【正文】 區(qū)局開始對該企業(yè)進行整治時，企業(yè)老總不愿意配合，不是出差、就是在外辦事，讓會計應(yīng)付。開發(fā)區(qū)局黨組深深的認識到“就服務(wù)論服務(wù)搞不好納稅服務(wù)，必須在納稅服務(wù)工作中開拓思路，敢于創(chuàng)新，將納稅服務(wù)與稅收征管、專項檢查、隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等有機的結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，才能將納稅服務(wù)工作深入持續(xù)的開展好”。向黨委政府建議，以政府的名義開展遵紀守法企業(yè)評選，以典型帶動發(fā)展。為規(guī)范稅收執(zhí)法，推行了稅收執(zhí)法責(zé)任制，深入開展了執(zhí)法監(jiān)察，全面排查了執(zhí)法風(fēng)險點，努力降低執(zhí)法風(fēng)險。為規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理，在推行三級明細賬受到企業(yè)排斥的情況下，按照“一企一策、一戶一策”的原則，成立了納稅輔導(dǎo)小組，開展“上門服務(wù)”，逐企業(yè)幫助規(guī)范三級明細賬，規(guī)范企業(yè)管理。為提高企業(yè)法人、會計稅法遵從度，每年至少兩次招集相關(guān)企業(yè)法人招開座談會等，強化對企業(yè)法人的法制意識培養(yǎng)。四是從提高企業(yè)法人稅法遵從度，營造遵法守法環(huán)境入手。今年，又提出開展“六個一”活動，即：在一次上門輔導(dǎo)過程中，解決一個急難問題，開展一次稅收檢查，做好一次調(diào)查研究，征求一次意見建議，實現(xiàn)一次形象好轉(zhuǎn)。規(guī)定所有通知企業(yè)開會、到企業(yè)檢查等事項必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并在每周一的局黨組碰頭會上，協(xié)調(diào)每周涉企事宜，對能夠合并完成的合并完成，能夠壓縮的就壓縮，能到企業(yè)去的不讓企業(yè)到稅務(wù)機關(guān)來。同時，還在完善辦稅服務(wù)廳職能上下功夫，將綜合業(yè)務(wù)科、計劃征收科與納稅人接觸 較多的崗位設(shè)臵在辦稅服務(wù)廳，納稅人所有涉稅事宜在辦稅服務(wù)廳即可辦理完畢，減少了納稅人多頭找的問題。二是從完善崗位設(shè)臵、職責(zé)入手。對能夠即時辦理的，即時辦理，需要審批的，告知納稅人辦理的時限。為此，開發(fā)區(qū)局從四個方面入手，加強各部門、各崗位的協(xié)調(diào)與配合，完善崗位職責(zé)，著眼于長遠發(fā)展，解決“兩多”和企業(yè)法人納稅意識淡薄的問題。二是開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)私營企業(yè)多、招商引資企業(yè)多、新辦企業(yè)多，大部分企業(yè)優(yōu)越感比較強，對稅務(wù)機關(guān)的正常執(zhí)法檢查不配合、不理解，到地方黨委、政府告狀的現(xiàn)象時有發(fā)生，納稅人納稅意識淡薄。過去，我 們也一直強調(diào)要完善辦稅程序，解決納稅人“兩多”問題，可在現(xiàn)實中依然存在。開發(fā)區(qū)局黨組在認真分析開發(fā)區(qū)基本情況的基礎(chǔ)上認為，當(dāng)前，不符合全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展要求的矛盾點主要集中在以下兩點: 一是終歲尾或新年伊始，往往各部門都強調(diào)要動起來，企業(yè)反映經(jīng)常一天接到稅務(wù)機關(guān)幾個電話，有讓報送分析材料的，有讓報送相關(guān)資料的，有通知開會的、有讓送報表的。三、堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，就要加強協(xié)作、著眼長遠搞服務(wù)，努力解決好當(dāng)前矛盾突出的問題。處理好納稅人與稅務(wù)人員、納稅人與稅務(wù)機關(guān)之間的關(guān)系。“處理好三種關(guān)系”處理好落實政策與組織收入的關(guān)系?！耙环N意識”即：樹立納稅人至上的意識，想納稅人之所想、急納稅人之所急，切實把為納稅人服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點。在納稅服務(wù)中堅持以人為本，就要要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好納稅人的根本利益作為國稅一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重納稅人的主體地位，發(fā)揮納稅人的首創(chuàng)精神，保障納稅人的各項權(quán)益，促進全面發(fā)展。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了足額的財力保障。數(shù)字說明一切，自2005底成立至今，開發(fā)區(qū)局累計為轄區(qū)內(nèi)納稅人辦理減免稅2915萬元，辦理出口退稅1976萬元。寶斯卡化工有限公司是開發(fā)區(qū)的重點稅源企業(yè)，年納稅額1000萬元以上，2008年，該企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備應(yīng)該享受退稅優(yōu)惠政策，而該企業(yè)卻對該政策不了解，開發(fā)區(qū)國稅局并沒有因稅收任務(wù)重對企業(yè)隱瞞，主動向企業(yè)進行了提醒，并幫助企業(yè)辦理了退稅。為支持經(jīng)濟社會發(fā)展，還重點在落實稅收政策和當(dāng)好管委會領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手方面狠下了功夫。發(fā)展是第一要務(wù)，開發(fā)區(qū)國稅自覺把納稅服務(wù)工作臵于開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中去謀劃、去落實，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)黨委、管委會的各項工作布臵，根據(jù)開發(fā)區(qū)的特點，制定了包括“一個會議、兩項制度”在內(nèi)的納稅服務(wù)工作機制。