【正文】 析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。鄉(xiāng)各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各地的應急處置工作。,加強督查。(二)基本原則,主動防范。因此，為切實做好防汛抗旱工作，根據(jù)縣委、縣政府指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定如下防汛預案：一、工作目標及基本原則(一)工作目標為預防和減輕洪澇干旱災害造成損失,防止因暴雨、洪水等造成山體塌坊、垮壩等惡性事故發(fā)生?？h政府辦公室，縣防汛抗旱指揮部，縣民政局會商災情檢查及上報，各類災情上報須統(tǒng)一口徑，歸口政府辦。衛(wèi)生部門負責災 區(qū)人民飲水檢疫，疾病預防救治。水利部門負責防洪搶險和抗旱救災技術(shù)指導，災后重建方案制定，災情恢復組織落實。信息傳遞由電信局、郵政局、移動公司負責，確保搶險期間信息暢通。?。ㄒ唬┬鸵韵滤畮旃こ逃晒こ趟诘厝嗣裾撠煟餮雌趤砼R之前，每座水庫籌備麻袋5000條，砂石料100立方，木樁200根，防汛搶險專用基金2萬元?？h、鄉(xiāng)各種突擊隊均要登記造冊，由縣鄉(xiāng)武裝部負責組建和實戰(zhàn)演練，縣、鄉(xiāng)政府行文、備案。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)度，為本轄區(qū)和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)重災區(qū)增援部隊。由縣人民政府調(diào)度，為重災區(qū)增援部隊。力求把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，把災害損失降到最低限度?？h水行政主管部門每年組織開展對全縣水庫、河道、河堤、泵站、電站及其集鎮(zhèn)和滑坡體隱患點進行汛前檢查，對檢查出的安全隱患提出除險加固方案。終止預案：災情結(jié)束后，由宣布啟動預案的行政機關(guān)組織相關(guān)專家調(diào)查、分析、評估災情，提出恢復災情建議后，終止預案的實施。預警：災害期間根據(jù)災情，由縣人民政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定預警范圍。發(fā)生局部性災情，根據(jù)災情大小，由 1鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府宣布啟動本地救災應急預案。以最佳的方案、最快的速度及時恢復災情。最大限度地減輕因水旱災害造成的損失。一方有難，八方支援，防汛抗災、人人有責。安全第一，預防為主，防重于搶，有備無患。二、本預案適用范圍本預案適用于全縣范圍內(nèi)及其周邊和上游地區(qū)因暴雨、干旱導致和波及本縣水旱災害發(fā)生，組織開展防汛搶險和實施抗旱救災。第二篇：防汛抗旱應急預案（范文）鄖縣防汛抗旱應急預案為了切實做好防汛抗旱工作，預防和最大限度地減輕各類突發(fā)性自然災害（水災、旱災、地質(zhì)災）給人民生命財產(chǎn)造成的損失，根據(jù)新形勢下防汛抗旱工作的新特點、新要求，結(jié)合鄖縣十年九災、十災九旱實際，制訂本預案。對災區(qū)重大疫情、災情實施緊急處置。十、善后工作 發(fā)生特大、嚴重旱災并對災害進行初步評估后，相關(guān)部門各司其職，相互配合，團結(jié)協(xié)作，盡快研究制定各部門、各單位對口救災的方案，認真組織和落實有關(guān)救災幫扶措施。（11）宣傳、培訓和演習：通過廣告欄、宣傳欄等大力宣傳防汛抗旱搶險的相關(guān)知識，公布防汛應急預案和信息，宣傳防汛法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救和互救常識。（9）社會動員保障：主要是動員本單位員工積極參與防汛搶險。（7）物資保障：根據(jù)具體情況和需要，進行必要的物資儲備，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，應及時聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運、生產(chǎn)所需物資。（6）治安保障：服從相關(guān)部門的統(tǒng)一指揮，派出人員設(shè)立警戒。（4）交通運輸保障：園區(qū)駕駛員必須保證24小時電話開通，以保證及時用車。園區(qū)管委會和各公司配備必要的應急設(shè)備，實行專人保管，以備及時用于防汛抗旱搶險。九、應急保障（1）通信與信息保障：園區(qū)管委會、各公司主要以電話進行聯(lián)系，統(tǒng)一印制通訊錄，確保應急期間信息暢通。（四）物資調(diào)用在緊急防汛、抗旱中規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，任何人不得阻攔和拒絕，搶險結(jié)束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當補償。參加抗洪搶險的人員，必須穿好救生衣。參加現(xiàn)場搶險的人員必須嚴格按照防汛搶險方案進行，必須統(tǒng)一指揮，以防發(fā)生人員傷亡。同時迅速采取措施，進行搶險，在有效防護的前提下，指揮本機構(gòu)救護人員搶救財產(chǎn)，疏散危險區(qū)域內(nèi)人員，同時將汛情情況以最快的方式如實報告相關(guān)部門。聯(lián)系電話：78891898八、防汛措施（一）指揮和協(xié)調(diào)一旦發(fā)生險情，立即啟動本預案，各各部門應積極參與應急救援搶險。