【正文】 罪的行為方式主要表現(xiàn)為以下三大類：以不法提高存款利率的方式吸收存款，擾亂金融秩序。所謂公眾存款是指存款人是不特定的群體，如果存款人只是少數(shù)個人或者是特定的，不能認為是公眾存款。本罪的犯罪對象是公眾存款。如果上述可以經(jīng)營吸收公眾存款業(yè)務的金融機構(gòu)采取非法手段吸收公眾存款，或者不得經(jīng)營吸收公眾存款業(yè)務的金融機構(gòu)以及非金融機構(gòu)、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，必然影響國家對金融活動的宏觀監(jiān)管，損害金融機構(gòu)的信用，損害存款人的利益，擾亂金融秩序，最終會影響國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。根據(jù)我國有關(guān)金融法律、法規(guī)的規(guī)定，商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用合作社等非銀行金融機構(gòu)可以經(jīng)營吸收公眾存款業(yè)務，證券公司、證券交易所、保險公司等金融機構(gòu)以及任何非金融機構(gòu)和個人則不得從事吸收公眾存款業(yè)務。（一）客體要件本罪侵犯的客體，是國家金融管理制度。因此，孫某籌資的行為不屬于“向社會不特定對象吸收存款”，不構(gòu)成非法吸收存款罪。如果我向50個村民借貸是不是就變成了非法吸收公眾存款?”結(jié)合本案來看，被告人孫某因其公司資金周轉(zhuǎn)困難，以個人名義分別向不同的個人以高息籌措資金，其行為屬于一般的民事借貸行為，符合民法自治原則，應當受合同法調(diào)整。而對其向更多的人借貸卻按非法吸收公眾存款處理。筆者認為，只有在這個意義上去理解“社會不特定對象”，才能解釋清楚民間借貸與銀行吸收存款的區(qū)別，才能找到合法的民間借貸與非法吸收公眾存款的界限。二是符合本罪的構(gòu)成要件。銀行吸收存款與一般民事借貸的本質(zhì)區(qū)別就在于銀行有向社會不特定人發(fā)出吸收存款的要約邀請行為。理由如下：一是符合本罪的立法本意。因為原來的“社會不特定對象”由于行為人的要約行為而轉(zhuǎn)變?yōu)樘囟▽ο?。在這種情況下，無論提供資金的人是否與行為人相識，均可被認定為“社會不特定對象”。筆者認為，判斷是否屬于“社會不特定對象”，應當結(jié)合行為人的吸取資金的方式來界定其內(nèi)涵。有人認為，所謂向“社會不特定對象”吸取資金，應當是指包括近親屬(民法意義)在內(nèi)的所有人吸取資金的行為，但應當將直系血親的近親屬排除在外。刑法理論通說認為，非法吸收公眾存款罪與一般民事借貸糾紛的界限，即判斷一種借貸行為是否屬于非法吸收公眾存款行為，關(guān)鍵是看行為人是否有面向社會不特定對象非法吸取資金的行為。不僅有公民之間相互借貸，而且有企業(yè)及其他組織集資建房、修路或者開展公益事業(yè)，以及企業(yè)改制過程中職工出資入股等情形。1999年1月26日發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于如何確認公民與企業(yè)之間借貸行為效力問題的批復》規(guī)定，公民與非金融企業(yè)之間的借貸屬于民間借貸，只要雙方當事人意思表示真實即可認定有效?！吨腥A人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)第12章規(guī)定，建立在真實意思基礎上的民間借款合同受法律保護?！胺欠ā币话惚憩F(xiàn)為 1主體不合法(主體不具備吸收存款的資格)或者行為方式、內(nèi)容不合法(如擅自提高利率吸收存款)。本罪侵犯的客體為國家的金融管理秩序，客觀方面表現(xiàn)為兩種情況：一是非法吸收公眾存款，即未經(jīng)中國人民銀行批準，向社會不特定對象吸收資金，出具憑證，承諾在一定期限內(nèi)還本付息的活動。筆者同意第二種意見。第一種意見認為，孫某變相吸收他人資金，擾亂金融秩序，數(shù)額巨大，其行為已觸犯刑法第176條第一款之規(guī)定，構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。