【正文】 中的困難，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的難題。進(jìn)一步提高重大項(xiàng)目審批效率，繼續(xù)推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批綠色通道建設(shè)，實(shí)行?統(tǒng)一受理、項(xiàng)目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知?制度，有效縮短重大項(xiàng)目的審批時(shí)限。二、活動(dòng)主體全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體，以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。太泊湖農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)二○一一年月日第二篇：永豐縣開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案中共永豐縣委辦公室 永豐縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《永豐縣開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委各部門、縣直各單位：經(jīng)縣委、縣政府研究同意，現(xiàn)將《永豐縣開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。各單位、各部門要進(jìn)一步完善效能監(jiān)察方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動(dòng)中存在的突出問題。區(qū)屬各單位、各部門要注重加強(qiáng)發(fā)展提升年活動(dòng)宣傳工作。區(qū)屬各單位、各部門要真正做到思想到們、認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，增強(qiáng)工作透明度，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，把發(fā)展提升年活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各單位及各部門是發(fā)展提升年活動(dòng)的責(zé)任主體，“區(qū)屬各單位（部門）是第一責(zé)任人。五、工作要求發(fā)展提升年活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)重、要求高，鎮(zhèn)屬各單位、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。要以五個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，制定量化、便于操作的科學(xué)績(jī)效考核工作方案，建立嚴(yán)考核、硬約束、重激勵(lì)的工作推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)區(qū)效能辦、區(qū)屬各單位、各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保發(fā)展提升活動(dòng)取得明顯成效。組織實(shí)施階級(jí)（2011年3月9—10月31日）。區(qū)屬各單位、各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央和省委、省政府等各級(jí)有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)進(jìn)行深入廣泛的動(dòng)員部。（牽頭部門：區(qū)紀(jì)委）四、工作步驟活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)進(jìn)行考評(píng)三個(gè)階段。健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制、效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制和效能問責(zé)制，著力解決影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，特別干擾破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和阻礙重大項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責(zé)任追究不到位不放過，對(duì)一些典型案例要進(jìn)行公開曝光，真正起到查處一案、教育一片、規(guī)范一方的作用。鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，深入開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng)。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政所）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務(wù)水平。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)，建立健全抓落實(shí)，重執(zhí)行的體制機(jī)制，推行限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和倒查問兩制，及時(shí)解決民生工作中的新情況新問題。（牽頭單位：區(qū)城建辦）圍繞推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平。采取有效措施，加大制度創(chuàng)新力度，形成有利于城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的體制和政策環(huán)境。（牽頭部門：區(qū)招商辦）以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)為抓手，優(yōu)化完善扶持方式，建立科學(xué)、有效、穩(wěn)步增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投入機(jī)制；組織開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)惠政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，切實(shí)解決政策落實(shí)不到位的問題；按照科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、以點(diǎn)帶面、分類指導(dǎo)的原則，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合、與發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)相結(jié)合、與發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織相結(jié)合，積極主動(dòng)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展大提升。以培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，制定延伸產(chǎn)鏈規(guī)劃及項(xiàng)目指南，支持建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套基地，加大政策扶持力度，在項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)審批、用地保障、財(cái)稅金融等到方面開辟綠色通道，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議制度、重大貢獻(xiàn)項(xiàng)目用地協(xié)商會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目進(jìn)程中的困難，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的難題，加大調(diào)度會(huì)、協(xié)商會(huì)等會(huì)議確定事項(xiàng)的執(zhí)行力度。三、工作重點(diǎn)圍繞推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)縣委屆次全會(huì)精神，認(rèn)真查找并切實(shí)解決效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民興區(qū)、進(jìn)位趕超宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第一篇：開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案太管發(fā)（2011）號(hào)太泊湖農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案各村（場(chǎng)）、區(qū)直各單位：為了鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，加快推進(jìn)全區(qū)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和安排，區(qū)黨委、管委決定2011年在全區(qū)開展發(fā)展提升年活動(dòng)。