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正文內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度(參考版)

2024-10-13 17:33本頁(yè)面
  

【正文】 第三十二條 本細(xì)則解釋權(quán)屬礦。對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理不到位的,未認(rèn)真執(zhí)行礦安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理實(shí)施細(xì)則的,未實(shí)試安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全評(píng)估責(zé)任不落實(shí)、管控措施不到位的,按照《安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)辦法》進(jìn)行考核兌現(xiàn)??己瞬块T對(duì)上報(bào)資料進(jìn)行收集篩選不全面、考核不認(rèn)真的,對(duì)責(zé)任人處罰100元。未按規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后采取治理措施不當(dāng),導(dǎo)致發(fā)生責(zé)任事故的,按照《安全行政問(wèn)責(zé)辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,存在不可控風(fēng)險(xiǎn)未采取有效治理控制措施的,對(duì)責(zé)任人處罰500元。(三)具體處罰和責(zé)任追究未按照規(guī)定程序開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,每發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)責(zé)任人罰款100元。(二)區(qū)隊(duì)考核獎(jiǎng)勵(lì):每半年按井下生產(chǎn)單位、輔助單位和地面單位分別評(píng)出先進(jìn)各人、先進(jìn)班組及先進(jìn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。(一)業(yè)務(wù)管理科室考核獎(jiǎng)勵(lì):按半年總分確定名次,對(duì)總分第一名的業(yè)務(wù)管理科室給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)總分最后一名的業(yè)務(wù)管理科室給予處罰。第六章 監(jiān)督考核及獎(jiǎng)勵(lì)第二十九條 礦實(shí)行動(dòng)態(tài)班檢查、月度考評(píng)、季度評(píng)比、半年一總結(jié)的考評(píng)兌現(xiàn)辦法。第二十八條 各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、上報(bào)等全過(guò)程的信息化管理。第二十七條 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),每年至少組織參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作人員,外出學(xué)習(xí)一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。第二十五條 實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)檢查、評(píng)估、調(diào)整;高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,實(shí)時(shí)分析安全風(fēng)險(xiǎn)的變化管控,準(zhǔn)確掌握安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí),并隨著安全風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí),防止出現(xiàn)評(píng)級(jí)“終身制”。第二十三條 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過(guò)程中,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司“三走到、三必到”原則,跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。第二十二條 每旬由分管副礦長(zhǎng)牽頭組織召開專題會(huì),針對(duì)本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn),從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施,組織對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,不斷完善改進(jìn)管控措施。第五章 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第二十條 重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施由礦長(zhǎng)組織制定并實(shí)施,采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理等手段確保安全;具體工作方案人員、技術(shù)、資金要有保障;在劃定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi),除治理措施、方案涉及人員、通風(fēng)、檢查、警戒人員外,其他人員一律不得進(jìn)入?yún)^(qū)域;為預(yù)防意外事故,在治理重大安全風(fēng)險(xiǎn)期間,礦井應(yīng)停產(chǎn)撤人,入井人員應(yīng)滿足通風(fēng)、排水、治理需要為準(zhǔn),最高不得超過(guò)30人上限(含30人)。(二)作業(yè)人員評(píng)估:新招聘和長(zhǎng)期(一年)中斷作業(yè)的員工上崗前,衛(wèi)生所、人事科、培訓(xùn)中心、安檢科等業(yè)務(wù)科室應(yīng)對(duì)其身體健康情況、職業(yè)禁忌情況、崗位所需技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能、規(guī)程措施和有關(guān)規(guī)章制度掌握情況、是否具備上崗資格等進(jìn)行綜合考核評(píng)估,并履行上崗培訓(xùn)。設(shè)備、物資入庫(kù)前,應(yīng)對(duì)其完好情況、技術(shù)參數(shù)、安全性能等進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,符合要求方可入庫(kù)。第十八條 本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,由礦長(zhǎng)組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室;開展1次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí);識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞,盲區(qū);補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施;辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等文件。第十六條 生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室開展一次專項(xiàng)辨識(shí);重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);補(bǔ)充完善重大風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施;辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。崗位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄表現(xiàn)場(chǎng)存放,月末送交單位保存?zhèn)浒浮为?dú)作業(yè)崗位,由崗位工評(píng)估后,確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)可控,填寫評(píng)估結(jié)論,進(jìn)行“手指口述”安全確認(rèn)后方可開工。第十四條 崗位辨識(shí)評(píng)估:各崗位工種按照崗位安全辨識(shí)評(píng)估記錄表內(nèi)容,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素、自身上崗條件等進(jìn)行逐項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第十三條 班組現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)辨識(shí)評(píng)估:每班有安檢員、班組長(zhǎng) 對(duì)照安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照評(píng)估結(jié)果,采取監(jiān)控措施。第十二條 區(qū)隊(duì)辨識(shí)評(píng)估(一)區(qū)隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)利用班前會(huì)對(duì)當(dāng)班上崗人員狀況和當(dāng)班存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估,對(duì)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)制定整改措施,通知到當(dāng)班作業(yè)人員,并按規(guī)定填寫“職工班前會(huì)自測(cè)評(píng)估表”。各專業(yè)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)辨識(shí)估后,及時(shí)填寫安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(報(bào)表),一份交考核辦公室,一份保存。第十一條 專業(yè)辨識(shí)評(píng)估。每月組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析,針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。各類評(píng)估報(bào)告、評(píng)估表、檢查記錄等資料內(nèi)容,必須符合國(guó)家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級(jí)規(guī)定制度要求。第九條 健全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估檔案。安檢科要把安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)納入培訓(xùn)計(jì)劃,組織人員編寫礦“五級(jí)”安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估教案,每年至少對(duì)全員進(jìn)行一次以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為內(nèi)容的教育培訓(xùn),不斷提高干部職工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。負(fù)責(zé)向考核辦公室、專業(yè)組及時(shí)報(bào)告本區(qū)隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)管控實(shí)施情況。負(fù)責(zé)本單位職工培訓(xùn)、安全教育、并告知作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和崗位存在的可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施和應(yīng)急措施,發(fā)動(dòng)職工積極參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作。班長(zhǎng)是當(dāng)班安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的第一責(zé)任者,班前組織當(dāng)班出勤人員自檢、負(fù)責(zé)每班現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的檢查,并根據(jù)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果制定措施,按要求填寫相應(yīng)的《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》。正職全面負(fù)責(zé)組織開展本單位每天的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作、并對(duì)班組、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作開展
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