【正文】 產檢測檢驗工作，原國家安全生產監(jiān)督管理局組織起草了《煤礦礦用安全產品檢驗管理辦法》，2002年由原國家經(jīng)濟貿易委員會公布實施。一、安全生產檢測檢驗機構管理的基本規(guī)定《安全生產檢測檢驗機構管理規(guī)定》(以下簡稱管理規(guī)定)適用于安全生產檢測檢驗機構及其檢測檢驗人員從事的安全生產檢測檢驗活動，以及安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構對檢測檢驗機構的監(jiān)督管理。第二篇：2010年安全工程師《安全生產法及相關法律知識》重點預習(56)安全生產法及相關法律知識精講班第56講講義第五節(jié) 安全生產檢測檢驗機構管理規(guī)定第五節(jié)安全生產檢測檢驗機構管理規(guī)定2007年1月3 1日國家安全生產監(jiān)督管理總局第12號令公布的《安全生產檢測檢驗機構管理規(guī)定》，自2007年4月1日起施行，原國家經(jīng)濟貿易委員會2002年公布的《煤礦礦用安全產品檢驗管理辦法》同時廢止。第十九條煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察人員不得接受煤礦的任何饋贈、報酬、福利待遇，不得在煤礦報銷任何費用，不得參加煤礦安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動，不得借煤礦安全監(jiān)察工作在煤礦為自己、親友或者他人謀取利益。5．妨礙事故調查處理的處罰煤礦發(fā)生事故，有不按規(guī)定及時、如實報告煤礦事故，偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場、阻礙、干涉煤礦事故調查工作，拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的，由煤礦安全監(jiān)察機構給予警告，可以并處3萬元以下15萬元以上的罰款；情節(jié)嚴重的，由煤礦安全監(jiān)察機構責令停產整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級直至開除的紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。煤礦分配職工上崗作業(yè)前未進行安全教育、培訓，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構責令限期改正，逾期不改正的，由煤礦安全監(jiān)察機構處4萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由煤礦安全監(jiān)察機構責令停產整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分。參見《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十七條 依照本條例規(guī)定被吊銷采礦許可證、煤炭生產許可證的，由工商行政管理部門依法相應吊銷營業(yè)執(zhí)照。煤礦礦井通風、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的要求，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構責令限期達到要求，逾期仍達不到要求的，由煤礦安全監(jiān)察機構責令停產整頓；經(jīng)停產整頓仍不具備安全生產條件的，由煤礦安全監(jiān)察機構決定吊銷煤炭生產許可證，并移送地質礦產主管部門依法吊銷采礦許可證。第一篇：2010年安全工程師《安全生產法及相關法律知識》重點預習(28)安全生產法及相關法律知識精講班第28講講義煤礦安全違法行為應負的法律責任六、煤礦安全違法行為應負的法律責任1．吊銷采礦許可證和煤炭生產許可證煤礦建設工程安全設施設計未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構審查同意，擅自施工的，由煤礦安全監(jiān)察機構責令停止施工；拒不執(zhí)行的，由煤礦安全監(jiān)察機構移送地質礦產主管部門依法吊銷采礦許可證。煤礦建設工程安全設施和條件未經(jīng)驗收或者驗收不合格，擅自投入生產的，由煤礦安全監(jiān)察機構責令停止生產，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不停止生產的，由煤礦安全監(jiān)察機構移送地質礦產主管部門依法吊銷采礦許可證。2．吊銷營業(yè)執(zhí)照依照《煤礦安全監(jiān)察條例》規(guī)定被吊銷采礦許可證、煤炭生產許可證的，由工商行政管理部門依法相應吊銷的營業(yè)執(zhí)照。3．礦長、特種作業(yè)人員無證上崗的處罰煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識，或者特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構責令限期改正，逾期不改正的，責令停產整頓；調整配備合格人員并經(jīng)復查合格后，方可恢復生產。拒絕檢查、提供虛假情況和隱瞞事故隱患的處罰4．拒絕檢查、提供虛假情況和隱瞞事故隱患的處罰煤礦有關人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機構及其安全監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查，或者提供虛假情況，或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的，由煤礦安全監(jiān)察機構給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由煤礦安全監(jiān)察機構責令停產整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予撤職直至開除的紀律處分。6．