檢察院以非法吸收公眾存款罪起訴至法院。第一篇：存款罪本案是否構(gòu)成非法吸收公眾范文本案是否構(gòu)成非法吸收公眾存款罪?——非法吸收公眾存款罪與一般民事借貸糾紛的界限[案情]孫某因其公司急需周轉(zhuǎn)資金50萬元向銀行貸款，又因諸多原因未果，便以個人名義分別向周圍的親朋好友及熟人以高息()籌措資金，總共借取資金50萬，所有借款均以個人名義分別打下借條。后因公司經(jīng)營不善，所有借款均未能償還，受害人向司法機關(guān)舉報。[分歧]本案在審理過程中，就被告人孫某究竟是否構(gòu)成犯罪，形成兩種不同意見。第二種意見認為，孫某雖然以高息向他人借取資金，但孫某不是向社會不特定對象吸收資金，其行為并不符合非法吸收公眾存款罪的構(gòu)成要件，應以一般民事借貸糾紛處理。[評析]非法吸收公眾存款罪，是指非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的行為。二是變相吸收公眾存款，即未經(jīng)中國人民銀行批準，不以吸收公眾存款的名義，向社會不特定對象吸收資金，但承諾履行的義務與吸收公眾存款相同，即都是還本付息的活動。“公眾”是指不特定對象，包括不特定的個人與不特定的單位。1991年7月2日發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第6條規(guī)定，民間借貸的利率可以在超過銀行同類貸款利率的四倍以下的范圍內(nèi)適當高于銀行的利率。在現(xiàn)實生活中，民間借貸是非常普遍的。這些雖然也體現(xiàn)為吸收資金并且也有利益回報，特別是公民之間的借貸一般都約定有利息但并不違法，符合民法意思自治的基本原則，不需要銀行管理機構(gòu)的批準。然而在司法實踐中，對于什么是“社會不特定對象”存在不同的認識。也有人認為，應當是指行為人所熟悉的以外的人，親朋好友不應當包括在內(nèi)。即當行為人意在指向社會不特定人，而發(fā)出欲吸取資金的要約邀請(書面或口頭)，任何人只要依據(jù)這一要約邀請向行為人發(fā)出欲提供資金的要約，行為人均會與其建立資金借貸關(guān)系的行為。如果行為人沒有要約邀請行為，而是向分別向借款人單獨去協(xié)商借款，就不屬于向“社會不特定對象”吸 2取資金，無論借款人與行為人是否相識。也就是說，只有行為人有要約邀請的行為才可能構(gòu)成本罪。當初本罪立法本意，一方面是為了防止銀行類金融機構(gòu)之外的主體搶占銀行業(yè)務，另一方面是為了防止沒有雄厚資本金的主體開展存款業(yè)務，給社會帶來太大風險。如果行為人有向社會不特定人發(fā)出吸收存款的要約邀請行為，就可能會搶占銀行業(yè)務，并且由于行為人通常沒有足夠資金保證，會造成吸收的存款無法兌現(xiàn)。本罪的客體是國家金融管理秩序，只有行為人具有向社會不特定人發(fā)出吸收存款的要約邀請行為，才可能會對國家的金融管理秩序構(gòu)成威脅，從而才有科以刑罰的必要性。否則，就難以避免這樣一個在邏輯上難以自圓其說的機械推理的局面——對一個人或單位向十個人借款甚至向一百個人付息借款，按民間借貸處理，不算非法吸收公眾存款。也正像在一次學術(shù)討論會上，著名的法學家江平說所說的那樣，“非法吸收公眾存款罪和正常的民間借貸有什么區(qū)別?我向20個人借行不行?有沒有一個界限?現(xiàn)在看沒有。雖然孫某最終未能償還所有的借款，但其并未實施向社會不特定人發(fā)出吸收存款的要約邀請行為，從而危害到國家的金融管理秩序。第二篇：非法吸收公眾存款罪（推薦）一、概念及其構(gòu)成非法吸收公眾存款罪，是指非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的行為。存款是指存入金融機構(gòu)保管并可以由其利用的貨幣資金或有價證券，它是吸收存款的金融機構(gòu)信貸資金的主要來源。