【正文】 、結(jié)構(gòu)配套、布局合理的公路網(wǎng)系統(tǒng)。同時(shí)，建立我市與鄭州鐵路局的貨物運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，從根本上解決我市鐵路運(yùn)輸?shù)钠款i問(wèn)題。要進(jìn)一步完善我市的鐵路、公路交通網(wǎng)絡(luò)。為此，要加快建設(shè)鐵路、公路等綜合運(yùn)輸信息系統(tǒng)，完善物流公共信息查詢系統(tǒng)、物流電子政務(wù)信息系統(tǒng)、物流電子商務(wù)信息系統(tǒng)，逐步整合政府、企業(yè)所掌握的各種物流信息資源，研究建立物流信息化統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及不同平臺(tái)之間的接口標(biāo)準(zhǔn)，建立互聯(lián)互通的公共物流信息平臺(tái)體系，有效整合各種平臺(tái)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)物流生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等各環(huán)節(jié)流程式、協(xié)同化無(wú)縫集成，為企業(yè)提供便捷高效的信息服務(wù)，降低物流成本，提高物流效率。推進(jìn)我市公共物流信息平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資源、統(tǒng)一管理的原則，運(yùn)用現(xiàn)代化的通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，對(duì)前期的設(shè)施設(shè)備政府應(yīng)投入部分初始啟動(dòng)資金。力爭(zhēng)到2020年在我市形成一批年?duì)I業(yè)額在10億元以上的大型物流企業(yè)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，逐步培育出一批服務(wù)水平高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型物流龍頭企業(yè)。力爭(zhēng)到2020年，在全市建成若干個(gè)大型綜合物流園區(qū)和專(zhuān)業(yè)物流園區(qū)，在各縣（市）分別建設(shè)至少1個(gè)綜合物流園區(qū)。我市物流園區(qū)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“布局集中、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營(yíng)集約”的原則，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)規(guī)劃，盡可能建在鐵路、公路交通樞紐等重要的物流集散地區(qū)，充分利用已有運(yùn)輸場(chǎng)站、倉(cāng)儲(chǔ)基地等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)物流在貨運(yùn)樞紐的合理組織和高效集散，形成快捷有效的物流運(yùn)作體系。我市物流業(yè)要實(shí)現(xiàn)以上發(fā)展目標(biāo)應(yīng)著力加強(qiáng)四大建設(shè)工程，具體包括物流園區(qū)建設(shè)工程、大型物流企業(yè)建設(shè)工程、公共物流信息平臺(tái)建設(shè)工程、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。構(gòu)筑工業(yè)品物流體系要依托工業(yè)園區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃，通過(guò)現(xiàn)有的公路和鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)高效的工業(yè)品流通平臺(tái)，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展；構(gòu)筑日用消費(fèi)品物流體系要依托小城鎮(zhèn)建設(shè)，建設(shè)大型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和配送網(wǎng)絡(luò)，整合現(xiàn)有資源，提高利用效率，打造集中、高效、現(xiàn)代化的消費(fèi)品流通市場(chǎng)，提高配送和流通水平，為城鄉(xiāng)居民提供方便、快捷的日用品消費(fèi)環(huán)境；構(gòu)筑農(nóng)副產(chǎn)品物流體系要依托農(nóng)副產(chǎn)品集散地，通過(guò)建設(shè)包含倉(cāng)儲(chǔ)、冷鮮配送、加工包裝、檢測(cè)檢疫等功能的大型農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，保證人民能吃到便宜、新鮮、安全的農(nóng)副產(chǎn)品。：物流體系建設(shè)要依托經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，我市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)決定了必須構(gòu)建多層次、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化物流體系。：一是提高物流業(yè)占服務(wù)業(yè)、GDP的比重，即力爭(zhēng)到2010年，全市物流業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)、GDP的比重分別保持在25%和8%的水平（按當(dāng)年GDP640億元，服務(wù)業(yè)占GDP的比重35%以上測(cè)算）；到2020年，全市物流業(yè)占服務(wù)業(yè)、GDP的比重分別達(dá)到30%和12%（按2010—2020年GDP年均增長(zhǎng)10%，2020年服務(wù)業(yè)占GDP的比重40%測(cè)算）。我市地處山西省東南部，是“太原經(jīng)濟(jì)圈”和“鄭州經(jīng)濟(jì)圈”的交匯處，是山西通往中原、東南沿海地區(qū)的門(mén)戶。按照物流業(yè)發(fā)展的總體定位，結(jié)合2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求，建議在今后乃至2020年前我市物流業(yè)發(fā)展應(yīng)以“建設(shè)一個(gè)中心，提高兩個(gè)比重，構(gòu)筑三大體系”為目標(biāo)。