【正文】 ..................................... 4 評(píng)價(jià)范圍 ............................................................................ 4 控制破壞與環(huán)境保護(hù)目標(biāo) ..................................................... 4 評(píng)價(jià)時(shí)段 ............................................................................ 4 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ............................................................................ 4 評(píng)價(jià)工作程序 ...................................................................... 5 2 建設(shè)項(xiàng)目概況 ......................................... 7 景區(qū)概述 ............................................................................ 7 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 .................................................................. 9 工程建設(shè)內(nèi)容 .................................................................... 10 工程施工方案 .................................................................... 12 工程投資 .......................................................................... 15 景區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃 ............................................................. 15 3 工程分析 ............................................ 17 景區(qū) 保護(hù)規(guī)劃及評(píng)價(jià)區(qū)保護(hù)級(jí)別 ......................................... 17 建設(shè)的必要性和重要性 ...................................................... 18 ***景區(qū)客流量分析 ........................................................... 20 工程環(huán)境影 響分析 ............................................................. 20 環(huán)境影響識(shí)別及評(píng)價(jià)因子篩選 ............................................ 26 4 建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀 .......................... 30 自然環(huán)境狀況 .................................................................... 30 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 .................................................................... 35 5 環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) ........................................ 37 景觀環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) ............................................................. 37 區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) ...................................................... 39 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) ...................................................... 46 環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論 ............................................................. 49 6 環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià) .................................. 51 景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 2 旅游環(huán)境容量分析 ............................................................. 51 施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià) .......................................................... 53 景觀環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià) ................................................... 58 運(yùn)營(yíng)期生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià) ......................................... 60 環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)結(jié)論 ................................................... 64 7 建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)影響 .................................. 66 建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)影響特征 ...................................................... 66 生態(tài)影響的范圍、程度和性質(zhì) ............................................ 66 8 社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià) .................................... 69 社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 ............................................................. 69 社會(huì)環(huán)境影響分析 ............................................................. 70 9 環(huán)境保 護(hù)措施 ........................................ 73 景觀保護(hù)措施 .................................................................... 73 施工期環(huán)境保護(hù)措施 .......................................................... 73 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境保護(hù)措施 .......................................................... 75 替代方案論證 .................................................................... 77 10 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 ................................. 79 概述 ............................................................................... 79 環(huán)境保護(hù)投資概算 ........................................................... 79 環(huán)境效益 ......................................................................... 79 經(jīng)濟(jì)效益 ......................................................................... 79 社會(huì)效益 ......................................................................... 80 11 環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境管理 ............................... 81 環(huán)境管理機(jī)構(gòu) .................................................................. 81 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 .................................................................. 81 12 公眾參與 ......................................... 82 公眾參與的方式 ............................................................... 82 公眾參與對(duì)象的基本構(gòu)成情況 ........................................... 83 公眾參與與調(diào)查結(jié)果分析 ................................................. 84 公眾參與影響評(píng)價(jià)結(jié)論 ..................................................... 85 13 結(jié)論與建議 ....................................... 86 評(píng)價(jià)結(jié)論 ......................................................................... 86 建議 ............................................................................... 89 綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 .................................................................. 90 海南省咨詢投資公司 1 1 總則 評(píng)價(jià)任務(wù)由來(lái) ***是國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，全國(guó)文明森林公園，國(guó)家 AAAA 級(jí)旅游區(qū)，***有一流的資源品位，有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有便捷的外部條件，在發(fā)展長(zhǎng)江旅游帶和 ***大旅游格局中有著十分重要的地位和作用。經(jīng)過(guò) 20 多年的開發(fā)建設(shè)， ***旅游業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，在皖西南旅游業(yè)中的龍頭作用已經(jīng)顯現(xiàn)?，F(xiàn)在 ***八大景區(qū)僅初步開發(fā)了三個(gè)景區(qū)，投入僅有 15000 萬(wàn)元，總投入不足黃山的 1%、九華山的 10%，基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，已嚴(yán)重制約了潛山縣和 ***旅游資源的充分發(fā)揮，從而也嚴(yán)重制約了潛山縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和旅游強(qiáng)縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由于風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)是一件永恒千古、恩澤后世的長(zhǎng)期建設(shè)工程項(xiàng)目，決不能因陋就簡(jiǎn)、造成浪費(fèi)，規(guī)劃的項(xiàng)目 必須要在條件成熟時(shí)才實(shí)施，這樣，在項(xiàng)目資金缺口較大的情況下，風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)一直滯后。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院（ 1998）第 253 號(hào)文《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》中 的有關(guān)規(guī)定， ******旅游發(fā)展有限公司于 2021 年 4 月 1 日正式委托 ***環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所為 ******景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)原則，編制了該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱。 評(píng)價(jià)目 的 本評(píng)價(jià)目的是通過(guò)搜集各種現(xiàn)有資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)和功能，明確景區(qū)開發(fā)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的性質(zhì)、程度和生態(tài)系統(tǒng)對(duì)影響的敏感程度，確定應(yīng)采取的相應(yīng)措施以維持風(fēng)景名勝區(qū)的生態(tài)環(huán)境功能和景觀資源的可持續(xù)利用性，為項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)，從而促進(jìn) ***旅游業(yè)與區(qū)域環(huán)境保持持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。非 污 染 生 態(tài) 影 響 》（ HJ/T19～ 1997）， 1997 年 11 月； （ 2）國(guó)家環(huán)境保護(hù)局：《山岳型風(fēng)景資源開發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》 海南省咨詢投資公司 3 （ HJ/T694）， 1994 年 10 月； （ 3）國(guó)家環(huán)境保護(hù)局：《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/～ ）， 1993年 9 月； （ 4）國(guó)家 環(huán)境 保護(hù)局 ：《環(huán)境 影響 評(píng)價(jià)技 術(shù)導(dǎo) 則 有關(guān)文件 （ 1） ***省人民政府：《 ***省“ 861”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目總表》， 2021 年 5 月； （ 2） ***計(jì)劃委員會(huì)計(jì)社字（ 1998） 223 號(hào)文《關(guān)于同意“ ***風(fēng)景名勝區(qū) ***景 區(qū)系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》， 1998 年 8 月 21 日； （ 3）潛山縣發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)潛計(jì)綜 [2021]101 號(hào)文《關(guān)于 ******景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》， 2021 年