【正文】 區(qū)工作人員下班不下‘線’，24小時全天候服務(wù)居民。經(jīng)過兩年的實踐，如今，大華社區(qū)ＱＱ群成員發(fā)展到將近600人，社區(qū)公眾微信平臺有1000多名“粉絲”。李箭第一時間趕赴現(xiàn)場，向亂倒垃圾的居民開展環(huán)保宣傳，這位居民立即意識到錯誤，迅速處理了垃圾。居民為此展開熱議，社區(qū)干部乘機開展文明勸導(dǎo)，此后，小區(qū)綠化“安然無恙”?！埃寰€”工作法不僅暢通了居民反映問題的通道，還成了居民互相監(jiān)督的“攝像頭”。當天，就有100多名居民在平臺上“強烈呼吁整修”，大華社區(qū)在第一時間把問題反映到城管局。居民李振東發(fā)出這樣的感慨：“現(xiàn)在社區(qū)工作真科學，足不出戶就可以反映問題，并且很快得到解決。在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，李箭向市城管局反映了這一問題。”今年1月的一天，居民陳家勝在大華社區(qū)反映，康平小區(qū)所有的路燈不亮，嚴重影響居民出行。于是，從去年開始，“ｅ線”工作法應(yīng)運而生———通過建立社區(qū)網(wǎng)站、微信群等，開啟社區(qū)O2O服務(wù)群眾新模式?！拔覀兩鐓^(qū)45周歲以下的居民占75％，‘ｅ線’工作法的推出與我們社區(qū)人口年輕化這一特色密不可分。7月11日，蚌埠市十四屆人民政府第34次常務(wù)會議審議通過由市司法局、衛(wèi)生局代擬的蚌埠市醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置工作文件；7月19日，蚌埠市醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立；7月21日，蚌埠市人民政府辦公室《關(guān)于進一步加強醫(yī)患糾紛預(yù)防和調(diào)處工作的意見》下發(fā)；7月22日，《蚌埠市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》(第27號政府令)發(fā)布施行；8月8日，蚌埠市醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會掛牌。主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議研究建立蚌埠市醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處機制。醫(yī)患糾紛的頻繁發(fā)生，不僅給患者及其家屬帶來巨大的身心損害，而且導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系緊張，甚至引發(fā)一些大的社會矛盾和群體性事件。糾紛發(fā)生后，80％以上是采取“私了”的途徑，因為一旦醫(yī)院不能滿足患者方面的要求，患者一方就采取“鬧醫(yī)”的辦法，給醫(yī)院施加壓力，而醫(yī)院基于社會影響，往往采取妥協(xié)、賠款的辦法息事寧人?！笔录黄毓夂螅兾魇∥?、省政府高度重視，省委領(lǐng)導(dǎo)迅速作出批示，要求西安市徹查并迅速向社會公布，對服藥兒童全部免費檢查治療，嚴肅處理責任人，并組織兒童到指定醫(yī)院進行體檢。尤其值得注意的是，這6份報告的檢測時間居然也完全一樣，一秒都不差。這6份報告分屬6個不同的兒童，但奇怪的是，報告內(nèi)容卻是一模一樣。家長們的質(zhì)疑并不僅僅依據(jù)自己的體檢結(jié)果，同時他們也質(zhì)疑事發(fā)之后當?shù)卣块T對服藥兒童組織的體檢是否負責，體檢結(jié)果是否準確。剩余的孩子均存在體檢指標異常情況，問題主要集中在心肌酶偏高和隱尿，也就是俗稱的尿血。