【正文】 公安局、民政局、財(cái)政局、人事局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、廣電局、新聞中心、農(nóng)機(jī)局、供銷社、物資總公司、聯(lián)通公司、電業(yè)總公司、氣象局等相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人組成。 Ⅳ級(jí)（一般）包括：未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的水旱災(zāi)害。 Ⅱ級(jí)（重大）包括： （ 1）主要河流出現(xiàn)特大險(xiǎn)情； （ 2）全市發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，或多個(gè)鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)生特大洪澇災(zāi)害；（ 3）中型水庫(kù) 發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對(duì)下游安全造成直接影響的重大險(xiǎn)情；（ 4）洪水造成鐵路干線、國(guó)家高速公路網(wǎng) 24 小時(shí)無法恢復(fù)通行；（ 5）全市發(fā)生嚴(yán)重干旱，或多個(gè)鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)生特大干旱； （ 6）后龍河水庫(kù)蓄水總量降至 1018 萬立方米以下、 718 萬立方米以上（以上不含本數(shù)，下同），可供水量降至 800 萬立方米以下、 500萬立方米以上；逍遙水庫(kù)蓄水總量降至 200 萬立方米以下、 100 萬立方米以上，可供水量分別降至 150 萬立方米以下、 50 萬立方米以上；灣頭水庫(kù)蓄水總量降至 380 萬立方米以下、 280 萬立方米以上，可供水量分別降至 300萬立 方米以下、 200 萬立方米以上。 分類分級(jí) 按照水旱災(zāi)害的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將其分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別。 編制依據(jù) 編制本預(yù)案主要依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《水法》、《防洪法》、《防汛條例》、《抗旱條例》、《河道管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《山東省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《＃＃市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。 縣政府辦公室，縣防汛抗旱指揮部，縣民政局會(huì)商災(zāi)情檢查及上報(bào)，各類災(zāi)情上報(bào)須統(tǒng)一口徑，歸口政府辦。 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)人民飲水檢疫，疾病預(yù)防救治。 水利部門負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)，災(zāi)后重建方案制定，災(zāi)情恢復(fù)組織落實(shí)。 信息傳遞由電信局、郵政局、移動(dòng)公司負(fù)責(zé)，確保搶險(xiǎn)期間信息暢通。 小 （一）型以下水庫(kù)工程由工程所在地人民政府負(fù)責(zé)，主汛期來臨之前，每座水庫(kù)籌備麻袋 5000 條，砂 石料 100 立方，木樁 200 根，防汛搶險(xiǎn)專用基金 2 萬元?？h、鄉(xiāng)各種突擊隊(duì)均要登記造冊(cè)，由縣鄉(xiāng)武裝部負(fù)責(zé)組建和實(shí)戰(zhàn)演練，縣、鄉(xiāng)政府行文、備案。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)度，為本轄區(qū)和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)重災(zāi)區(qū)增援部隊(duì)。由縣人民政府調(diào)度，為重災(zāi)區(qū)增援部隊(duì)。力求把隱患消滅在萌芽狀 態(tài)，把災(zāi)害損失降到最低限度。 縣水行政主管部門每年組織開展對(duì)全縣水庫(kù)、河道、河堤、泵站、電站及其集鎮(zhèn)和滑坡體隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前檢查，對(duì)檢查出的安全隱患提出除險(xiǎn)加固方案。 終止預(yù)案：災(zāi)情結(jié)束后，由宣布啟動(dòng)預(yù)案的行政機(jī)關(guān)組織相關(guān)專家調(diào)查、分析、評(píng)估災(zāi)情，提出恢復(fù)災(zāi)情建議后，終止預(yù)案的實(shí)施。 預(yù)警：災(zāi)害期間根據(jù)災(zāi)情，由縣人民政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定預(yù)警范圍。發(fā)生 局部性災(zāi)情，根據(jù)災(zāi)情大小，由 1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府宣布啟動(dòng)本地救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。