【正文】 新集體資產(chǎn)和財務管理新機制，實現(xiàn)農村集體資產(chǎn)保值增值農經(jīng)部門要創(chuàng)新農村集體資產(chǎn)和財務管理機制，完善資產(chǎn)運營形式和財務管理模式，加強民主管理和民主監(jiān)督，當前農村財務仍然是農民群眾關注的熱點問題，農經(jīng)部門要加強對村級補助資金、一事一議籌資、土地補償費分配使用的監(jiān)督管理，確保各項資金?？顚Ｓ?，實行財務公開，加大檢查力度，做到真公開和常公開，還干部一個清白，給群眾一個明白。當前，農經(jīng)部門要一如既往地抓好農民負擔監(jiān)督管理工作，認真落實涉農收費“公示制”、報刊訂閱“限額制”和涉農案件“責任追究制”，規(guī)范“一事一議”籌資籌勞，經(jīng)營服務性收費要嚴格監(jiān)控，堅決遏制亂收費、亂集資、亂攤派等加重農民負擔的行為發(fā)生，對村級債權債務進行清理核實，堅決制止新債發(fā)生，多方面、多渠道探索化解村級債務的有效途徑和方法。針對不少農民想富、盼富，但沒思路、沒門路、沒技術的實際，積極引導懂技術、會經(jīng)營、有信息的致富能人興辦農合組織，開發(fā)出一條市場經(jīng)濟條件下發(fā)揮能人幫帶作用、促進農民共同富裕的有效途徑。同時，也促進了土地規(guī)模化經(jīng)營。只有轉移農民才能富裕農民。通過發(fā)展各種專業(yè)合作組織，提高了農業(yè)的組織化、規(guī)?；?、專業(yè)化水平，提高了農民的市場談判地位和話語權，實現(xiàn)了農民與市場的有效對接。一是變農民“單打獨斗”為“抱團發(fā)展”，共抗市場風險。當前農經(jīng)部門要加強調查研究，抓好典型示范，總結推廣先進經(jīng)驗，讓農民真正看到合作的好處和效果。二、鼓勵和引導農民大力發(fā)展專業(yè)合作社，增加農民收入渠道確保農民收入的穩(wěn)定增長，是建設社會主義新農村重要的物質保障，農經(jīng)部門要積極鼓勵和引導農民大力發(fā)展各類專業(yè)合作社，配合當?shù)攸h委政府出謀劃策，為支持農民專業(yè)全作社的發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。支持農村經(jīng)紀人等各種社會力量參與土地流轉中介服務。村級要建立土地承包經(jīng)營權流轉臺帳，由村主任擔任土地流轉信息員，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉服務機構提供信息。建立健全縣、鄉(xiāng)土地流轉管理服務機構，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，分批逐步建立健全縣、鄉(xiāng)兩級土地流轉有形市場。隨著近年農業(yè)稅取消政策的落實，種田的負擔逐漸減少，農民種田的積極性高漲，原來拋荒廢棄的承包田又被農民收回耕種，土地又被農民所關注。要積極維護好農民的土地生產(chǎn)經(jīng)營權和使用權，通過多種形式的宣傳，切實增強廣大農民群眾應用法律維護自身土地承包權益的意識。農經(jīng)部門要切實增強依法行政意識。其核心是穩(wěn)定和完善農村土地承包關系，這是黨在農村政策的基石。第一篇：新形勢下如何做好基層農經(jīng)工作新形勢下如何做好基層農經(jīng)工作河北省河間市農業(yè)局 白光明 王曉燕隨著黨和國家對農業(yè)農村工作重視程度的不斷加大，農經(jīng)管理工作范疇不斷擴大，涉及到村級財務管理、農村土地承包管理、農民負擔管理、農民專業(yè)合作社管理、一事一議籌資籌勞項目管理等眾多方面，基層農村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門如何在新形勢下找準自身的位置，扮好相應的角色，發(fā)揮應有的作用，如何進一步落實黨在農村的基本政策，維護農民合法權益，推動農村經(jīng)營機制創(chuàng)新，促進農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展？成為一個緊迫的課題。筆者結合多年基層工作經(jīng)驗，就如何做好新時期基層農經(jīng)工作談幾點看法：一、穩(wěn)定和完善現(xiàn)行農村經(jīng)營體制，維護農民合法權益，調動農民生產(chǎn)積極性進一步穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制。過去我們只注重土地二輪承包工作，農民對自己的土地合法經(jīng)營權未能充分認識，今后農經(jīng)部門要大力宣傳貫徹《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》，依法加強土地承包管理。對依法確權確地到戶的土地，不準隨意調整。過去來信來訪反映的多是農民負擔的問題，現(xiàn)階段，農民上訪來信反映的問題，大多數(shù)是土地承包問題，農民負擔問題己不再是農民上訪的主要問題，這說明隨著農村稅費改革的深入，上下都對農民負擔問題形成了一個共識。今后要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，推動土地流轉市場建設。提供土地流轉信息發(fā)布、資質審查、價格評估、合同簽訂及鑒證、利益關系協(xié)調、糾紛調處、有關法律政策咨詢等服務，健全交易規(guī)則，形成土地承包經(jīng)營權公平、公開、公正流轉的市場環(huán)境。鼓勵引導有條件的村在規(guī)模流轉中做好組織協(xié)調工作。支持專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭等組織與縣鄉(xiāng)兩級土地流轉市場建立信息服務聯(lián)系。按照“民辦、民管、民受益”和“積極引導、穩(wěn)妥推進”的原則鼓勵專業(yè)合作社建設，是解決當前農民一家一戶小生產(chǎn)與千方百化的大市場之間矛盾的好方法，既提高農產(chǎn)品市場競爭力，又增強抵御市場風險能力。合作社在促進農村經(jīng)濟發(fā)展過程中取得了明顯成效。以家庭分散經(jīng)營為主的農民，在市場競爭中處于劣勢。二是變“分散經(jīng)營”為“分工分業(yè)”，促進了土地規(guī)模經(jīng)營。通過發(fā)展農合組織，更多農民從農業(yè)、從土地中解放出來，到二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)掙錢。三是變“少數(shù)先富”為“多數(shù)共富”，以先富帶后富。三、鞏固稅費改革成果，防止農民負擔反彈近年來，隨著農村稅費改革的深入，農民負擔大幅度下降，但由于農民負擔監(jiān)督管理的長效機制尚未建立，仍存在農民負擔反彈的可能。加強對農村財務審計，重點開展干部離任和任期審計、農民負擔、一事一議、補助資金等專項審計，通過定期不定期的走村入戶調查，及時了解農民負擔的真實情況，有無卡外負擔，有無搭車收費，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，做到情況及時掌握，農民負擔一卡到底，建立健全農民負擔長效管理機制，防止農民負擔反彈。認真做好民主理財工作，對理財中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理答復，以促進農村黨風廉政建設，為建設社會主義新農村營造一個良好的環(huán)境。