要針對本區(qū)域內(nèi)確定的防汛抗旱重點進行適時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、及時處置。七、信息檢測與報告（一）防汛抗旱指揮部負責收集、整理和研究本轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)事件的信息并及時進行匯總分析，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，迅速將情況上報縣委、縣政府及上級防汛抗旱部門。（6）對生活區(qū)、施工區(qū)的邊坡要進行加固處理，周邊截水溝要完善，施工區(qū)和生活區(qū)的排水設(shè)施要完善，汛期所有排水溝要暢通，位于河床邊的臨時建筑物，注意河水位的漲落及河床邊的沖刷情況。（5）防汛抗旱檢查。（4）通信準備。（3）組織準備。（2）作好思想準備。（二）防汛抗旱應急指揮部主要工作職責制定防汛抗旱應急預案和現(xiàn)場救災搶險措施，掌握汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，做好防汛抗旱應急工作，組織好災后處置、災情報告和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。五、組織指揮體系及職責（一）組織機構(gòu)為了加強對事故應急處置工作的能力，設(shè)立園區(qū)管委會主任為負責制的防汛抗旱組織機構(gòu)，成立防汛抗旱事故應急救援指揮部，防汛抗旱指揮部由園區(qū)管委會、各科室負責人、各公司企業(yè)安全負責人組成（見附表）。（5）抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。（3）防汛抗旱以防防洪安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。四、工作原則（1）堅持以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。三、適用范圍本預案適用于彭水工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)水旱災害的預防和應急處置。第一篇：防汛抗旱應急預案目錄一、編制目的二、編制依據(jù)三、適用范圍四、工作原則五、組織指揮體系及職責（一）組織機構(gòu)防汛抗旱指揮部工作職責六、預防和預警七、信息檢測與報告八、防汛措施九、應急保障通信與信息保障應急支援與裝備保障 應急隊伍保障交通運輸保障醫(yī)療衛(wèi)生保障治安保障物資保障經(jīng)費保障社會動員經(jīng)濟避難場所保障 宣傳、培訓和演習十、善后工作（二）一、編制目的做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國務院《取水許可制度實施辦法》、《重慶市河道管理條例》、《重慶市自然災害處置辦法》等，制定本預案。水旱災害包括：臺風暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震引發(fā)的堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。（2）堅持統(tǒng)一指揮，實行園區(qū)主要領(lǐng)導負責制，分級分部門負責，企業(yè)全員配合，快速高效的原則。（4）防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。（6）堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。根據(jù)汛旱情的變化，在最短時間內(nèi)啟動防汛抗旱搶險指揮體系，投入到工作中。六、預防和預警（1）堅持預防為主，部署防汛搶險工作、防汛搶險物資準備和隊伍組織，抓好汛前、汛中、汛后的檢查和巡查等日常預防工作。加強宣傳，增強預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu)，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設(shè)。充分利用社會通信公網(wǎng)和防汛專網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限期整改。對油庫設(shè)置避雷設(shè)施，避免因雷擊造成火災事故。（二）防汛抗旱指揮部對轄區(qū)內(nèi)確定的有關(guān)防汛抗旱突發(fā)事件的種類和地區(qū)進行監(jiān)測，及時了解和掌握相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，做到有效監(jiān)控。（三）對于各類防汛抗旱突發(fā)事件，以及可能導致其發(fā)生的各種隱患，任何單位和個人都有權(quán)利和義務，向防汛抗旱指揮部辦公室報告，落實預警崗位和人員，設(shè)置預警電話，保證信息暢通。如遇重大險情，園區(qū)防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)險情的性質(zhì)和對施工現(xiàn)場的影響程度，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門取得聯(lián)系。處置重大險情時，應按照職能分工，由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮，各科室各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度的減少損失。（三）安全防護搶險人員進入受災情威脅的現(xiàn)場前，應采取有效防護措施以保證自身安全。當現(xiàn)場受到危險、有毒物品污染時，應按要求為搶險人員配備防護設(shè)施，撤離時應進行消毒、去污處理。