以最佳的方案、最快的速度及時(shí)恢復(fù)災(zāi)情。最大限度地減輕因水旱災(zāi)害造成的損失。一方有難，八方支援，防汛抗災(zāi)、人人有責(zé)。安全第一，預(yù)防為主，防重于搶，有備無患。 二、本預(yù)案適用范圍 本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)及其周邊和上游地區(qū)因暴雨、干旱導(dǎo)致和波及本縣水旱災(zāi)害發(fā)生，組織開展防汛搶險(xiǎn)和實(shí)施抗旱救災(zāi)。防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案（范文） 第一篇：防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案（范文） 鄖縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 為了切實(shí)做好防汛抗旱工作，預(yù)防和最大限度地減輕各類突發(fā)性自然災(zāi)害（水災(zāi)、旱災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)）給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，根據(jù)新形勢(shì)下防汛抗旱工作的新特點(diǎn)、新要求，結(jié)合鄖縣十年九災(zāi)、十災(zāi)九旱實(shí)際，制訂本預(yù)案。 一、制訂預(yù)案的目的 預(yù)防和組織抗擊可能發(fā)生的水旱災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失，最大限度地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，保持社會(huì)穩(wěn)定。 三、預(yù)案的工作原則 科學(xué)防。 群體抗。 有效減。 及時(shí)救。 四、預(yù)案的啟動(dòng)、預(yù)警與終止 啟動(dòng)預(yù)案：發(fā)生全縣性的災(zāi)情，由縣人民政府宣布在全縣范圍內(nèi)啟動(dòng)本預(yù)案。凡啟動(dòng)預(yù)案的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣仨殞?duì)上級(jí)政府和防汛抗旱指揮部實(shí)行水情、雨情、工情、汛情、旱情和抗災(zāi)救災(zāi)日?qǐng)?bào)、零報(bào)告工作制度。預(yù)警區(qū)域根據(jù)災(zāi)情，組織開展防范和抗災(zāi)自救工作。 五、保障措施 （一）組織保障： 縣人民政府成立縣防汛抗旱指揮部，政府縣長(zhǎng)擔(dān)任指揮部指揮長(zhǎng)，書記任政委，分管農(nóng)業(yè)工作的副書記、副縣長(zhǎng)和人武部長(zhǎng)、水行政主管局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)；縣政府辦公室、國(guó)土資源局、民政局、縣武警中隊(duì)、移民局、水利局、電力局、城建局、衛(wèi)生局、交通局、郵政局、電信局、移動(dòng)公司等部門為成員?？篂?zāi)必須物品的計(jì)劃、籌備，一旦災(zāi)情發(fā)生，及時(shí)提出救災(zāi)方案和帶頭參與抗災(zāi)。 （二）技術(shù)保障： 隊(duì)伍建設(shè) 1 縣武裝部負(fù)責(zé)組建縣防汛搶險(xiǎn)抗旱救災(zāi)突擊大隊(duì)，○編制 100人，主要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)。 ○ 2 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位各組建 50 人的防汛搶險(xiǎn)抗旱救災(zāi)突擊隊(duì)，主要負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)。 ○ 3 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自水庫(kù)工程數(shù)量，中型水庫(kù)建立 100 人防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，小 （一）型以下水庫(kù)各成立 50 人的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。 物資籌備 按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，中型水庫(kù)由縣人民政府負(fù)責(zé)，主汛期到來之前，每座水庫(kù)籌備搶險(xiǎn)麻袋 10000 條，砂石料 200 立方，木樁 500 根，配套炸藥 1000 公斤，防汛汽油 1000 公斤，雨衣、救生圈、救生衣各40 件套，防汛抗險(xiǎn)專用基金 50萬元。 六、后勤保障 抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)的交通道路和車輛調(diào)度根據(jù)需要 由防汛抗旱指揮部提出，交通部門負(fù)責(zé)； 防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資由防汛抗旱指揮部提出，物資和供銷部門負(fù)責(zé)，確?；I到位、調(diào)得出。 供電部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間正常供電，特殊情況下啟動(dòng)備用電源。 