結(jié)，得出結(jié)論 教師總結(jié)：四大渠道，稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入、其他收入。影響財政收入的主要因素教師活動：根據(jù)財政收入的來源，同學(xué)們主要有哪些因素影響國家財政收入？學(xué)生活動：認(rèn)真思考，發(fā)表見解教師總結(jié)：影響財政收入的因素有很多，但主要是兩個方面：第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，這是基礎(chǔ)性的因素。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與財政收入的關(guān)系，是根與葉、源與流的關(guān)系。在一定時期內(nèi)，社會創(chuàng)造的總財富是一定的，國家要的多，企業(yè)和個人的分配收入就減少；反之，企業(yè)和個人要的多，國家收入就減少。國家應(yīng)制定合理的分配政策，既保證國家財政收入的穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。教師活動：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材71頁彩圖材料，并思考所提問題。財政支出的分類按財政支出的用途，分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務(wù)支出五大類型。在全部經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出中，基本建設(shè)和支持農(nóng)業(yè)的支出占絕大多數(shù)，反映了國家財政參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點。學(xué)生活動：積極發(fā)言。（2）科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出主要包括這些單位的人員經(jīng)費支出，設(shè)備購置、維護(hù)及公務(wù)費用支出。學(xué)生活動：思考討論，發(fā)表見解。（3）行政管理和國防支出是指用于政府機(jī)關(guān)、司法部門、駐外機(jī)構(gòu)、軍隊建設(shè)、國防建設(shè)、國防科研方面的支出。學(xué)生活動：思考討論，發(fā)表見解。（4）社會保障支出 是指國家財政為公民提供的社會保險、社會福利、社會救濟(jì)、社會優(yōu)撫的各種費用。學(xué)生活動：閱讀思考。教師點評：注意國家財政發(fā)行債券、向金融機(jī)構(gòu)借款，形成財政收入，償還這些債務(wù)屬于財政支出。在財政預(yù)算、決算中，收支相等是最理想狀態(tài)，表明國家籌集的資金得到充分利用。（2）財政收支平衡是指當(dāng)年財政收入等于支出，或收入大于支出略有節(jié)余，或支出大于收入略有赤字。赤字意味著要靠借債過日子，有可能導(dǎo)致社會總供給與總需求不平衡，引發(fā)通貨膨脹。教師活動：請同學(xué)們思考教材75頁虛框內(nèi)問題。但是國債發(fā)行規(guī)模過大，會增加政府還債負(fù)擔(dān)，不利于經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長緩慢時，采取積極的財政政策，增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，減少稅收，以刺激需求，拉動經(jīng)濟(jì)增長。三、財政的巨大作用 集中力量辦大事教師活動：多媒體展示下列材料材料一：三峽工程靜態(tài)總投資（未含物價上漲及施工期貸款利息），按1993年5月末價格計算。三峽工程施工期17年，全部完建約需20年，第11年(2003年）開始發(fā)電受益，后期工程投資較易解決，因此，工程投資的關(guān)鍵是發(fā)電前11年的資金，按1993年5月末價格計約650億元。沿線經(jīng)過新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇、上海、浙江十個?。▍^(qū)、市）。按照部署，工程將于2005年1月1日實現(xiàn)全線商業(yè)供氣。工程總投資近5000億元，不僅是我國投資最大的水利工程，也將成為迄今為止世界上最大的水利工程。請結(jié)合教材神舟五號、青藏鐵路等材料，討論它們說明什么問題？學(xué)生活動：積極思考，發(fā)表見解教師點評：國家通過財政支出，調(diào)節(jié)資源配置，集中財力辦大事，說明社會主義制度的優(yōu)越性等等。集中力量搞好基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工業(yè)、高科技研究開發(fā)這些行業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活的重要基礎(chǔ)和保障，資金投入大、建設(shè)工期長，技術(shù)要求高，風(fēng)險大，利潤少。國家通過財政調(diào)節(jié)資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國家通過財政支出的數(shù)量、方向結(jié)構(gòu)的控制和調(diào)整，促進(jìn)供求平衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家財政促進(jìn)教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展大家知道，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠科技，科技進(jìn)步靠人才，而人才的培養(yǎng)靠教育。這些部門不能直接創(chuàng)造財富，只能靠國家財力取得發(fā)展。學(xué)生活動：閱讀課本，認(rèn)真總結(jié)，發(fā)表見解教師點撥：鞏固國家政權(quán)，保證人民穩(wěn)定的社會環(huán)境, 如國防建設(shè)、維護(hù)社會治安、社會秩序，協(xié)調(diào)社會矛盾等等。（三）課堂總結(jié)、點評這節(jié)課我們重點學(xué)習(xí)了國家收入與分配的有關(guān)知識，知道了國家的收入和支出就是財政，國家是通過財政預(yù)算和國家決算參與社會分配的，知道了財政收支的具體途徑和用途，以及要保持財政收支平衡等常識?！镎n余作業(yè) 討論：財政收入增加，有利于國家各項職能的實現(xiàn)，因此，財政收入越多越好?！镎n余作業(yè)討論：聯(lián)系日常生產(chǎn)、生活中的實際例子，討論國家財政對國家、社會、公民個人所發(fā)揮的重要作用。征稅和納稅全章概述稅收世組織國家財政收入的基本形式，與每一個人的生活密切聯(lián)系在一起。本課要向大家介紹有關(guān)國家稅收方面的知識，讓大家更深刻的理解財政，認(rèn)識個人在社會分配中的地位。新課程學(xué)習(xí)稅收及其種類★教學(xué)目標(biāo)（一）知識目標(biāo)識記稅收、稅收的基本特點、增值稅、個人所得稅。（二）能力目標(biāo)提高學(xué)生辨別比較能力，觀察分析問題的能力，邏輯思維能力?！锝虒W(xué)重點、難點稅收的含義稅收的基本特征及其關(guān)系★教學(xué)方法教師講解為主，通過啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生討論，讓學(xué)生積極參與教學(xué)。學(xué)生活動：積極回答問題：財政收入由稅、利、債、費四部分組成，其中，稅收是財政收入的主要來源。下面我們就來學(xué)習(xí)稅收的有關(guān)知識。請大家想一想，交給國家的稅收財富有沒有直接的補(bǔ)償？國家憑什么讓人們不得不交這部分財富？國家收取的這些財富有什么作用？學(xué)生