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。二、活動(dòng)主體區(qū)屬各單位、各部門、公共服務(wù)部門及工作人員。進(jìn)一步提高重大項(xiàng)目審批效率，全面推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批綠色通道建 1設(shè)，實(shí)行“統(tǒng)一受理、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”制度，有效縮短重大項(xiàng)目的審批時(shí)限，提升重大項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量。圍繞推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能有服務(wù)水平。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分析，全面掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量和水平。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)技綜合站）圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平。嚴(yán)格堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，全面實(shí)施鎮(zhèn)規(guī)劃委員會(huì)制度、規(guī)劃督察員制度和鎮(zhèn)規(guī)劃制度，強(qiáng)化鎮(zhèn)規(guī)則監(jiān)督管理，提高工作效率和推進(jìn)力度。繼續(xù)堅(jiān)持公共財(cái)政“四個(gè)傾斜：的要求，按照量力而行、盡力而為、可增長(zhǎng)、可持續(xù)的原則，安排財(cái)政性資金辦好涉及群眾切身利益的實(shí)事。進(jìn)一步完善民生工程考核體系，實(shí)行定時(shí)間、定任務(wù)、定要求、定獎(jiǎng)懲，通過開展對(duì)民生工程任務(wù)指標(biāo)的定期檢查、實(shí)地督查，調(diào)動(dòng)各部門的積極性，提高民生工作實(shí)效。繼續(xù)抓好省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》等各項(xiàng)規(guī)定和措施的落實(shí)，不斷創(chuàng)優(yōu)我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步提高各級(jí)機(jī)關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。各單位及工作人員要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。學(xué)習(xí)動(dòng)員階級(jí)（2011年3月3日—3月28日）。要結(jié)合自身實(shí)際制定具體、可操作的實(shí)施方案，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，并將方案報(bào)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)效能辦要會(huì)同項(xiàng)重點(diǎn)工作牽頭部門共同確定各項(xiàng)重點(diǎn)工作的配合部門，各牽頭部門和配合部門要對(duì)所承擔(dān)的重點(diǎn)工作分別制定針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案?？偨Y(jié)考評(píng)（2011年11月1日—12月31日）。嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)，對(duì)活動(dòng)開展好、落實(shí)力度大、工作有創(chuàng)新、各項(xiàng)工作取得全面提升的單位要進(jìn)行表彰，并將整個(gè)活動(dòng)的成效作為單位及部門負(fù)責(zé)人考核和獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一，各單位要對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到親自抓，領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，效能辦具體實(shí)施，部門各司其職相互配合，工作人員人人參與，堅(jiān)決防止僅靠少數(shù)部門做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象。廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。強(qiáng)化督導(dǎo)，注重實(shí)效。各牽頭單位要定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)和調(diào)度會(huì)，及時(shí)研究、解決發(fā)展提升年活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況，新問題，加強(qiáng)對(duì)以及提升年活動(dòng)的綜合指導(dǎo)，確保發(fā)展提升活動(dòng)順利推進(jìn)。中共永豐縣委辦公室永豐縣人民政府辦公室2011年2月23日永豐縣開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案為鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，加快推進(jìn)全縣主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)?兩區(qū)?戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)永豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，縣委、縣政府決定，2011年在全縣開展發(fā)展提升年活動(dòng)。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委十二屆十四次全會(huì)和市委二屆十三次全會(huì)精神，以?全面發(fā)展、跨越提升?為主題，以推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以提升工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為抓手，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主攻方向，以深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)為動(dòng)力，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)永豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三、工作重點(diǎn)（一）暢通投資服務(wù)渠道，推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。提升重大項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量，不斷完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，切實(shí)做好重大項(xiàng)目土地資源配置和環(huán)境總量指標(biāo)保障工作，積極拓寬重大項(xiàng)目融資渠道，進(jìn)一步完善水、電、氣等要素保障。強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督考評(píng)，確保重大項(xiàng)目建設(shè)安全、高效。堅(jiān)持?三分招商、七分安商?，做好落戶項(xiàng)目的跟蹤幫扶，推動(dòng)以商招商，注重引資成效，力爭(zhēng)重大招商項(xiàng)目履約率30%以上、進(jìn)資率30%以上、開工率70%以上、投產(chǎn)率50%以上。完善政銀企聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮現(xiàn)有融資平臺(tái)橋梁紐帶作用，有效解決落戶項(xiàng)目尤其是重大項(xiàng)目?融資難?問題。（牽頭部門：縣商務(wù)局）（二）培育激活戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在制定延伸產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃和項(xiàng)目指南的基礎(chǔ)上，加大政策扶持力度，在立項(xiàng)審批、環(huán)評(píng)審批、用地保障、財(cái)政支持、