風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度-展示頁
2024-10-13 17:33本頁面
【正文】 支架等方式，采煤工作面取消木支護(hù)、金屬摩擦支柱，采用懸移頂梁液壓支架或綜采液壓支架等穩(wěn)定性和可靠性高的支護(hù)。嚴(yán)禁超層越界開采，嚴(yán)禁擅自開采保安煤柱。對(duì)礦井地質(zhì)情況、開采情況、周邊礦井采空區(qū)情況等要由相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行分析，針對(duì)性地采取安全技術(shù)措施，并形成完整的技術(shù)基礎(chǔ)資料。要按規(guī)定編制礦井采掘計(jì)劃。要不斷提高煤礦職工的工資和生活福利待遇，各礦要制定具體的穩(wěn)定職工隊(duì)伍的措施和方法。培訓(xùn)結(jié)束后，主管部門要認(rèn)真組織考試，培訓(xùn)合格按隸屬關(guān)系在煤炭主管部門備案后方可上崗。新錄用的井下作業(yè)人員，必須經(jīng)過煤礦或煤礦委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加的不少于72學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn)和就業(yè)準(zhǔn)入培訓(xùn)。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，落實(shí)全員安全培訓(xùn)，穩(wěn)定職工隊(duì)伍要嚴(yán)格依法進(jìn)行勞動(dòng)用工管理，規(guī)范勞動(dòng)用工管理培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)，通過“聯(lián)合招聘、先培后用、擇優(yōu)上崗、相對(duì)穩(wěn)定、統(tǒng)一管理、適當(dāng)儲(chǔ)備”的管理辦法，建立勞動(dòng)用工管理培訓(xùn)新機(jī)制。建立健全“群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)”，充分發(fā)揮“群眾監(jiān)督”在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用。建立健全安全監(jiān)督檢查制度，礦井設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專職安全管理人員。配備合格的生產(chǎn)安全技術(shù)人員必須按照主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和安全管理需求，配備采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地質(zhì)測(cè)量等專業(yè)技術(shù)人員，以上技術(shù)人員必須具備相應(yīng)專業(yè)中專以上學(xué)歷。配置高素質(zhì)的煤礦安全管理人員礦長(zhǎng)（井長(zhǎng)），分管生產(chǎn)、機(jī)電、安全的副礦長(zhǎng)（副井長(zhǎng)），總工程師，副總工程師，必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)大專（含大專）以上學(xué)歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上經(jīng)歷；礦長(zhǎng)（井長(zhǎng)）還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上的工作經(jīng)歷。二、組織領(lǐng)導(dǎo)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分類監(jiān)管、分類指導(dǎo)工作由礦、井兩級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，兩級(jí)牽頭組織，安監(jiān)科、調(diào)度室、生產(chǎn)科、評(píng)估科、機(jī)電科等部門參加，堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，公開、公平、公正、廉潔高效的原則組織進(jìn)行。一、目的意義進(jìn)行煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是對(duì)煤礦的自然條件、裝備、管理水平進(jìn)行細(xì)化和量化，全面分析掌握煤礦的安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重大隱患，實(shí)現(xiàn)分類監(jiān)管、分類指導(dǎo)。第一篇：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)全市煤礦安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，決定實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，進(jìn)行分類監(jiān)管，分類指導(dǎo)。為此，特制定本制度。對(duì)安全責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、管理水平高、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施好、多年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的合法礦井給予鼓勵(lì)、支持、幫助；對(duì)存在安全事故隱患、安全保障水平較低的礦井實(shí)行停產(chǎn)整頓，重點(diǎn)監(jiān)管，變事后處理為事前預(yù)防，逐步建立煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。三、安全管理要求要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家七部委《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見，全面提高煤礦安全基礎(chǔ)管理水平。煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專（含中專）以上學(xué)歷和從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上的經(jīng)歷。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須明確企業(yè)業(yè)主、法人代表、礦長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到各部門和各崗位人員，形成健全完善的安全生產(chǎn)體系。落實(shí)安全辦公會(huì)議制度，礦井每周至少由煤礦企業(yè)法人代表礦長(zhǎng)主持召開一次安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題。各煤礦企業(yè)要成立專門的煤礦企業(yè)安全群眾監(jiān)督委員會(huì)，建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立以企業(yè)、區(qū)隊(duì)、班組三位一體的群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，要在煤礦的采掘班組聘任煤礦安全群眾監(jiān)督員，監(jiān)督員人數(shù)根據(jù)煤礦生產(chǎn)情況需要確定，原則上每個(gè)采掘班組和采掘工作面必須配備一名監(jiān)督員。在登記備案、合同簽訂、人員培訓(xùn)、參加工傷保險(xiǎn)四個(gè)方面達(dá)到百分之百，并按規(guī)定辦理井下職工意外傷害保險(xiǎn)。安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容是《煤礦安全規(guī)程》，反“三違”和重大事故案例教育，煤礦安全生產(chǎn)基本應(yīng)知應(yīng)會(huì)，瓦斯、水害、頂板等事故的預(yù)兆、預(yù)防措施和自救辦法等知識(shí)。對(duì)于特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并取得資格證后方可上崗工作。加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)資料管理必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，并按照要求編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》和《應(yīng)急救援預(yù)案》等安全生產(chǎn)規(guī)章。礦井每半個(gè)月至少實(shí)測(cè)一次并填繪《采掘工程平面圖》，每月與所屬主管部門交換相關(guān)圖紙。嚴(yán)格正規(guī)開采生產(chǎn)和建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行“一礦一井一采兩掘”規(guī)定，采用壁式采煤方法，嚴(yán)禁亂采濫挖、以掘代采、多頭掘進(jìn)。礦井要積極使用先進(jìn)的支護(hù)方式（設(shè)備），加強(qiáng)采掘工作面的支護(hù)管理。加強(qiáng)“一通三防”管理，完善瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須設(shè)立“一通三防”（通風(fēng)和防治瓦斯、火災(zāi)、煤塵）管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備足夠的通風(fēng)管理和瓦斯管理、檢查人員，嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)管理和瓦斯管理、檢查制度。達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的瓦斯抽放標(biāo)準(zhǔn)的礦井必須實(shí)現(xiàn)“先抽后采”，經(jīng)抽放達(dá)瓦斯抽采基本指標(biāo)后方可繼續(xù)生產(chǎn)。落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理制度嚴(yán)格落實(shí)井口檢身制度，嚴(yán)禁人員酒后或帶火種等下井?，F(xiàn)場(chǎng)存在安全重大隱患時(shí)要立即停止作業(yè)，采取措施進(jìn)行處理。對(duì)貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、采掘過程中遇到地質(zhì)構(gòu)造、探水出現(xiàn)異常等情況，煤礦礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場(chǎng)指揮和管理。加強(qiáng)礦井機(jī)電管理，建立設(shè)備定期查驗(yàn)、檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度，保證設(shè)備完好；杜絕電氣設(shè)備失爆，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備。第二篇：信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度第一 為正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，切實(shí)從源頭上預(yù)防、減少和消除影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，制定本辦法。第三評(píng)估范圍主要包括如下重大事項(xiàng)：（一）關(guān)系到較大范圍人民群眾切身利益的重大決策。（三）國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位的重大改革或改制。（五）涉及到諸多群體利益的行業(yè)政策調(diào)整。第四 評(píng)估內(nèi)容：（一）是否符合以人為本的科學(xué)反展的要求，是否符合大多數(shù)群眾的利益
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