自開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀以來，開發(fā)區(qū)國稅局在納稅服務(wù)工作中積極踐行這一思想，創(chuàng)新納稅服務(wù)方式和方法，努力構(gòu)建和諧稅企業(yè)關(guān)系，受到了開發(fā)區(qū)黨委、管委會的充分肯定。第一篇：堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)納稅服務(wù)堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)納稅服務(wù)——開發(fā)區(qū)國稅局“納稅服務(wù)”工作側(cè)記科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這不僅是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是實現(xiàn)國稅事業(yè)發(fā)展的必然選擇。一、堅持發(fā)展是第一要務(wù)，就要立足全局搞服務(wù)，努力發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的職能作用。另外，根據(jù)企業(yè)需求，對重點企業(yè)、專業(yè)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部納稅人實行了菜單式服務(wù)，定期向納稅人征求服務(wù)的意見和建議。在落實政策上，嚴格執(zhí)行組織收入的原則和紀律，落實政策不棚架、不變通、不梗阻，特別是自去年下半年以來，面對金融危機的影響，稅收增收困難的嚴峻形式，開發(fā)區(qū)國稅局落實增值稅轉(zhuǎn)型、利息所得稅取消、出口退稅等相關(guān)政策更是不 折不扣。同時，還堅持每月向管委會領(lǐng)導(dǎo)報送簡報、每季度報送專報，遇到重要事情隨時報告，為管委會領(lǐng)導(dǎo)決策提供經(jīng)濟稅收參數(shù)，截止目前，已向管委會領(lǐng)導(dǎo)報送簡報30余期，報送專報10余期。2006年，區(qū)級收入僅400萬元，到2008年，區(qū)級收入已達1258萬元，三年翻了二翻。二、堅持以納稅人為本的基本原則，就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念搞服務(wù)，努力解決思想意識問題?，F(xiàn)在，我們在納稅服務(wù)過程中強調(diào)以人為本就是為納稅人端杯水、讓個座、迎個笑臉，創(chuàng)造一個溫馨的納稅環(huán)境，其實不然。為此，在總結(jié)以往納稅服務(wù)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開發(fā)區(qū)國稅局從去年下半年就提出了轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的治稅理念，從納稅人不滿意的事 做起，從納稅人急需幫助的事入手，做到“樹立一種意識，實現(xiàn)二個轉(zhuǎn)變和處理好三種關(guān)系”?！皩崿F(xiàn)二個轉(zhuǎn)變”即：實現(xiàn)“執(zhí)法+管理”向“執(zhí)法+服務(wù)”的轉(zhuǎn)變和稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部服務(wù)為主向走出去主動服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變。處理好納稅服務(wù)與加強管理的關(guān)系。要求稅務(wù)人員在工作中多進行“換位思考”，消除了“是納稅人就想偷逃稅”的落后錯誤觀念，形成了“相信納稅人、理解納稅人、尊重納稅人、善待納稅人、服務(wù)納稅人”的良好風(fēng)氣，納稅人的主體地位得到體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求就是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。還有在稅務(wù)登記、資格認定、納稅申報等環(huán)節(jié)，需要到多個部門或崗位辦理，造成了納稅人多趟跑、多頭找“兩多”問題的發(fā)生。特別是開發(fā)區(qū)轄區(qū)面積小，通信便捷，企業(yè)納稅人多，交通方面，且離稅務(wù)機關(guān)近，更易加劇“兩多”問題的發(fā)生。分析情況，造成以上兩個問題的主要原因是稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合不力和納稅人只顧眼前利益，著眼長遠、持續(xù)發(fā)展的意識不強。一是從制度建設(shè)入手，制定了開發(fā)區(qū)國稅局涉稅資料內(nèi)部傳遞規(guī)定，凡涉及納稅人辦稅資料，納稅人在首辦窗口遞交后到辦理完畢，所有傳遞由稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部完成。為提高辦稅效率，開發(fā)區(qū)局還在辦稅服務(wù)廳堅持了例征期局長值班制度，對納稅人的急難問題現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決，減少了納稅人多趟跑的問題。2008年，開發(fā)區(qū)局進一步完善了辦稅服務(wù)廳各窗口職能，增加了普通發(fā)票驗舊、涉稅咨詢等窗口，并詳細制定了各窗口的工作職責(zé)。三是從加強對企業(yè)檢查、通知的控制入手。同時，開發(fā)區(qū)局還嚴格按照兩個“減負”工作的要求，認真清理納稅人涉稅資料報表。也是為了進一步減輕納稅人負擔(dān)。開發(fā)區(qū)局始終把提高企業(yè)法稅法遵從度，營造遵法守法環(huán)境作為依法治稅，為企業(yè)長遠發(fā)展提供支持和服務(wù)的有力抓手，深入細致的開展工作。每月招開一次政策發(fā)布會，對企業(yè)會計人員進行培訓(xùn)，從2006年至今已堅持了三年。為贏取開發(fā)區(qū)黨委、管委會領(lǐng)導(dǎo)支持，組織開展專項檢查等大項活動或工作前，主動進行匯報，并結(jié)合專報、簡報分析開發(fā)區(qū)經(jīng)濟稅收形勢，定期進行匯報，為開 發(fā)區(qū)黨委、管委會領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手，贏得了地方黨委、管委會領(lǐng)導(dǎo)對國稅工作的支持。今年，開發(fā)區(qū)局還將開展“企業(yè)互學(xué)互助”活動，用企業(yè)