【正文】 通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計及安全措施、礦井反風(fēng)演習(xí)計劃和措施、礦井救災(zāi)演習(xí)計劃和措施以及煤礦安全規(guī)程規(guī)定須報縣級以上煤炭管理部門審批的安全措施計劃都必須報礦審批。 三、采掘工作面作業(yè)規(guī)程 采掘工作面開工前必須編制作業(yè)規(guī)程并經(jīng)審批后貫徹執(zhí)行； 采掘工作面作業(yè)規(guī)程由 技術(shù) 負(fù)責(zé) 人組織 編制，礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工區(qū)（隊）長、編寫人員、生產(chǎn) 副礦長、 機(jī)電 副礦長、安全副礦長 、礦長等有關(guān)人員進(jìn)行會審，由技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。 11 編制、審核、 審批的依據(jù)：經(jīng)審批的地測資料、煤礦安全規(guī)程、煤炭工業(yè)技術(shù)政策、煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作的若干規(guī)定、采礦工程設(shè)計手冊、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度等。 回采工作面設(shè)計由生產(chǎn)組編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。采區(qū)地質(zhì)報告提前一個月送交設(shè)計部門，采區(qū)設(shè)計提前三個月送交施工單位?？尚行匝芯繄蟾妗⒊醪皆O(shè)計、重大項目的項目建議書，由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門提出編制的主要原則，由礦生產(chǎn)技術(shù)科編制，報縣主管部門審批。報縣主管部門審批。 10 安全 生產(chǎn) 技術(shù)審批制度 為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作，依據(jù)《中華人民共和國煤炭法》和有關(guān)法律、條例和技術(shù)政策，按照《煤礦安全規(guī)程》第 3 條規(guī)定要求，結(jié)合我礦實際，制定本制度。 當(dāng)班出現(xiàn)輕傷，工傷人員扣 400 元，聯(lián)保人員每人扣 200 元。、 六、全礦實行井下生產(chǎn)動態(tài)聯(lián)保制度，即當(dāng)班同現(xiàn)場組實行互保，同獎同罰。 四、當(dāng)班出現(xiàn)輕傷以上工傷，班長及跟班干部扣除抵押金。 二、年初全礦人員每人交納 500 元安全風(fēng)險抵押金，全年安全無事故，年終翻倍兌現(xiàn)一次。 9 安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度 為加強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)責(zé)任意識，風(fēng)險意識和法律意識調(diào)動全體員工抓好安全生產(chǎn)的主動性，積極性，激勵先進(jìn)，鞭策落實，推動安全工作健康，有序發(fā)展，確保礦井安全目標(biāo)的實現(xiàn)，特制定本制度。 8 繼續(xù)認(rèn)真落實各級管理人員年度安全風(fēng)險抵押金制度，并與安全生產(chǎn)掛鉤。 認(rèn)真做好礦安全生產(chǎn)部門的安全生產(chǎn)考核工作，健全事故責(zé)任追究制度。繼續(xù)實行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎罰制度，促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上新臺階。 抓好班組建設(shè)，逐步實現(xiàn)班組“三無”即無違章、無違紀(jì)、無事故，“三?！奔磦€人保班組、班組 保隊、隊保全井，真正把安全工作落實到實處，使之變?yōu)槁毠と罕姷淖杂X行為。 （三）堅持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則，提高礦井整體安全素質(zhì) 確保安全技措資金的到位，保證安全生產(chǎn)必要投入，增強(qiáng)礦井抗災(zāi)能力。 進(jìn)一步改變干部作風(fēng)，礦、隊各級領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場重點抓現(xiàn)場 7 的安全管理。 繼續(xù)深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治，消滅重大安全隱患，要繼續(xù)鞏固上年的安全專項整治成果，繼續(xù)抓好“一通三防”、防治水、機(jī)電運輸、頂板管理安全整治工作。 堅持礦每月一次開展安全大檢查制度，認(rèn)真排查隱患， 對危及安全生產(chǎn)的作業(yè)場所要立即停產(chǎn)整頓，組織力量認(rèn)真實施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 要正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，切實落實各項安全制度，堅決做到不安全不生產(chǎn)、隱患不消除不生產(chǎn)、安全措施不落實不生產(chǎn)的“三不生產(chǎn)”原則。 四、安全目標(biāo)管理保證措施 6 （一）思想上牢固樹立“安全第一”的思想，始終把安全工作擺在重中之重的位置。 （二）明確責(zé)任，堅持齊抓共管 堅持全方位、全員、全過程的安全管理，把安全工作納入重要議事日程，真正形成齊抓共管的工作格局。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成安全監(jiān)管合力。 三、安全目標(biāo)管理責(zé)任措施 （一）健全和完善各項規(guī)章制度，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制 礦長是本單位安全第一責(zé)任者，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總體責(zé)任，各級領(lǐng) 導(dǎo)要切實履行好應(yīng)盡的職責(zé)，落實好安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督重大安全隱患排查。 總之，安全目標(biāo)管理的目標(biāo)不僅是單一層次的總目標(biāo)，而是一個以實現(xiàn)全礦總目標(biāo)為宗旨的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一的目標(biāo)系統(tǒng)。子目標(biāo)、分目標(biāo)、總目標(biāo)之間是礦部與整體的關(guān)系，必須自下而上，一級服從一級，一級保證一級。 二、安全目標(biāo)的分解 根據(jù)我礦的實際情況和結(jié)合年度安全管理工作目標(biāo)，自上而下層層分解到各班組和個人，使每個組織、每個從業(yè)人員都確定自己的目標(biāo)和明確自己的責(zé)任，形成一個個人保班組、班組保隊、隊保全礦的層層互保的安全目標(biāo)體系。 消滅工亡事故，杜絕重、特 大責(zé)任事故，爭取實現(xiàn)安全年。制定如下安全目標(biāo)管理制度。會議記錄、紀(jì)要礦統(tǒng)一保管、歸檔。 