因此，我市加快物流業(yè)發(fā)展的總體定位應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足我市的區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、開(kāi)放為動(dòng)力、信息為支撐”的原則，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，積極培育壯大物流企業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃綜合物流園區(qū)、物流配送中心、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，建立健全現(xiàn)代物流服務(wù)體系，提升物流產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。在省政府最近批復(fù)的《晉城市城市總體規(guī)劃方案（20082020）》中把我市確定為“山西省通往中原的門(mén)戶城市”。我市作為全國(guó)重要的能源、煤化工基地，與中原、東南沿海地區(qū)在產(chǎn)業(yè)上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。二是現(xiàn)有從事物流工作的人員大多來(lái)自原有的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)代理、貿(mào)易等部門(mén)，缺乏物流作業(yè)一體化意識(shí)和市場(chǎng)開(kāi)拓的主動(dòng)性，通曉現(xiàn)代物流運(yùn)作和管理的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才的供需矛盾異常突出。，物流專(zhuān)業(yè)人才匱乏。在物流發(fā)展的外部環(huán)境方面，我市目前尚未形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的物流業(yè)發(fā)展外部環(huán)境，物流業(yè)發(fā)展還有地方保護(hù)色彩。，發(fā)展的外部環(huán)境仍需改善。二是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、搬運(yùn)和運(yùn)輸工具現(xiàn)代化程度低。盡管近年來(lái)我市物流基礎(chǔ)設(shè)施日益改善，裝備水平逐步提高，但與不斷增長(zhǎng)的物流需求相比仍顯不足。據(jù)工商部門(mén)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2007年我市登記注冊(cè)的413家物流企業(yè)中有60%以上都是從事運(yùn)輸、貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的企業(yè)。一方面，我市物流企業(yè)組織規(guī)模普遍偏小，物流業(yè)發(fā)展缺乏大型龍頭企業(yè)的引導(dǎo)和帶動(dòng)，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)序。目前全市的工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸中有80%以上都是由企業(yè)自辦的物流來(lái)完成。一方面，受“大而全”、“小而全”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式影響，物流需求主體─工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)多數(shù)仍習(xí)慣自辦物流，而專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化的物流發(fā)展相對(duì)緩慢。再加上受污染和破損等因素影響運(yùn)煤車(chē)輛不能運(yùn)日用消費(fèi)品，更進(jìn)一步加大了物流進(jìn)出的不對(duì)等。我市作為全國(guó)重要的無(wú)煙煤和煤化工基地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以煤炭、化工為主導(dǎo)，從而使物流業(yè)進(jìn)一步發(fā)展受到運(yùn)出量與運(yùn)入量嚴(yán)重失衡的約束，主要能源產(chǎn)品的運(yùn)出量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于運(yùn)入的生產(chǎn)資料和日用消費(fèi)品量。物流社會(huì)化程度低、服務(wù)方式傳統(tǒng)單一等一些制約物流業(yè)健康發(fā)展的問(wèn)題日益顯現(xiàn)，從中可以看出，我市現(xiàn)代物流業(yè)總體上仍處于起步階段。2007年，我市交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)、%%。雖然我市物流業(yè)近年來(lái)不斷發(fā)展壯大，但與整體經(jīng)濟(jì)及周邊城市相比仍顯滯后。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算，2007年，∶∶1，；∶∶1；∶∶1。2000年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了社會(huì)物流總量與規(guī)模的迅速擴(kuò)大，推動(dòng)了以交通運(yùn)輸為龍頭的物流業(yè)的大發(fā)展，我市交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值快速增長(zhǎng)，%。據(jù)市工商局統(tǒng)計(jì)，2007年在我市登記注冊(cè)從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)達(dá)到413家，從業(yè)人員達(dá)到近8萬(wàn)人。同時(shí)，一批新型的物流企業(yè)迅速發(fā)展，在服務(wù)功能、服務(wù)水平上均比傳統(tǒng)的儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)有了較大提高。到2007年底，我市物流配送中心發(fā)展到49家，覆蓋了所有城鎮(zhèn)及60%的農(nóng)村日用品和農(nóng)資產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，其中高平紅旗、澤州欣民鑫、城區(qū)萬(wàn)鑫、陽(yáng)城神農(nóng)等物流配送中心年配送額都在逐年增加。，物流企業(yè)迅速成長(zhǎng)。主要表現(xiàn)在：一是載貨車(chē)輛增加較快，2007年，全市登記注冊(cè)的民用載貨汽車(chē)29651輛，比2000年增長(zhǎng)33%。周邊有鄭州、長(zhǎng)治、洛陽(yáng)3個(gè)機(jī)場(chǎng)，距我市的車(chē)程都在1個(gè)半小時(shí)以內(nèi)。