記者共搜集了500多份這樣的體檢報告并分別進行統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)有300多份體檢報告中出現(xiàn)了指標異常。教育部、衛(wèi)生計生委通知做好處置工作,部署立即開展幼兒園及中小學健康服務(wù)管理排查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改、嚴肅追責。重點檢查行政區(qū)域內(nèi)幼兒園是否有違規(guī)組織幼兒群體服藥的行為,并于4月10日前完成全部排查工作。通報要求,任何單位或個人不得擅自或越權(quán)組織幼兒及中小學生群體服藥。涉案兩所幼兒園的法人孫某及楓韻幼兒園執(zhí)行院長趙某、楓韻幼兒園保健醫(yī)生黃某、鴻基新城幼兒園園長梅某、副園長趙某某等5人,被公安部門以涉嫌非法行醫(yī)罪刑事拘留。對責任人要嚴肅處理,將調(diào)查處理情況及時公布。3月12日,陜西省委書記趙正永、省長婁勤儉分別作出批示,要求西安市政府要徹查并迅速向社會公布,對服藥兒童全部免費治療檢查,做好家長工作。3月12日19時30分,幼兒園的部分入園幼兒家長將西安市科技路與丈八路十字封堵。服藥事件不斷發(fā)酵，3月12日，陜西省宋慶齡基金會鴻基新城幼兒園也發(fā)生了服用該藥造成家長聚集的情況?！?7點課堂’從開辦到現(xiàn)在已開展了六期?！坝捎诜艑W之后，家里沒人，這些小孩會先來我們‘鄰里中心’寫作業(yè)。此外，每年會拿出一小部分資金給予支持。根據(jù)社區(qū)情況，開展各類公共利益、慈善幫扶、培訓(xùn)幫教、文體娛樂類的服務(wù)。據(jù)介紹，“鄰里中心”是一個公益性的社會服務(wù)組織。2011年，羅村首先提出打造“鄰里中心”，建設(shè)參與式社會自治的“基層服務(wù)站”?！蹦赀^六旬的劉阿姨，是羅村社會管理處羅湖花園的老居民，在這里已生活了十多年。每個月，主辦方會設(shè)定議題，將個性問題通過與民對話的形式反映出來，并督促相關(guān)部門跟進解決。除了打造‘社區(qū)參理事會’，羅村還與本地媒體合作，開展“市民議事廳”活動。隨后，由該社區(qū)參理事會成員提出建設(shè)“村村通公交”，即把公交車引到每條自然村、工業(yè)區(qū)。拓寬了居民監(jiān)督社區(qū)事務(wù)的陽光渠道，拓寬了社區(qū)成員互惠互助的便利渠道。2014年，務(wù)莊社區(qū)參理事會在以往的基礎(chǔ)上設(shè)置了“三委、三部”，即社會工作委員會、經(jīng)濟發(fā)展委員會、社區(qū)文化發(fā)展委員會、社區(qū)關(guān)愛幫扶部、社區(qū)綜合服務(wù)部、民間糾紛調(diào)解工作部。”朱曉云介紹，目前羅村有16個社區(qū)參理事會。它就相當于‘社區(qū)政協(xié)’。在學習了新加坡、香港等地的先進經(jīng)驗后，羅村結(jié)合自身實際，進行了多項嘗試，一開南海的先河。騰訊半年封停了3萬個假貨公眾賬號、2000萬個招嫖賬號，每日封停1000萬條違規(guī)、欺詐廣告，這是非常驚人的數(shù)據(jù)。比如，在IT領(lǐng)域的百度、阿里巴巴、騰訊等行業(yè)巨頭，它們所提供的產(chǎn)品與服務(wù)滲透率極高，廣泛覆蓋了數(shù)億民眾。針對地方投入與實際需求差距大的實際,該局實行財政支付和社會捐助相結(jié)合的經(jīng)費投入模式,保證專款專用,對法治宣傳員和人民調(diào)解員給予一定的經(jīng)濟補償。與此同時,加強法治宣傳陣地建設(shè),在全區(qū)各行政村(社區(qū))建立固定法治宣傳欄,定期更換宣傳內(nèi)容,村圖書室建設(shè)正在有效推進,涉法類圖書數(shù)量不斷增加,讓人民群眾在家門口就能學到與自己密切相關(guān)的法律知識。