【正文】 路子，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。下大力整治“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪，嚴(yán)厲打擊吸毒人員、艾滋病感染者的違法犯罪行為，切實(shí)抓好吸毒人員的收治工作，著力解決各種治安突出問(wèn)題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治抓好維穩(wěn)工作。，提高群眾安全感。（四）促進(jìn)民生和諧，提高人民幸福指數(shù)。充分發(fā)揮村民主導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目引進(jìn)機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)村民增收，壯大村級(jí)財(cái)力，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的造血功能。在因地制宜推進(jìn)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，集中打造碧湘新農(nóng)村建設(shè)示范片和S212線新農(nóng)村建設(shè)示范帶。，形成帶動(dòng)效應(yīng)。注重統(tǒng)籌兼顧，辦好農(nóng)村事業(yè)。抓好烤煙生產(chǎn)攻堅(jiān)。深入開(kāi)展三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)。全力開(kāi)展水利建設(shè)攻堅(jiān)。，強(qiáng)化“三農(nóng)”保障。新興產(chǎn)業(yè)要側(cè)重引導(dǎo)扶持。特色農(nóng)業(yè)要注重提質(zhì)增效。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要突出穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)面。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo)，以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，穩(wěn)增產(chǎn)、促增收、強(qiáng)保障，全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和推進(jìn)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)旅游宣傳，提升永興旅游形象。加強(qiáng)城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)，著力穩(wěn)定物價(jià)，改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境；加強(qiáng)商品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)管，讓群眾方便消費(fèi)、放心消費(fèi)。進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和質(zhì)量。創(chuàng)新城市管理，加強(qiáng)人防、供電、供水、供氣等市政建設(shè)和服務(wù)，完成城區(qū)供水管網(wǎng)改造，著力解決渣土清運(yùn)、殯葬改革和城區(qū)停車難問(wèn)題；完善城市綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、交通管理、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等管理體系，加快推進(jìn)城市管理數(shù)字化進(jìn)程，加強(qiáng)市民文明素質(zhì)教育，提升社會(huì)文明程度，成功創(chuàng)建為省級(jí)文明縣城。以“三創(chuàng)”為平臺(tái)，全面推進(jìn)“花木綠城”工程，城區(qū)綠化覆蓋率35%以上，人均公共綠地面積8平方米以上。大力實(shí)施“南延戰(zhàn)略”，推進(jìn)永碧湘一體化，重點(diǎn)抓好“三中心三廣場(chǎng)四路段一車站”建設(shè)，即推進(jìn)市民服務(wù)中心、文化演藝中心、體育中心和市民服務(wù)中心廣場(chǎng)、銀都廣場(chǎng)、碧塘廣場(chǎng)（均為暫定名），以及環(huán)城西路二期、西水路、龍山北路延伸段、人民西路沿江景觀帶等項(xiàng)目建設(shè)，確保汽車南站建成并運(yùn)營(yíng)，將城南新區(qū)打造成為行政文化居住區(qū)；立足適控規(guī)模、提升品味，大力發(fā)展以干勁路、大橋路、人民路和龍山北路為主區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建好百貨大廈、萊寶商業(yè)街、匯邦商業(yè)街等項(xiàng)目，啟動(dòng)時(shí)代廣場(chǎng)建設(shè)，把老城區(qū)建設(shè)成為商貿(mào)旅游服務(wù)區(qū)，使新老城區(qū)既各有側(cè)重又互補(bǔ)共融。加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造和文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善公共服務(wù)條件。圍繞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，重點(diǎn)抓好晶訊二期、興光多金屬?gòu)U渣綜合回收、金潤(rùn)有色、新興多金屬銅礦開(kāi)發(fā)、貴研金屬綜合回收、元泰三期、馬仰有色等項(xiàng)目建設(shè)和煤礦技改擴(kuò)能。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，擴(kuò)大消費(fèi)是基礎(chǔ)，穩(wěn)定投資是關(guān)鍵。充分利用國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的有利契機(jī)，抓好稀貴金屬提煉和深加工產(chǎn)品、永興冰糖橙、煙花爆竹以及安防、新材料和電子信息等行業(yè)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，努力擴(kuò)大產(chǎn)品的市場(chǎng)份額和提高品牌的知名度、美譽(yù)度，打造一批叫得響的品牌，2年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)馳名商標(biāo)零的突破。把品牌建設(shè)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要工作，用品牌提升發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新招商引資舉措，加大獎(jiǎng)懲力度，營(yíng)造招商、親商、穩(wěn)商良好環(huán)境。突出抓好項(xiàng)目包裝和儲(chǔ)備，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)家重點(diǎn)支持的建設(shè)項(xiàng)目，加快包裝和儲(chǔ)備一批電子信息項(xiàng)目、新材料項(xiàng)目、水利建設(shè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目。