公路方面：我市以高速公路為骨干，以國(guó)省道和縣鄉(xiāng)公路為補(bǔ)充，以公路站場(chǎng)為接點(diǎn)的完善的公路網(wǎng)絡(luò)已初步形成。我市現(xiàn)在初步形成了較為完善的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)已經(jīng)基本覆蓋城鄉(xiāng)。其中與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)的礦產(chǎn)品、建材、化工產(chǎn)品，近年來(lái)快速發(fā)展的汽車(chē)、燃料及零配件，與人民生活息息相關(guān)的食品、百貨、超市日用品所占比例較大。相對(duì)于煤炭、化肥等工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸量，工業(yè)生產(chǎn)資料和日用消費(fèi)品運(yùn)輸量雖然較少，但近年來(lái)增長(zhǎng)也較快。這一時(shí)期鐵路貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化主要是生鐵運(yùn)輸量減少、化工產(chǎn)品運(yùn)輸量增加，煤炭始終是鐵路貨物運(yùn)輸?shù)闹饕贩N。2007年，我市公路貨物運(yùn)輸量中，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品煤炭及制品3306萬(wàn)噸，化肥及農(nóng)藥326萬(wàn)噸，占到整個(gè)公路貨運(yùn)量的46%。公路運(yùn)輸方面：2000年，我市公路貨物運(yùn)輸量為6695萬(wàn)噸，2007年增加到7930萬(wàn)噸。第一篇：晉城物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告晉城物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告焦新文一、我市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及原因分析（一）我市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。、化工產(chǎn)品運(yùn)出和工業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品運(yùn)進(jìn)為主的特征。這一時(shí)期公路貨運(yùn)以煤炭及制品、化肥及農(nóng)藥、鋼材、水泥、日用消費(fèi)品為主。鐵路運(yùn)輸方面：2000年，我市鐵路貨物發(fā)送量2526萬(wàn)噸，到2007年增加到5388萬(wàn)噸。2007年，我市煤炭、化肥外運(yùn)量4520萬(wàn)噸，占到整個(gè)鐵路貨物發(fā)送量的84%。2007年，限額以上批發(fā)、。，物流裝備水平逐步提高。在鐵路方面：到2007年底，全市鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到373公里，形成了以太原—焦作、侯馬—月山鐵路為主體的、地方專(zhuān)線鐵路為補(bǔ)充的較為完整的鐵路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。2007年全市公路通車(chē)總里程達(dá)到7335公里。在物流基礎(chǔ)設(shè)施日益改善的同時(shí)，我市物流裝備水平也逐步提高。二是企業(yè)物流信息化建設(shè)開(kāi)始起步，以綠盛農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、高平紅旗商場(chǎng)為代表的一些企業(yè)加強(qiáng)物流信息平臺(tái)建設(shè)，企業(yè)內(nèi)部配備了基礎(chǔ)性的物流信息管理系統(tǒng)，物流服務(wù)的功能日益提高。2000年以來(lái)，隨著物流業(yè)的發(fā)展，我市物流集散中心、物流配送體系從無(wú)到有，逐步發(fā)展壯大，初步形成了以專(zhuān)業(yè)物流集散中心和物流配送體系為基礎(chǔ)的物流服務(wù)體系，為下一步完善我市的物流體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。物流業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了物流企業(yè)的迅速成長(zhǎng)，傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、商貿(mào)企業(yè)通過(guò)實(shí)行功能整合和服務(wù)延伸積極向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。另外，一些國(guó)內(nèi)外知名的物流企業(yè)如DHL、圓通等快遞公司的物流業(yè)務(wù)范圍也進(jìn)入了我市。，物流效率明顯提高。物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，極大地提高了商品流通速度，降低了成本，對(duì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了重要作用。（二）我市物流業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題及原因分析。2000—2007年，我市交通運(yùn)輸、%，%%的增長(zhǎng)速度，導(dǎo)致交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)、GDP的比重持續(xù)下降。雖然高于全國(guó)、全省平均水平和本省的運(yùn)城、長(zhǎng)治、臨汾等城市，但與相鄰的河南省焦作、新鄉(xiāng)相比，就存在明顯差距。山西省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)資料顯示，與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相近的全省當(dāng)前運(yùn)出與運(yùn)入的貨物之比為6∶1。，第三方物流發(fā)展滯后。另一方面，我市的物流運(yùn)輸產(chǎn)品單一，絕大部分是煤炭、化工產(chǎn)品，而這些產(chǎn)品主要是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的物流，渠道簡(jiǎn)單且運(yùn)輸量大，因此企業(yè)多采用自辦物流。，服務(wù)方式傳統(tǒng)單一。另一方面，物流企業(yè)大多數(shù)服務(wù)方式和手段傳統(tǒng)單一，僅限于提供運(yùn)輸和簡(jiǎn)易倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，而流通加工、物流信息和物流成本控制等物流增值服務(wù)沒(méi)有展開(kāi)。