【正文】 院、圖書館、博物館、文物總店、人民影劇院（三）圍繞推進招商引資和項目建設(shè)，著力提升辦事效能和服務(wù)水平8．堅持實施大開放主戰(zhàn)略，圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、惠民工程建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護傳承，抓緊做好項目的篩選、申報、聯(lián)絡(luò)和爭取等各個環(huán)節(jié)的工作，爭取國家和省里的更多項目、資金支持。加大政策扶持力度，出臺相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)扶持政策意見和建議，著力培育一批大型文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。全力保障市博物館、市文化藝術(shù)中心、九江畫院、歷史街區(qū)改造、濱江文化生態(tài)園等重大項目建設(shè)。五文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?，全面掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時了解和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，切實提高發(fā)展的質(zhì)量和水平。（二）圍繞推進文化產(chǎn)業(yè)支柱地位，著力提升辦事效能和服務(wù)水平4．堅持把文化產(chǎn)業(yè)作為壯大文化事業(yè)的增長極，積極培育文化市場，鼓勵引導非公有制經(jīng)濟進入，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，努力形成一批具有較強自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力的文化企業(yè)，推進我市文化產(chǎn)業(yè)逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。牽頭科室：社文科。實行定時間、定任務(wù)、定要求、定獎懲，通過開展對民生工程任務(wù)指標的定期檢查、定期通報、實地督查，調(diào)動工作積極性，提高民生工作實效。2．進一步改進工作作風，加強政府誠信建設(shè)，建立健全抓落實、重執(zhí)行的體制機制，推行限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和倒查問責制，及時解決民生工作中的新情況新問題。二、活動主體局機關(guān)、局屬單位及其工作人員。附：九江市文化局開展發(fā)展提升年活動方案二〇一一年元月二十一日主題詞：發(fā)展提升年 實施方案 通知九江市文化新聞出版局辦公室2011年1月21日印發(fā)（共印50份）九江市文化新聞出版局 開展發(fā)展提升年活動實施方案為鞏固機關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大“兩區(qū)互動、強工興城，科學發(fā)展、奮起趕超”的力度，依據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳?關(guān)于印發(fā)〖九江市開展發(fā)展提升年活動實施方案〗的通知?（九辦字[2011]4號）文件精神，結(jié)合文化新聞出版工作實際，特制定本方案。進一步完善效能監(jiān)察方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等手段，發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動中存在的突出問題，確?；顒禹樌七M。在開展發(fā)展提升年活動中，要勇于創(chuàng)新，大膽實踐，善于總結(jié)，及時將發(fā)展提升活動中的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高，上升到制度層面，從而形成發(fā)展提升工作的長效機制。要建立信息報送長效機制，確保信息宣傳工作落到實處。（二）廣泛宣傳，營造氛圍。全委要把開展發(fā)展提升年活動擺上重要位置，列入重要議事日程。與黨風廉政建設(shè)責任制考核、七項考核評價體系考核相結(jié)合，對發(fā)展提升年活動開展情況要進行認真總結(jié)，組織召開總結(jié)大會，交流經(jīng)驗，表彰先進。緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務(wù)落實，確保發(fā)展提升年活動取得明顯成效。2011年2月召開全委發(fā)展提升年活動動員大會，主任章國茂作動員部署。在充分學習的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，制定并印發(fā)開展發(fā)展提升年活動的實施方案，并報上一級機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組審核備案。認真組織學習省、市、縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動動員會議精神，學習中央和省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)。四、工作步驟活動分為學習動員、組織實施、總結(jié)考評三給階段。鞏固機關(guān)效能年活動和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，深入開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評活動，大力推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督與制約，進一步提高辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平，健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測機制、效能投訴快速反應(yīng)機制和效能問責機制，著力解決影響機關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，特別是干擾破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和阻礙重大項目建設(shè)的突出問題，做到發(fā)展問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責任追究不到位不放過。（五）關(guān)于“圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務(wù)水平”工作。要進一步加強對民生工程投入的稽察，實現(xiàn)定時間、定任務(wù)、定要求、定獎懲，通過開展對民生工程資金使用情況的專項檢查，使每一分錢都用在民生工程上，切實提高民生工作實效。繼續(xù)堅持公共財政“四個傾斜”的要求，按照量力而行、盡力而為、可增長、可持續(xù)的原則，安排財政性資金辦好涉及群眾切身利益的實事。強化全縣推進城鎮(zhèn)化、示范鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)度指導和督查考核，提高工作效率和推進力度。加大制度創(chuàng)新力度，推動形成有利于城鎮(zhèn)化加速推進的體制機制和政策環(huán)境。