（五）災害調(diào)查與評估汛災結(jié)束后，由園區(qū)防汛抗旱指揮部做好災害調(diào)查與評估，收集和整理第一手資料，迅速統(tǒng)計災情上報，積極配合并為上級有關(guān)部門提供第一手資料。（2）應急支援與裝備保障：現(xiàn)場救援和工程搶險保障。（3）應急隊伍保障：以園區(qū)管委會主任為領(lǐng)導，各科室負責人組長為骨干，建立一支招之即來，來之能戰(zhàn)的防汛搶險隊伍。（5）醫(yī)療衛(wèi)生保障：隨時與當?shù)蒯t(yī)療救助機構(gòu)保持聯(lián)系，對搶險救災人員進行緊急救助訓練，配備必要的醫(yī)療救助設(shè)備。負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。（8）經(jīng)費保障：由財務室負責組織一定專項資金，以備搶險急用。（10）緊急避難場所保障：由園區(qū)統(tǒng)一部署，安排地勢較高、安全性能較好的房屋，作為防汛搶險救災的緊急避難場所。充分利用會議、辦培訓班等進行專業(yè)培訓，積極參加各級組織的防汛搶險演習，通過演練，不斷修改完善應急預案。同時，根據(jù)災情損失程度，在大力抗災自救的同時，組織開展多種形式的社會募捐活動，吸納社會資金救災。對抗旱期間發(fā)生的水利設(shè)施損壞和設(shè)備故障，要及時予以修復更換；對應急供水形成的臨時壩堰等設(shè)施，予以清除；對臨時改建的供水系統(tǒng)，予以加固恢復；根據(jù)抗旱物資消耗情況，及時補充。一、制訂預案的目的預防和組織抗擊可能發(fā)生的水旱災害給人民生命財產(chǎn)造成損失，最大限度地保障人民生命財產(chǎn)安全，保護區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展成果，保持社會穩(wěn)定。三、預案的工作原則科學防。群體抗。有效減。及時救。四、預案的啟動、預警與終止啟動預案：發(fā)生全縣性的災情，由縣人民政府宣布在全縣范圍內(nèi)啟動本預案。凡啟動預案的地區(qū)，當?shù)卣仨殞ι霞壵头姥纯购抵笓]部實行水情、雨情、工情、汛情、旱情和抗災救災日報、零報告工作制度。預警區(qū)域根據(jù)災情，組織開展防范和抗災自救工作。五、保障措施（一）組織保障：縣人民政府成立縣防汛抗旱指揮部，政府縣長擔任指揮部指揮長，書記任政委，分管農(nóng)業(yè)工作的副書記、副縣長和人武部長、水行政主管局長任副指揮長；縣政府辦公室、國土資源局、民政局、縣武警中隊、移民局、水利局、電力局、城建局、衛(wèi)生局、交通局、郵政局、電信局、移動公司等部門為成員?？篂谋仨毼锲返挠媱?、籌備，一旦災情發(fā)生，及時提出救災方案和帶頭參與抗災。（二）技術(shù)保障：隊伍建設(shè)1縣武裝部負責組建縣防汛搶險抗旱救災突擊大隊，○編制100人，主要負責城鎮(zhèn)防汛搶險?！?以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位各組建50人的防汛搶險抗旱救災突擊隊，主要負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險?！?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自水庫工程數(shù)量，中型水庫建立100人防汛搶險突擊隊，?。ㄒ唬┬鸵韵滤畮旄鞒闪?0人的防汛搶險突擊隊。物資籌備按照分級負責原則，中型水庫由縣人民政府負責，主汛期到來之前，每座水庫籌備搶險麻袋10000條，砂石料200立方，木樁500根，配套炸藥1000公斤，防汛汽油1000公斤，雨衣、救生圈、救生衣各40件套，防汛抗險專用基金50萬元。六、后勤保障抗洪搶險和抗旱救災的交通道路和車輛調(diào)度根據(jù)需要由防汛抗旱指揮部提出，交通部門負責；防汛抗旱搶險救災物資由防汛抗旱指揮部提出，物資和供銷部門負責，確?；I到位、調(diào)得出。供電部門負責搶險期間正常供電，特殊情況下啟動備用電源。民政部門負責災后核查，災民生活安排。財政部門負責防洪搶險和抗旱救災資金調(diào)度。鄖縣防汛抗旱指揮部辦公室二00六年二月十日第三篇：防汛抗旱應急預案產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱應急預案防汛抗旱工作直接關(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是一項事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務。堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?以各村為主進行處置,并實行行政首長負責制。,保障安全。,全力搶險。二、組織體系與職責（一）成立產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱搶險指揮部 政 委：劉武剛 鄉(xiāng)黨委書記 總指揮：商志樸 鄉(xiāng)長 副總指揮：郝世輝 人大主席焦瑞峰 副書記谷旭亮 組織委員谷懿明 副鄉(xiāng)長盧柳敏 宣傳委員蘇世龍 副鄉(xiāng)長張世霞 司法所長張林靜 財政所長魏愛哲 民政助理員 成員：各村黨支部書記（二）產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱突發(fā)事件應急指揮部職責 負責我鄉(xiāng)旱澇災害的應急處置工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)級部門、應急隊伍參與防汛抗旱突發(fā)事件的應急處置，組織協(xié)調(diào)我鄉(xiāng)各村和鄉(xiāng)級有關(guān)部門提供