為此,平橋區(qū)以“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建活動為引領(lǐng),突出法治宣傳和矛盾糾紛常態(tài)化排查化解兩個重點。談到社會組織發(fā)展經(jīng)驗時，專家指出：將專業(yè)化服務(wù)引入社會組織，實現(xiàn)了對接，一些社會問題也開始通過社會組織來解決，比如這次天津濱海新區(qū)瑞海公司的爆炸事故發(fā)生后，很多社會組織馬上參與了救援和心理疏導(dǎo)工作。傳統(tǒng)管理方式只是為了滿足溫飽，現(xiàn)在更多的是為了提升我們的生活質(zhì)量，這個時候很多事情政府不好辦，必須要有社會組織的參與。所以，現(xiàn)代的社會治理，更強調(diào)政府、市場與社會的平等協(xié)作?，F(xiàn)代“社會治理”強調(diào)行動主體的多元化與平等性，各主體在協(xié)商基礎(chǔ)上形成合作，共同解決問題，最終實現(xiàn)共生共贏。健全村務(wù)公開、居務(wù)公開和民主管理制度，更好發(fā)揮社會組織在公共服務(wù)和社會治理中的作用。第一篇：2015年河南省公務(wù)員申論真題和答案給定資料黨的十八屆三中全會提出要創(chuàng)新社會治理體制、改進社會治理方式。李克強總理在2014年政府工作報告中提出：推進社會治理創(chuàng)新，要注重運用法治方式，實行多元主體共同治理?？倳浽趨⒓訉徸h政府工作報告時強調(diào)：加強和創(chuàng)新社會治理，關(guān)鍵在體制創(chuàng)新，核心是人，只有人與人和諧相處，社會才會安定有序。而傳統(tǒng)社會管理，主要體現(xiàn)為政府對社會的全方位管理，強調(diào)政府的權(quán)威性、管理責任的唯一性。一位公益研究領(lǐng)域?qū)＜以诮邮懿稍L時指出：過去生活水平低，人均壽命只有60多歲，現(xiàn)在80多歲的人都超過了2000萬，60歲以上的超過了兩億，一系列的社會問題隨之產(chǎn)生。據(jù)專家介紹，我國現(xiàn)有幾百萬個社會組織，總體上正處于發(fā)展之中，但因為過去都有主管單位，導(dǎo)致這些社會組織的功能不太齊全，專業(yè)化程度不太高。在信陽市某區(qū)委書記王繼軍看來,推進農(nóng)村社會治理,要從村民最關(guān)心、最迫切的問題著手,既要解開村民思想上的“疙瘩”,又要化解發(fā)生在村民之間的矛盾糾紛。平橋區(qū)司法局局長牛勝章說,通過落實村(社區(qū))黨務(wù)、政務(wù)公開制度和健全依法管理基層事務(wù)機制,對涉及與村民切身利益密切相關(guān)的重大事項,明確范圍,及時公示,進行民主決策,有效進行民主監(jiān)督。在矛盾化解中,平橋區(qū)司法局全面推進村級人民調(diào)解委員會建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居民委員會)人民調(diào)解委員會全覆蓋的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),真正讓被譽為“東方一枝花”的人民調(diào)解工作開花結(jié)果。一些新興領(lǐng)域的新興市場主體，由于覆蓋面廣、用戶眾多等原因，其影響力早已超出經(jīng)營活動本身，具有極大的參與社會治理的潛能。這類市場主體的參與，對于完善社會治理結(jié)構(gòu)，具有十分重要的支撐作用。試想，假如騰訊為了企業(yè)利潤之私，消極對待這些黑色賬號的存在，默許放縱其在微信上泛濫成災(zāi)，將會造成多么巨大的社會危害？同時，完全依靠政府部門去逐個打擊，又將是怎樣一個“不可能完成的任務(wù)”？近些年來羅村一直在探索“居民自治”?！?010年，我們在全市率先成立‘社區(qū)參理事會’。我們邀請各個社區(qū)的熱心居民作為代表，鼓勵他們提交‘社案’來反映問題和給出建議。