從規(guī)劃、資金、項目、政策等方面，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程。組織開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查，切實解決政策落實不到位的問題。推動信息化和工業(yè)化深度配合，積極發(fā)展電子商務(wù)和現(xiàn)代物流，整合全縣政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，提升政府公共服務(wù)和管理能力。加強產(chǎn)業(yè)分析，全面掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時了解和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，切實提高發(fā)展的質(zhì)量和水平。（二）關(guān)于“圍繞推進工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效率和服務(wù)水平”工作。強化重大項目建設(shè)管理，加強對重大項目實施進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督考評，確保重大項目建設(shè)安全、高效。提升重大項目服務(wù)質(zhì)量，進一步完善重大產(chǎn)業(yè)項目儲備庫，進一步優(yōu)先配置重大項目土地資源，進一步保障重大項目環(huán)境總量指標，進一步拓寬重大項目融資渠道，進一步完善水、電、氣等要素保障。二、活動主體縣發(fā)改委機關(guān)各股室、委屬各單位及其工作人員三、工作重點（一）關(guān)于“圍繞推進招商引資和項目建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平”工作。第一篇：發(fā)展提升年活動實施方案活動實施方案為鞏固機關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，加快推進全縣科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)〈浮梁縣開展發(fā)展提升年活動實施方案〉的通知》（浮辦字【2011】9號）和市發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)的通知》（景發(fā)改效能字【2011】97號）文件要求，結(jié)合實際，2011年在浮梁縣發(fā)改委開展發(fā)展提升年活動。現(xiàn)制定實施方案如下：一、指導思想和工作目標以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、省委十二屆十四次全會、市委九屆十一次全會及縣委七屆十三次全會精神，圍繞推進科學發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，認真查找并切實解決機關(guān)效能和服務(wù)中存在的突出問題，進一步提升機關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為促進我縣發(fā)展改革事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障，為實現(xiàn)我縣科學發(fā)展、富民興縣、進位趕超宏偉目標奠定堅實基礎(chǔ)。（我委與縣招商局共同承擔的全縣牽頭任務(wù)）進一步提高重大項目審批效率，全面推動重大產(chǎn)業(yè)項目審批綠色通道建設(shè)，實行“統(tǒng)一受理、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”制度，有效縮短重大項目的審批時限。破解重大項目推進難題，繼續(xù)實施重大項目調(diào)度會議制度、重大項目用地協(xié)商會議制度，及時協(xié)調(diào)項目進程中的困難，及時解決項目建設(shè)過程中的難題，加大調(diào)度會、協(xié)商會等會議確定事項的執(zhí)行力度。拓寬招商引資領(lǐng)域，創(chuàng)新招商引資方式，積極組織開展重大招商引資活動，擴大招商引資的實際成果；促進重大招商項目融資和訂單式用工培訓，提高重大招商項目履約率、進資率、開工率、投產(chǎn)率。以培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重點，制定延伸產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃及項目指南，支持建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套基地，加大政策、資金扶持力度，在項目立項、審批、用地保障、財稅金融等方面開避綠色通道，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。改進重大項目調(diào)度推進機制，跟蹤推進一批重大項目，積極組織項目申報國家技改專項，引導社會投資，降低企業(yè)投資成本。以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點項目建設(shè)為抓手，優(yōu)化完善扶持方式，建立科學、有效、穩(wěn)定增長的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投入機制。按照科學規(guī)劃、因地制宜、以點帶面、分類指導的原則，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與標準農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合、與發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合、與發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織相結(jié)合，全面推進農(nóng)業(yè)三大體系建設(shè)，促進休閑旅游農(nóng)業(yè)規(guī)范發(fā)展，推動農(nóng)民專業(yè)合作組織快速發(fā)展；做大做強縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)，加強政銀企信用合作，擴大貸款擔保抵押范圍和品種，加大貸款支持力度；配合有關(guān)部門建立健全與重點龍頭企業(yè)對口聯(lián)系制度，對龍頭企業(yè)發(fā)展實行動態(tài)監(jiān)測和分類指導。（三）關(guān)于“圍繞推進城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平”工作。嚴格堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，全面實施城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度、規(guī)劃督察員制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃備案制度，配合有關(guān)部門開展強化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責任追究制，切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。（四）關(guān)于“圍繞推進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平”工作。進一步改進工作作風，加強政府誠信建