主要表現(xiàn)在：一是高速公路網(wǎng)絡(luò)尚未建成；縣鄉(xiāng)公路維護(hù)不到位，損毀嚴(yán)重；農(nóng)村公路通暢工程尚未覆蓋全部行政村；鐵路運(yùn)能不足，運(yùn)輸成本高、效率低；鐵路專(zhuān)用線偏少，利用率普遍偏低。三是沒(méi)有真正意義上的物流園區(qū)，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、配送中心普遍規(guī)模小，輻射范圍有限，功能不夠完善，客貨運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)滯后。物流業(yè)作為一個(gè)復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，涉及鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)、零售等行業(yè)，行業(yè)部門(mén)管理大多只考慮行業(yè)的自身利益，缺乏相互溝通和協(xié)調(diào)，尚未形成統(tǒng)一、高效的物流監(jiān)督與組織服務(wù)，物流發(fā)展呈現(xiàn)出明顯部門(mén)化特征。物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策制定滯后，物流市場(chǎng)的進(jìn)入與退出、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則等基本上無(wú)統(tǒng)一制度可循，加之市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、管理不規(guī)范，致使不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：一是現(xiàn)代物流技術(shù)推廣應(yīng)用慢，全社會(huì)缺乏統(tǒng)一完善的物流信息平臺(tái)和健全的物流經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)不健全，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的物流信息系統(tǒng)在企業(yè)還沒(méi)有得到廣泛應(yīng)用。二、我市物流業(yè)發(fā)展的目標(biāo)建議（一）我市物流業(yè)發(fā)展的總體定位。特別是我市地處晉豫交界，是山西距離中原、東南沿海地區(qū)最近的城市，發(fā)展物流業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。這種城市發(fā)展定位，要求我市必須進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)與中原城市群的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，加快發(fā)展集倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸、批發(fā)和配送為一體的物流業(yè)，提升我市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。（二）加快我市物流業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)。：就是要把我市建設(shè)成為晉豫毗鄰地區(qū)重要的區(qū)域性物流中心。建設(shè)晉豫毗鄰地區(qū)的區(qū)域性物流中心就是要充分發(fā)揮這一區(qū)位特點(diǎn)，既要承接“太原經(jīng)濟(jì)圈”，又要融入“鄭州經(jīng)濟(jì)圈”，建成兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的物流主樞紐。二是提高第三方物流在物流業(yè)中的比重，即力爭(zhēng)到2010年，全市第三方物流在物流業(yè)中的比重達(dá)到25%；到2020年，全市第三方物流在物流業(yè)中的比重達(dá)到40%。一是工業(yè)品物流體系，二是日用消費(fèi)品物流體系，三是農(nóng)副產(chǎn)品物流體系。（三）我市物流業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。物流園區(qū)的建設(shè)要統(tǒng)籌考慮完善專(zhuān)業(yè)化物流組織服務(wù)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)途運(yùn)輸與短途運(yùn)輸?shù)暮侠磴暯?，?yōu)化城市配送，提高物流運(yùn)作的規(guī)模效益，節(jié)約土地占用，緩解城市交通壓力等功能。培育大型物流企業(yè)，一是要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，充分利用其雄厚的資金，先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和物流技術(shù)，參與我市物流業(yè)發(fā)展；二是要打破傳統(tǒng)觀念，積極推動(dòng)傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)，組建專(zhuān)業(yè)的物流公司；三是要鼓勵(lì)本地傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)企業(yè)通過(guò)實(shí)行功能整合和服務(wù)延伸向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型；四是要引導(dǎo)中小運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨運(yùn)代理等企業(yè)通過(guò)參股、兼并、聯(lián)合、合資等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。公共物流信息平臺(tái)要具有運(yùn)輸管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理、客戶查詢、電子商務(wù)、統(tǒng)一調(diào)度指揮、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、資料收集和積累、運(yùn)營(yíng)管理和分析等功能。爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)太原—焦作、侯馬—月山國(guó)鐵線路進(jìn)行改造，以提高運(yùn)輸效率，增加運(yùn)輸能力；加快嘉峰—南陳鋪鐵路建設(shè)步伐，通過(guò)分流緩解當(dāng)前太原—焦作鐵路運(yùn)力緊張局面；加快啟動(dòng)新建太原—晉城—焦