從事吸收存款業(yè)務的金融機構(gòu)在開展業(yè)務時，不僅應當遵循平等、自愿、公平和誠實信用原則，遵守法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，不損害國家利益、社會公共利益；同時，還應當遵守公平競爭的原則，不得從事不正當競爭。我國實行市場經(jīng)濟以來，由于貸款需求的擴張，各種非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款的現(xiàn)象已愈益突出，這對國家金融秩序的穩(wěn)定造成了極大的沖擊，因此，本法繼全國人大常委會《關(guān)于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》之后將非法吸收或者變相吸收公眾存款的行為規(guī)定為犯罪予以懲治。所謂存款是指存款人將資金存入銀行或者其他金融機構(gòu)，銀行或者其他金融機構(gòu)向存款人支付利息的一種經(jīng)濟活動。（二）客觀要件本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人實施了非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款的行為。其主要表現(xiàn)方式為：吸收存款人徑直在當場交付存款人或儲戶的存單上開出高于央行法定利率的利率數(shù)來。存款利率，和貸款利率一樣，是中央政府對本國市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟杠桿?；诖?，無論是存款、貸款利率，各國一般都由央行統(tǒng)一制定和發(fā)布。凡以不法提高利率的辦法來吸收存款、爭奪存款大戶者，其行為顯然違反我國《商業(yè)銀行法》第47條的規(guī)定，同時也擾亂了我國金融競爭秩序，行為法人依法應負刑事責任。所謂變相提高存款利率，是指吸收存款人雖未在開付出去的存單上直接提高存款利率，但卻通過存款之際先行扣付、或允諾事后一次性地給付或許以其他物質(zhì)、經(jīng)濟利益好處的方式來招攬存款，以使存款方在事實上獲得相當于提高存款利率的“實惠”后，欣然“樂于存款”于該吸收人所在銀行或其他金融機構(gòu)。實踐中，行為人以變相提高利率的方法來吸收存款的具體方式多種多樣，大致有：（l）以“體外循環(huán)”手法非法以貸吸存。通俗地說，體外循環(huán)就是誰能給我拉來存款，我就將此筆放貸規(guī)?！绑w”的存款的全部或大部返貸給誰。（2）以在存款中先行補足自己擅自抬高的利率息差的方式非法吸收存款。（3）以擅自在社會上大搞有獎儲蓄的辦法非法吸收公眾存款。（4）以暗自先行給付實物或期約給付實物的手段非法吸收存款。（5）以暗自期許存款方對其動產(chǎn)、不動產(chǎn)的長期使用權(quán)來非法招攬存款。依法無資格從事吸收公眾存款業(yè)務的單位非法吸收公眾存款，擾亂金融秩序。本罪是行為犯，行為人只要實施了非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的行為，即便構(gòu)成本罪既遂。（三）主體要件本罪的主體為一般主體，凡是達到刑事責任年齡且具有刑事責任能力的自然人均可構(gòu)成本罪。這里的單位，既可以是可以經(jīng)營吸收公眾存款業(yè)務的商業(yè)銀行等銀行金融機構(gòu)，也可以是不能經(jīng)營吸收公眾存款業(yè)務的證券公司等非銀行金融機構(gòu)，還可以是其他非金融機構(gòu)。過失不構(gòu)成本罪。二、認定（一）對因受存款方的勒索而非法吸收存款者的定性與處理實踐中，有的存款大戶頭常常以“搬走”存款要挾其入款行或其他金融機構(gòu)，要求其盡快提高自己所存款項的存款利率；或者先行給付部分息差抑或提供若干臺汽車或房屋使用權(quán)等等。對于這種情形，立法上未作明文規(guī)定，在處理方式上，至少有以下三種方案可供選擇：第一，雙方均定罪、且均定性為本罪，亦即雙方構(gòu)成共同非法吸收存款罪。第三，雙方均定罪，但將雙方設定為對合犯。此種會合共犯中，各方所觸犯罪名往往不同。對此三種定性方式，我們認為按第三種方式，定性較為合理合法。按第二種方式處理，若對因存款人索賄而非法吸收款的行為人不作犯罪處理，也不合刑