每年，各個參理事會將舉行兩次會議?！俺闪⑸鐓^(qū)參理事會，為居民提供了參政議政、監(jiān)督評議、資源整合及互惠共促的平臺?！睋?jù)工作人員稱，在參理事會成立之前的很長一段時間里，南海的公交車只能通到羅村中心城區(qū)?，F(xiàn)在在務(wù)莊，每一條自然村、工業(yè)區(qū)都通上了公交車，群眾出入便捷?！啊忻褡h事廳’是2012年羅村率先嘗試，然后在全區(qū)推廣。同時，也能通過”議事“的形式收集民間智慧，形成提案為政府決策提供依據(jù)。此外，她還有另一個身份——羅湖社區(qū)“鄰里中心”的義工。目前，羅村共有27個“鄰里中心”，其中10個已在南海區(qū)民政局登記注冊，而另外17個也在羅村備案。它由各個社區(qū)的居民組成，自發(fā)組織。相關(guān)部門會定期請專業(yè)的社工，對各‘鄰里中心’義工進行培訓(xùn)。自2012年起，劉阿姨所在的羅湖花園“鄰里中心”就開始推出“17點課堂”活動，專門針對本社區(qū)家庭困難或是雙職工的子女。每天我們都會有兩位退休教師，來這里免費輔導(dǎo)小孩學習。3月10日，有家長通過微博反映陜西省宋慶齡基金會楓韻幼兒園給孩子服用不明藥物，白色藥片上面寫著“ABOB”字樣，查詢后才知道這是一種俗稱“病毒靈”的抗病毒藥物，引起眾多家長的關(guān)注和不滿。3月11日下午，西安市政府副秘書長黃曉華來到幼兒園,與家長溝通,并表示幼兒園違規(guī)還涉嫌違法,凍結(jié)楓韻幼兒園的資產(chǎn),家長們可以和幼兒園法人代表協(xié)商后續(xù)的賠償問題,也可進行法律程序。魏民洲書記趕到現(xiàn)場緊急處置,在現(xiàn)場積極調(diào)解和勸說,事態(tài)得以控制。陜西省教育廳會同西安市認真研究制定有力措施,并組織全面排查,要從維護孩子健康出發(fā),妥善處理。3月13日,西安市政府通報稱,經(jīng)核實,網(wǎng)絡(luò)所傳幼兒園負責人的愛人為某區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的消息不屬實。3月18日,教育部、國家衛(wèi)計委發(fā)布《關(guān)于陜西、吉林兩地個別幼兒園違規(guī)開展群體性服藥事件的通報》稱,陜西省西安市宋慶齡基金會楓韻幼兒園和鴻基祥園幼兒園、吉林省吉林市高新區(qū)芳林幼兒園違規(guī)給幼兒集體服用處方藥品“病毒靈”,嚴重違反有關(guān)管理要求,造成嚴重的社會影響,有關(guān)部門正在依法依規(guī)進行查處。通報指出,將立即組織力量開展幼兒園及中小學校健康服務(wù)管理的拉網(wǎng)式排查。3月19日,中國政府網(wǎng)消息稱,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強近日對個別地區(qū)發(fā)生幼兒園違規(guī)給幼兒集體服用處方藥事件作出批示,要求依法查處,嚴格管理,嚴防類似事件發(fā)生。在喂藥事件發(fā)生的這一個月里，為了確認自己的孩子是否存在健康異常，鴻基新城和楓韻幼兒園的數(shù)百名家長分別帶著孩子在西安，甚至外地的醫(yī)院自行進行了體檢。據(jù)對楓韻幼兒園一個班的孩子體檢報告的統(tǒng)計，從統(tǒng)計結(jié)果中可以看到，30個孩子當中，4項檢查全部正常的僅有5人。從家長們掌握的材料來看，發(fā)現(xiàn)身體異常的孩子數(shù)量已經(jīng)遠遠超過當初官方公布的65人，而且癥狀也不僅僅局限于當?shù)卣▓蟮摹俺龊埂薄ⅰ笆秤徽瘛?，因此官方此前通報“未發(fā)現(xiàn)共性指標異?！钡慕Y(jié)論自然遭受到質(zhì)疑。在一些家長給記者提供了當時孩子的B超報告中，有6份報告引起了記者的注意。無論是B超的片子還是檢查數(shù)據(jù)和檢查結(jié)論。