安全監(jiān)察人員違法行政的處罰煤礦安全監(jiān)察人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，發(fā)現(xiàn)煤礦事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為不及時處理或者報告，或者有違反《煤礦安全監(jiān)察條例》第十九條規(guī)定行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。小結：本講要求大家重點掌握“煤礦安全監(jiān)察機構的職責；煤礦安全監(jiān)察員的職權；煤礦安全監(jiān)察的內容；煤礦安全違法行為應負的法律責任”?！栋踩a檢測檢驗機構管理規(guī)定》的立法目的是為了加強對安全生產檢測檢驗機構的管理，規(guī)范檢測檢驗行為。有特殊專業(yè)技能的境外機構以及在境內的外資機構申請安全生產檢測檢驗資質，參照《管理規(guī)定》和其他有關規(guī)定，由國家安全生產監(jiān)督管理總局辦理?！睹旱V礦用安全產品檢驗管理辦法》實施以來，在規(guī)范煤礦礦用安全產品檢驗工作方面發(fā)揮了重要作用。對安全生產檢測檢驗機構的資質管理屬于行政許可的范疇，必須符合《行政許可法》的規(guī)定。制定《安全生產檢測檢驗機構管理規(guī)定》的必要性，主要體現(xiàn)在三個方面：一是建立安全生產檢測檢驗體系的需要。建立安全生產檢測檢驗體系，必須有法律保障。安全生產檢測檢驗涉及我國各個行業(yè)，特別是煤礦、金屬和非金屬礦山、石油、危險化學品及化工、煙花爆竹等作業(yè)條件復雜、危險性較大、對設備安全性能要求很高的行業(yè)，都需要進行經(jīng)常性的、專項的安全檢測檢驗。三是深化安全生產監(jiān)督管理的需要。四是加強企業(yè)安全管理的需要。制定《安全生產檢測檢驗機構管理規(guī)定》，有利于加強安全生產檢測檢驗機構的資質管理和活動監(jiān)督，促使他們?yōu)槠髽I(yè)提供優(yōu)質、及時的安全生產檢測檢驗服務，改善企業(yè)的安全生產條件，防止和減少事故。檢測檢驗機構的設置，應當充分利用社會現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化結構，數(shù)量適當，避免無序競爭?！豆芾硪?guī)定》第四條作出的資質等級劃分，主要有三點考慮：一是檢測檢驗機構的能力和技術水平差別較大。因此，必須對取得不同資質的檢測檢驗機構進行分級。甲級資質檢測檢驗機構的技術裝備、人員力量、管理水平和業(yè)務素質較強，其從事的業(yè)務范圍要大于乙級資質檢測檢驗機構的業(yè)務范圍。所以，《管理規(guī)定》第四條對取得甲級和乙級資質的安全生產檢測檢驗機構的業(yè)務范圍，作出了下列規(guī)定：取得甲級資質的檢測檢驗機構可以在全國范圍內的工礦商貿生產經(jīng)營單位從事涉及生產安全的設施設備(特種設備除外)及產品的型式檢驗、安全標志檢驗、在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和事故物證分析檢驗等業(yè)務。安全生產檢測檢驗目錄由國家安全生產監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)規(guī)定并公布。2．省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門指導、協(xié)調、監(jiān)督本行政區(qū)域內安全生產檢測檢驗工作；負責本行政區(qū)域內乙級非煤礦檢測檢驗機構的資質認定和監(jiān)督檢查。二、取得資質的條件和程序二、取得資質的條件和程序(一)申請檢測檢驗資質的機構的條件1．具有法人資格，能夠獨立、客觀、公正地開展檢測檢驗工作；2．有與申請業(yè)務相適應的固定工作場所、檢測檢驗儀器、設備和環(huán)境條件。甲級機構專業(yè)技術人員不低于在編人員總數(shù)的70％，其中中級以上技術職稱人員、注冊安全工程師和高級技術職稱人員分別不低于在編人員總數(shù)的40％、1 5％和1 5％；乙級機構專業(yè)技術人員不低于在編人員總數(shù)的60％，其中中級以上技術職稱人員和注冊安全工程師分別不低于在編人員總數(shù)的30％和1 O％；4．甲級機構主持工作的負責人、技術負責人、質量負責人具有與申請業(yè)務相適應的高級技術職稱，技術負責人有5年以上與安全生產相關的檢測檢驗工作經(jīng)歷；乙級機構主持工作的負責人、技術負責人、質量負責人具有與申請業(yè)務相適應的中級以上技術職稱或者注冊安全工程師資格，技術負責人有3年以上與安全生產相關的檢測檢驗工作經(jīng)歷；5．有滿足資質認定準則要求的管理體系，并已有效運行3個月以上；6．甲級機構取得國家重點實驗室或者同等級其他檢測檢驗機構資質，或者已取得乙級檢測檢驗機構資質3年以上；乙級機構應以檢測檢驗為主營業(yè)務，且從事與安全生產相關的檢測檢驗工作3年以上； 7．有正常開展業(yè)務所需的資金或者經(jīng)費保障，注冊資金甲級機構不低于300萬元，乙級機構不低于1 50萬元：8．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。予以認定的，頒發(fā)資質證書；不予認定的，書面通知申請機構，并說明理由。檢測檢驗資質認定評審準則由安全監(jiān)管總局制定。評審專家對評審結果負責。檢測檢驗資質有效期為3年。換證審批程序按照《管理規(guī)定》第七條和安全監(jiān)管總局的相關規(guī)定執(zhí)行。．2．增項審批。增項審批程序按《管理規(guī)定》第七條和安全監(jiān)管總局的相關規(guī)定執(zhí)行。3．變更審批。4．公告和證書制作。乙級機構的批準文件應當抄報安全監(jiān)管總局備案。三、檢測檢驗的規(guī)定(一)檢測檢驗人員檢測檢驗人員應當熟悉安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關規(guī)定，具備檢測檢驗工作所需要的專業(yè)知識和能力，經(jīng)過專業(yè)培訓和考核，并應當只在一個檢測檢驗機構中從事檢測檢驗工作。?(二)執(zhí)業(yè)準則檢測