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20xx申論熱點(diǎn):民生資金改革之路-展示頁(yè)

2024-10-13 15:57本頁(yè)面
  

【正文】 ,謹(jǐn)言慎行。迎難而上,將改革之路進(jìn)行到底,公共資金才會(huì)更健康的發(fā)展,惠及民生。民生資金乃至公共資金的管理改革,需要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的節(jié)奏,改革可能會(huì)觸動(dòng)一些人的奶酪和損公肥私的潛規(guī)則。同時(shí),注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,盤(pán)活沉淀資金,將長(zhǎng)期閑置的資金清理出來(lái),合理調(diào)整使用方向,有序投入亟須項(xiàng)目,切實(shí)把錢(qián)花在刀刃上。還需要政府部門(mén)從多頭管理、交叉管理中解放出來(lái),在事中監(jiān)管和事后監(jiān)管中探索出新的有效路徑,少打馬后炮,多打預(yù)防針。從這個(gè)角度說(shuō),提升資金管理水平,提高資金使用效率,做到內(nèi)外兼修,離不開(kāi)深化改革這一基礎(chǔ)。積極探索政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)等參與扶貧開(kāi)發(fā)的有效做法。三是創(chuàng)新資金管理使用方式。對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡,與低保銜接。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要毫不手軟、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。一是明確和強(qiáng)化各級(jí)政府職責(zé),做到權(quán)責(zé)一致。舉一反三,民生資金需要進(jìn)一步建立更為科學(xué)、嚴(yán)密的管理機(jī)制。管好民生資金是為了用好,就像扶貧資金,要使其充分發(fā)揮效益,既要堵住“跑冒滴漏”,也要?jiǎng)?chuàng)新資金管理使用方式,因地制宜地幫扶,防止“撒胡椒面”。根據(jù)近期審計(jì)和以往案例,民生資金普遍存在“重劃撥,輕管理”傾向,導(dǎo)致種種亂象。【新聞評(píng)論】近年來(lái),隨著民生投入力度不斷加大,財(cái)政資金源源不斷流向社會(huì)、惠及大眾。第一篇:2013申論熱點(diǎn):民生資金改革之路2013申論熱點(diǎn):民生資金改革之路【新聞鏈接】新華社北京10月8日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10月8日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加強(qiáng)財(cái)政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計(jì)監(jiān)督,審議通過(guò)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例(草案)》。會(huì)議指出,扶貧資金是貧困群眾的“保命錢(qián)”和減貧脫貧的“助推劑”,多年來(lái)對(duì)加快貧困地區(qū)發(fā)展、改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件,發(fā)揮了積極作用。然而,與資金使用傾向民生的趨勢(shì)相比,監(jiān)管滯后的問(wèn)題也日益突出。比如,一些扶貧資金被虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀,低保金在一些地方成了“人情?!?、“關(guān)系?!保嘤?xùn)專項(xiàng)資金被虛套,家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼被騙補(bǔ),而社保、農(nóng)保等公共資金違規(guī)入市等案件更是令人觸目驚心。更要探索政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)等參與扶貧開(kāi)發(fā)的有效做法,不唱“獨(dú)角戲”。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理。嚴(yán)格落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到省”制度,項(xiàng)目審批權(quán)限原則上下放到縣,省市兩級(jí)要將主要精力放在資金和項(xiàng)目監(jiān)管上,縣級(jí)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。二是增強(qiáng)扶貧資金使用的針對(duì)性。項(xiàng)目資金要到村到戶,切實(shí)使扶貧資金直接用于扶貧對(duì)象。在貧困地區(qū)特別是集中連片特殊困難地區(qū),以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),整合扶貧資金和各類相關(guān)涉農(nóng)資金,集中解決突出貧困問(wèn)題。無(wú)論是強(qiáng)化民生資金的內(nèi)部管理,還是引入社會(huì)力量,都意味著對(duì)既有運(yùn)行模式的反思與變革。強(qiáng)化內(nèi)部管理,既要求財(cái)政預(yù)算向更加科學(xué)化、公開(kāi)化的方向邁進(jìn),提高透明度,采取第三方評(píng)估等方式加強(qiáng)監(jiān)督。向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)產(chǎn)品,離不開(kāi)創(chuàng)造政策條件、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,幫助專業(yè)的社會(huì)組織盡快成長(zhǎng)起來(lái)。改革需要經(jīng)過(guò)一個(gè)漫長(zhǎng)的道路,尤其是涉及重大利益關(guān)系調(diào)整,涉及各方面體制機(jī)制完善。改革的道路是艱辛的,面臨著沖破思想觀念障礙、突破利益固化藩籬等多重挑戰(zhàn)。第
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