六、安全辦公會議應(yīng)使用專用記錄簿，會議議定的事項、作出的決定以及落實的人員、措施、期限等應(yīng)記錄清楚、齊全。 1對在安全生產(chǎn)工作中作出突出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人給予表彰和獎勵。 1落實貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的具體措施，落實執(zhí)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的具體措施。根據(jù)執(zhí)行情況及時修訂。 審定本單位安全技術(shù)培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)資金、培訓(xùn)人員，審核培訓(xùn)計劃資金的執(zhí)行情況。 審定并下發(fā)本單位年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)計劃、安全生產(chǎn)技術(shù)措施，檢查目標(biāo)、計劃、措施的執(zhí)行情況。 審定本單位統(tǒng)一性的安全生產(chǎn)管理制度，并及 時頒發(fā)執(zhí)行。 通報上級單位或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對我礦（井）安全檢查查出的隱患情況，落實整改措施、整改人員、整改時間。 五、安全辦公會會議內(nèi)容 檢查本（月）度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，總結(jié)（月）度內(nèi)安全生產(chǎn)經(jīng)驗，指出存在的問題，提出改進(jìn)的措施。因故不能參加的，應(yīng)向 組長請假，但每個成員不得連續(xù)兩次不參加會議。組長不在單位上時由副組長主持。 二、安全辦公會召開周期 礦安全辦公會每月召開一次，遇有特別情況時，如國家重大節(jié)日需要部署安全工作，本單位有重大安全生產(chǎn)問題需要研究等，不受固定召開周期的限制，可由組長召集臨時安全辦公會。 安全辦公會組織機(jī)構(gòu) 礦成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人 — 礦長擔(dān)任，副組長由生產(chǎn) 副 礦長、 技術(shù)負(fù)責(zé)人 、安全 副 礦長組成， 專職安全管理人員組成 。安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)根據(jù)人事變動的情況及時作出調(diào)整，調(diào)整情況及時通知到各成員。 三、安全辦公會召集人和主持人 由安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)召集，會議由安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持。 四、安全辦公會參加人 全體安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員都應(yīng)參加會議。未參 加會議的成員在會后應(yīng)主動了解會議內(nèi)容，并積極完成辦公會布置的工作。 制定下一（月）度安全生產(chǎn)具體目標(biāo)，提出完成目標(biāo)的具體 2 措施。通報本單位日常安全生產(chǎn)檢查中查出的隱患及整改情況。 審定本單位季度安全技術(shù)措施，（月）度安全生產(chǎn)計劃，落實安全技措資金，及時解決重大安全隱患。 審定并下發(fā)本單位年度安全技術(shù)項目、安全技術(shù)專項資金計劃，檢查專項資金計劃的完成情況。 審定本單位每年度各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程，組織檢查崗位責(zé)任制、操作規(guī)程的執(zhí)行情況。 制定企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)，落實目標(biāo)管理的具體措施。 1組織對本單位安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析，按照“四不放過”的原則提出防范措施、研究處理事故責(zé)任人。 3 1審核并批準(zhǔn)本礦的重大安全技術(shù)項目和安全技術(shù)措施。會議內(nèi)容根據(jù)需要形成會議紀(jì)要并 下發(fā)。 4 安全目標(biāo)管理制度 為了從根本上調(diào)動和動員各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大從業(yè)人員搞好安全生產(chǎn)的積極性，更好地貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)，提高我礦的安全管理水平，帶動全礦安全管理工作的全面展開和提高，有效地促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)狀況的改善，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，開創(chuàng)安全生產(chǎn)的新局面，保證我礦安全生產(chǎn)方針的順利實現(xiàn)。 一、全礦安全管理工作目標(biāo) 結(jié)合本礦實際，制定出年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 減少輕、重傷事故。 要求每個單位、每個部門、每個成員在安全總目標(biāo)下設(shè)置自己的分目標(biāo)、子目標(biāo)，自下而上地實現(xiàn)各自的目標(biāo)，從而確保全礦總目標(biāo)的實現(xiàn)。每個單位、每個部門、每個 成員都必須清醒地意識到自己在整體中的地位，確保完成各自的目 5 標(biāo)，以保證上一級目標(biāo)和全礦總目標(biāo)的實現(xiàn)。為了直觀、形象、簡明地顯示目標(biāo)和目標(biāo)對策，明確目標(biāo)責(zé)任，實現(xiàn)目標(biāo)的協(xié)調(diào)，為了便于對眾多的目標(biāo)項目實現(xiàn)有效的綜合管理、控制、起到動員群眾、督促提醒和鼓舞士氣。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，及時協(xié)調(diào)并解決影響安全生產(chǎn)的重大問題。 要健全和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并把各項規(guī)章制度落實到基層，落實到生產(chǎn)管理的每一個環(huán)節(jié)，落實到每一個崗位，每一個人。 各條線既要明確責(zé)任，找準(zhǔn)位置，認(rèn)真履行各自職責(zé)，又要密切 合作，統(tǒng)籌兼顧，建立配套完善的安全管理體制。 堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，始終把安全工作擺在首位。 堅持安全辦公會議制度和安全檢查、隱患整改制度，及時分析解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾。 （二）以“一通三防”為重點，繼續(xù)深化煤礦安全專項整治工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理 加強(qiáng)礦井“一通三防”為重點的現(xiàn)場管理工作，認(rèn)真落實礦長和礦技術(shù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全技