在產(chǎn)業(yè)配套上下功夫，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，著力引進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流、稀貴金屬深加工、農(nóng)產(chǎn)品加工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；圍繞引進(jìn)加工貿(mào)易項(xiàng)目，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)步伐。發(fā)揮“中國(guó)銀都”品牌優(yōu)勢(shì)，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。高度重視信息化建設(shè)，努力提高企業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化程度，加快建立完備的企業(yè)信息化管理體系，不斷提升企業(yè)生產(chǎn)效益和管理效益。推進(jìn)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造一批樣板示范廠礦。淘汰落后產(chǎn)能，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，重點(diǎn)抓好眾德集團(tuán)富氧側(cè)吹熔煉、永鑫環(huán)保微晶板材等一批科技項(xiàng)目。，提升科學(xué)發(fā)展新質(zhì)效。深入推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升年、新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年活動(dòng)，培育大企業(yè)，將金銀冶煉企業(yè)整合到50家。鞏固永碧湘農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)成效，啟動(dòng)永興農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)東部現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的主導(dǎo)作用，通過(guò)政策推動(dòng)和市場(chǎng)引導(dǎo)，全力推進(jìn)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的大整合，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新格局。關(guān)鍵要突出“四個(gè)抓手”，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、大提質(zhì)。三、把握工作重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難求突破 重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，突出抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。（三）必須把“統(tǒng)籌兼顧”作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本方法。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”目標(biāo)，必須努力培育新的增長(zhǎng)極，重點(diǎn)打造“一極兩廊四圈”。（二）必須把“三個(gè)率先”作為跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。開(kāi)放轉(zhuǎn)型，是我縣在復(fù)雜多變的環(huán)境中尋求發(fā)展先機(jī)和實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的必然選擇。力求全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上，財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入都增長(zhǎng)16%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)13%和16%，%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)，節(jié)能減排完成省市下達(dá)的約束性指標(biāo)，教科文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出比重明顯提高。總體思路是：穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生，促和諧。只有在不斷改進(jìn)提高中我們才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，只有在不斷創(chuàng)新創(chuàng)造中我們才能實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和投資增長(zhǎng)壓力明顯加大，抓項(xiàng)目建設(shè)的勁頭不夠，招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的成效不明顯，縣本級(jí)財(cái)政的結(jié)構(gòu)性支出矛盾依然十分突出，金融機(jī)構(gòu)存貸比仍然偏低，綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作壓力依然較大。（三）要在找準(zhǔn)差距中改進(jìn)提高。挑戰(zhàn)是指，我縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣方陣中，前有標(biāo)兵、后有追兵，存在著慢進(jìn)就是退的發(fā)展壓力；受國(guó)際形勢(shì)影響，我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。機(jī)遇是指，我縣有著冶煉產(chǎn)業(yè)“征五返五”的稅收政策優(yōu)惠、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全市“一區(qū)一點(diǎn)一片”的政策優(yōu)勢(shì)、郴州大十字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加之郴永城際快線即將啟動(dòng)、永興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正迎來(lái)新一輪擴(kuò)區(qū)、我縣被列為郴州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)縣，2011年度又被評(píng)為中國(guó)最具投資潛力特色示范縣（200強(qiáng)），發(fā)展前景十分看好。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，穩(wěn)增長(zhǎng)是我國(guó)今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，擴(kuò)內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略基點(diǎn)，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重民生和支持重點(diǎn)領(lǐng)域改革，重點(diǎn)是抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大“三農(nóng)”、保障性住房和社會(huì)事業(yè)投入。（二）要在復(fù)雜環(huán)境下把握機(jī)遇。