還有一位家長告訴記者當時去指定醫(yī)院檢查時聽到的情形：“當時我們帶孩子去檢查的時候，前面有個家長說，他的孩子還沒到做B超的床上去，僅僅剛報了孩子的名字，醫(yī)生就把孩子的B超拿出來了，還沒檢查就給了單子。據(jù)相關(guān)單位統(tǒng)計，蚌埠市市直7所醫(yī)院和駐蚌3所醫(yī)院20072010年每年累計發(fā)生較大醫(yī)療糾紛均在100起以上，其中停尸鬧事、嚴重威脅醫(yī)務(wù)人員人身安全的糾紛比例數(shù)居高不下，達到醫(yī)療糾紛總數(shù)的15－20％。僅2009和2010兩年，上述10家醫(yī)院累計賠款達602萬元。為有效解決醫(yī)患糾紛、維護良好的醫(yī)療秩序，2009年以來，蚌埠市委、市政府把醫(yī)患糾紛預(yù)防調(diào)處工作作為重要民生問題來抓。2011年7月，市委、市政府經(jīng)過認真研究，決定由市司法局牽頭，市衛(wèi)生局、市公安局和有關(guān)保險公司積極配合，建立蚌埠市醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處機制。社區(qū)是個缸，什么都往里裝，還要滴水不漏，怎么辦？在“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代，大中鎮(zhèn)大華社區(qū)創(chuàng)新推出“ｅ線”工作法，讓一條看不見的“ｅ線”成為6個小區(qū)、2048戶、6500多個居民情感相連的紐帶，成為快速高效解決居民急事難事、社區(qū)大事小事的“管家”?！贝笕A社區(qū)居委會主任李箭認為，作為現(xiàn)代化新型社區(qū)的管理者，要抓住群眾的心，就應(yīng)順應(yīng)時代，運用互聯(lián)網(wǎng)這一具有時代特征的媒介，推出智能化的管理新思路。說起“ｅ線”工作法，李箭如數(shù)家珍：“居民足不出戶，除了能通過掌上‘百事通’了解與自己生活息息相關(guān)的計生辦證、勞動保障等各類公共信息外，還能通過‘網(wǎng)上議事廳’等線上線下互動，及時解決處理社區(qū)各類‘疑難雜癥’。社區(qū)工作人員立即把這個信息發(fā)布到安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺，引發(fā)了眾多居民熱烈討論，大家紛紛認為這給居民出行帶來安全隱患。市城管局高度重視，迅速組織人員進行施工，不到1個月就把康平小區(qū)的路燈安裝完畢?！比ツ昴甑祝侵行^(qū)下水道、化糞池堵塞，給居民生活產(chǎn)生很大影響。城管局針對實際“癥狀”，實施“大手術(shù)”，重新布設(shè)大口徑管道，徹底解決了這一“頑疾”，贏得了居民點贊。今年5月份，有居民在小區(qū)綠化地帶搞小種植，網(wǎng)友“卯酉清風”拍下照片曬到微信。今年3月份，網(wǎng)名為“陽光水岸谷”的居民，發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)有人把垃圾堆放在樓道口左側(cè)，她第一時間拍照片并在網(wǎng)上留言。前幾天，網(wǎng)友“春江花月”在求助：“請問小學新生什么時候報名？戶口不在這里怎么辦？”很快，有好幾位居民熱心支招，社區(qū)員工除詳細解答問題外，還把了解到的最新招生信息公布在網(wǎng)上，以供有同樣需要的居民查看。在社區(qū)ＱＱ群內(nèi)，社工信息一目了然，居民在網(wǎng)上互動頻繁；30多名法律咨詢、文化教育、醫(yī)療保健、裝修設(shè)計、金融理財?shù)雀餍懈鳂I(yè)專家亮相，為鄰居網(wǎng)上答疑；轄區(qū)近百戶商家也樂于參與社區(qū)活動，捕商機、抓客源、送服務(wù)，一舉多得。大家的煩心事解決了，社區(qū)不文明的事曝光了，好人好