民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)后核查，災(zāi)民生活安排。 財(cái)政部門負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)資金調(diào)度。 鄖縣防汛抗旱指揮部辦公室 二 00 六年二月十日 第二篇：防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 ＃＃市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 目 錄 1 總則 編制目的 編制依據(jù) 適用范圍 分類分級(jí) 工作原則 2組織機(jī)構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 3預(yù)警機(jī)制 預(yù)警級(jí)別 預(yù)警發(fā)布 4 應(yīng)急處置 先期處置 應(yīng)急響應(yīng) 處置程序 應(yīng)急結(jié)束 5 恢復(fù)與重建 6 附則 責(zé)任與獎(jiǎng)懲 1 應(yīng)急演練 預(yù)案修訂 預(yù)案解釋 發(fā)布實(shí)施 1 總則 編制目的 為建立健全抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)應(yīng)急處置機(jī)制，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特編制本預(yù)案。 適用范圍 本預(yù)案適用于＃＃市行政區(qū)域內(nèi)水旱災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。 Ⅰ級(jí)（特別重大）包括：（ 1）全市發(fā)生特大洪澇災(zāi)害；（ 2）大型水 庫(kù)發(fā)生垮壩； （ 3）洪水造成鐵路干線、國(guó)家高速公路網(wǎng) 48 小時(shí)無法恢復(fù)通行； （ 4）全市發(fā)生特大干旱； （ 5）后龍河水庫(kù)蓄水總量降至 718 萬立方米以下（含本數(shù)，下同）、可供水量降至 500 萬立方米以下；逍遙水庫(kù)蓄水總量降至 100 萬立方米以下、可供水量降至 50 萬立方米以下；灣頭水庫(kù)蓄水總量降至 280萬立方米以下、可供水量降至 200 萬立方米以下。 Ⅲ級(jí)（較大）包括： （ 1）主要河流出現(xiàn)重大險(xiǎn)情； （ 2）全市發(fā)生較大澇災(zāi)災(zāi)害，或多個(gè)鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害；（ 3）小型水庫(kù)發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對(duì)下游安全造成直接影響的重大險(xiǎn)情；（ 4）洪水造成鐵路、高速公路網(wǎng) 12小時(shí)無法恢復(fù)通行； （ 5）全市發(fā)生中度干旱，或多個(gè)鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)生嚴(yán)重干旱； （ 6）后龍河水庫(kù)蓄水總量降至 1218 萬立方米以下、 1018 萬立方米以上（以上不含本數(shù)，下同），可供水量降至 1000 萬立方米以下、800 萬立方米以上；逍遙水庫(kù)蓄水總量 降至 250 萬立方米以下、 200 萬立方米以上，可供水量分別降至 200萬立方米以下、 150萬立方米以上；灣頭水庫(kù)蓄水總量降至 530 萬立方米以下、 380 萬立方米以上，可供水量分別降至 450萬立方米以下、 300 萬立方米以上。 工作原則 堅(jiān)持以人為本、減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，預(yù)防為主、防抗結(jié)合，公眾參與、軍民結(jié)合，因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，局部利益服從全局利益的原則。主要職責(zé)是：部署、協(xié)調(diào)防汛抗旱工作，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查；通報(bào)防汛抗旱工作情況；完成市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。 （ 2）市發(fā)改局：負(fù)責(zé)災(zāi)后防汛抗旱設(shè)施、工程除險(xiǎn)加固的計(jì)劃安排和監(jiān)督管理。 （ 4）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序，依法打擊盜竊、哄搶國(guó)家財(cái)產(chǎn)、防汛物資及破壞防汛設(shè)施、城市供水設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)；會(huì)同有關(guān)部門、單位妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性事件；協(xié)助有關(guān)部門、單位組織群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移；制訂交通管制方案，確保防汛抗旱運(yùn)輸車輛暢通無阻。 （ 6）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)及時(shí)下?lián)芊姥纯购蒂Y金并監(jiān)督使用。（ 8）市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害