同志們，過(guò)去一年我們所取得的發(fā)展成績(jī)十分喜人，這得益于市委、市政府和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣五大家的團(tuán)結(jié)拼搏，得益于全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共同努力，得益于社會(huì)各界的關(guān)心支持。民生事業(yè)全面推進(jìn)，%，完成民生項(xiàng)目90項(xiàng)，比上年多57項(xiàng)，干部職工人平月增加規(guī)范性津補(bǔ)貼300元；提前兩年實(shí)現(xiàn)了省政府“一鄉(xiāng)一所敬老院”的目標(biāo)，縣一中高考二本以上上線率居全市第三，縣教育基金會(huì)募集資金618萬(wàn)元并援助學(xué)生1481名，花鼓小戲《算不清的帳》獲國(guó)家級(jí)六項(xiàng)大獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的全覆蓋，食品藥品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、新農(nóng)合、調(diào)煤保電等工作均走在全市前列。在全市率先建成治超治限停車檢測(cè)系統(tǒng)。大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)青山垅水庫(kù)飲用水源地保護(hù)，抓好“雙百綠化工程”，啟動(dòng)三年綠化攻堅(jiān)，縣城新增綠地面積10公頃，、7158畝，%。，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園新引進(jìn)企業(yè)2家，晶訊光電一期順利投產(chǎn)，永鑫環(huán)保進(jìn)入試生產(chǎn)，拓鑫電子、惠友新材料等項(xiàng)目進(jìn)展順利。積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)和冶煉企業(yè)整合工作，完成了開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃、金銀產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、冶煉園區(qū)布局規(guī)劃、冶煉企業(yè)整合規(guī)劃和柏洞工業(yè)園規(guī)劃編制，煤炭產(chǎn)業(yè)技改驗(yàn)收煤礦達(dá)到40個(gè)（%），43家煙花爆竹企業(yè)插引、結(jié)鞭等工序?qū)嵭辛藱C(jī)械化。啟動(dòng)和續(xù)建縣級(jí)以上新農(nóng)村建設(shè)示范村31個(gè)；抓好了悅來(lái)南沖、玉泉，馬田水源，高亭板梁、金坪等農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治。農(nóng)網(wǎng)改造率排全市第一。、%。，城鄉(xiāng)發(fā)展日益繁榮。全年共實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目164個(gè)，；，%；實(shí)際利用外資6200萬(wàn)美元，%；內(nèi)聯(lián)引資項(xiàng)目55個(gè)，%；爭(zhēng)取中、省投資項(xiàng)目45個(gè)，；，；向縣城投公司注資17億元，縣城投公司被省開(kāi)行確定為全省第一批公司類融資平臺(tái)，信用等級(jí)提升到A﹢級(jí)，；縣城建投；，%。在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省里表彰的四個(gè)大項(xiàng)我縣全部獲得了省里的先進(jìn)，攬獲了全省縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、綜治工作先進(jìn)縣、人口計(jì)生工作模范縣和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣四個(gè)大獎(jiǎng)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加突出。（一）要在良好開(kāi)局中總結(jié)提高。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。第一篇：書(shū)記2012年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話開(kāi)放轉(zhuǎn)型 跨越發(fā)展努力建設(shè)更加繁榮富強(qiáng)的幸福永興 ——在2012年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話謝 春（2012年2月9日）同志們：2012年是“十二五”時(shí)期的關(guān)鍵之年，是我縣在去年取得歷史性突破成績(jī)后再次跨越發(fā)展、開(kāi)啟新征程、開(kāi)創(chuàng)新輝煌的重要一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，科學(xué)謀劃好今年的經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，凝聚力量，聚精會(huì)神謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)一心求跨越，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。一、科學(xué)研判形勢(shì)，乘勢(shì)而上謀發(fā)展 2012年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好，但仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，我們必須認(rèn)真分析形勢(shì)，在機(jī)遇中發(fā)展，在挑戰(zhàn)中前進(jìn)。過(guò)去一年，我縣各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了“十二五”的開(kāi)門紅。，投資驅(qū)動(dòng)強(qiáng)勁有力。投資和項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，%（按可比價(jià)計(jì)算）；規(guī)模以上工業(yè)增加值143億元，%；，%。城市功能和品位全面提升，完成了永興大道提質(zhì)改造、汽車南站主體工程，榮裕國(guó)際酒店、南方稀貴金屬交易所投入運(yùn)營(yíng)，金河銘莊、水電嘉苑等16大主要樓盤建設(shè)進(jìn)展順利，縣城引水工程開(kāi)閘進(jìn)水，城北垃圾處理場(chǎng)投入使用，管道燃?xì)庑麻_(kāi)2000多戶，縣城主干道提質(zhì)、背街小巷和無(wú)物業(yè)管理住宅區(qū)改造工程順利推進(jìn)，%。以水利建設(shè)年為契機(jī)，抓好重點(diǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和址渡河綜合治理工程，進(jìn)一步完善了縣城防洪堤。城區(qū)有線數(shù)字電視雙向網(wǎng)改、農(nóng)村數(shù)字電視和廣播電視“村村通”工程拓寬了覆蓋面。，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效不斷提升?？緹熓召?gòu)達(dá)8萬(wàn)擔(dān)創(chuàng)十年來(lái)之最，我縣被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，被列為全國(guó)生豬調(diào)出大縣。積極推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)，雄風(fēng)公司《銀的高效綠色制備及其高附加值產(chǎn)品開(kāi)發(fā)》被列入2012年科技部材料領(lǐng)域重大項(xiàng)目庫(kù)，我縣被科技部批準(zhǔn)為國(guó)家稀貴金屬再生利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，在全市率先創(chuàng)建為省科技成果轉(zhuǎn)化示范縣，新增湖南省著名商標(biāo)4個(gè)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重，切實(shí)加強(qiáng)兩型社會(huì)建設(shè)，著力推進(jìn)了永鑫環(huán)保和元泰二期等一批湘江流域重金屬污染治理項(xiàng)目。社會(huì)大局保持穩(wěn)定，民調(diào)工作排全省第17位，治安變化趨勢(shì)排全省第二，信訪秩序是全市最好的縣市區(qū)之一，全年沒(méi)有發(fā)生較大以上公共安全事故。計(jì)生免費(fèi)技術(shù)服務(wù)過(guò)萬(wàn)例，兌現(xiàn)利益導(dǎo)向資金494萬(wàn)元。過(guò)去一年，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織換屆，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，形成了上下心齊氣順、風(fēng)清氣正的良好氛圍和團(tuán)結(jié)干事的強(qiáng)大合力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。面對(duì)成績(jī)，我們絕不能沾沾自喜、飄然自得，而要以此為新的起點(diǎn)，堅(jiān)定信心，再接再厲，奪取新的更大成績(jī)。從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨于復(fù)雜，各種不確定因素明顯增加，出口增長(zhǎng)空間仍將難以突破，我縣作為全省出口大縣，面臨的困難依然較多。綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，今年我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。另外，守盛省長(zhǎng)在懷化調(diào)研時(shí)，對(duì)其市民服務(wù)中心“部門聯(lián)建、城投代建”模式給予了充分肯定，明確提示這種模式可在省直和全省推廣，這為我縣啟動(dòng)城南新區(qū)開(kāi)發(fā)提供了重要機(jī)遇。我們必須主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，積極搶抓機(jī)遇，在機(jī)遇中加快發(fā)展。雖然過(guò)去一年的工作縱比發(fā)展快，但橫比還存在一些問(wèn)題和不足。在今后的工作中，我們必須切實(shí)加以改進(jìn)。二、堅(jiān)持更好更快，科學(xué)跨越開(kāi)新局 根據(jù)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，2012年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握主題主線，堅(jiān)持更好更快發(fā)展，充分發(fā)揮“中國(guó)銀都”品牌優(yōu)勢(shì)，突出“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、旅游活縣”，突出“循環(huán)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)”，著力調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)節(jié)能減排，著力深化改革開(kāi)放，著力保障改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。圍繞這一總體要求和思路，做好2012年經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，貫徹落實(shí)好穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，在穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)大局的基礎(chǔ)上，努力推進(jìn)更好更快發(fā)展；必須科學(xué)謀劃好開(kāi)放轉(zhuǎn)型的新藍(lán)圖，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展格局；必須進(jìn)一步鼓足跨越發(fā)展的豪情與沖勁，強(qiáng)基礎(chǔ)、提質(zhì)效，努力打造財(cái)富永興、生態(tài)永興、平安永興、幸福永興。（一）必須把“開(kāi)放轉(zhuǎn)型”作為科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力源泉。堅(jiān)持開(kāi)放轉(zhuǎn)型，必須解放思想，用國(guó)際化的眼光看問(wèn)題、謀發(fā)展，在開(kāi)放的環(huán)境中把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，在全球化的格局中找準(zhǔn)自己的發(fā)展路子；必須創(chuàng)新機(jī)制，著力解決我們發(fā)展中的政策、資金和環(huán)境瓶頸；必須構(gòu)建大開(kāi)放格局，解決發(fā)展內(nèi)力不足的問(wèn)題，形成自有企業(yè)和引進(jìn)企業(yè)共同發(fā)展、規(guī)模和質(zhì)量并重的新格局，加快企業(yè)上市步伐，拓展融資渠道?！叭齻€(gè)率先”，即加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐，率先在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破；加快聯(lián)郴融城進(jìn)程，率先在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上取得新突破；加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，率先在兩型社會(huì)建設(shè)上取得新突破。“一極”是指以郴永城際快線建設(shè)為契機(jī)，加速推進(jìn)城南新區(qū)開(kāi)發(fā)，把永興打造為郴州大十字區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極；“兩廊”是指以永興縣國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園為核心的S212線工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊、以便江風(fēng)景區(qū)為核心的山水旅游畫(huà)廊；“四圈”是指以縣城為核心的城市經(jīng)濟(jì)圈，以三塘、馬田、復(fù)和、湘陰渡、塘門口、樟樹(shù)、金龜為重點(diǎn)的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，以高亭、油市、洋塘為重點(diǎn)的煙花爆竹經(jīng)濟(jì)圈及東部生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈。統(tǒng)籌“三產(chǎn)”，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，力求在電子信息、新材料、新能源等方面有更大突破；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)、房地產(chǎn)、旅游經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更加注重保障和改善民生，推進(jìn)